合肥市人民政府令 第69號

一九九五年二月二十日

　　第一條 為了進(jìn)一步開(kāi)放、 完善和發(fā)展本市勘察設計市場(chǎng)，規范市場(chǎng)行為，創(chuàng )造平等競爭的環(huán)境，結合合肥地區工程勘察設計市場(chǎng)的情況，制定本規定。

　　第二條 凡在本市行政區域內（含三縣） 從事工程勘察設計的單位，必須執行本規定。

　　第三條 合肥市建設委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委） 是本市工程勘察設計市場(chǎng)管理的行政主管部門(mén)。計委、工商、財政、物價(jià)、稅務(wù)、規劃等部門(mén)應密切配合，共同做好合肥地區勘察設計市場(chǎng)管理工作。

　　第四條 凡在本市行政區域內承接工程勘察、 設計任務(wù)的單位，必須持有建設部統一印制、有發(fā)證權的部門(mén)頒發(fā)的《工程勘察證書(shū)》、《工程設計證書(shū)》、《專(zhuān)項工程設計證書(shū)》 . 工程勘察設計單位收費必須持有《收費許可證》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》。

　　第五條 凡申報工程勘察設計資格的申請晉升資質(zhì)等級，均需報市建委審查。

　　合肥地區的工程勘察設計單位在取得有效證書(shū)后，應及時(shí)到市建委登記備案，市建委每?jì)赡赀M(jìn)行一次驗資核查工作，并統一向社會(huì )公布。

　　外地及境外勘察設計機構來(lái)合肥地區承接工程勘察設計任務(wù)，應持資格證明的所有要承接項目的有關(guān)資料到市建委輸備案及資格審查手續，經(jīng)批準后，方可承接任務(wù)。

　　第六條 甲、乙級勘察設計單位可將部門(mén)勘察設計任務(wù)分包給其他持相應行業(yè)、級別工程勘察設計證書(shū)的單位承擔，但雙方應簽訂分包合同；勘察設計單位可聘用非持證單位的工程技術(shù)人員從事勘察設計工作（聘用合同報市建委備案），由發(fā)包或用人單位對整個(gè)勘察設計項目的技術(shù)、質(zhì)量負責�？辈煸O計單位聘用外單位的在職人員從事勘察設計工作，須與該單位簽訂合同。

　　第七條 合肥地區的工程項目， 其勘察設計成果必須加蓋由市建委監制的“勘察設計成果專(zhuān)用章”，否則，視為無(wú)效成果。

　　第八條 工程勘察設計單位不得擅自超越勘察設計證書(shū)規定的等級、范圍承攬工程勘察設計任務(wù)（方案設計階段，可不受單位資質(zhì)等級限制）；不得私自拉其他單位在職人員從事勘察設計；不得出賣(mài)或出借資格證書(shū)、圖簽、勘察設計成果專(zhuān)用章。禁止無(wú)證單位或個(gè)人承接工程勘察設計任務(wù)。

　　第九條 設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應注明其規格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量要求必須符合國家規定的標準，但不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)家，不得私自收取、私分生產(chǎn)廠(chǎng)家和企業(yè)的傭金、回扣。

　　第十條 勘察設計單位在完成上級核定的生產(chǎn)能力指標和重點(diǎn)建設項目、指令性勘察設計任務(wù)的前提下，可以組織本單位的職工從事業(yè)余勘察設計，但應遵守下列規定：

　�、蹇辈煸O計單位超過(guò)行業(yè)主管部門(mén)核定基數的收入作為業(yè)余設計收入（實(shí)行技術(shù)經(jīng)濟承包責任制單位的基數由發(fā)包方、承包方共同商定），業(yè)余設計收入的20％由單位統籌分配給職工個(gè)人，并按規定繳納個(gè)人所得稅，業(yè)余設計收支應納入財務(wù)統一核算。

　�、娓骺辈煸O計單位提取業(yè)余設計報酬后，盈余（稅利）不得低于與主管部門(mén)簽訂的技術(shù)經(jīng)濟承包合同的考核基數；虧損勘察設計單位一律不得提取業(yè)余設計報酬。

　�、缛舭l(fā)展重大勘察設計質(zhì)量事故，并造成嚴重損失時(shí)，扣減該單位當年應提業(yè)余設計報酬的30％。

　�、铇I(yè)余設計指標申報手續由市建委每年分兩次審批，并抄送市財政、稅務(wù)、建行等部門(mén)。

　　第十一條 凡在合肥地區承接工程勘察設計任務(wù)的單位，必須與委托方簽訂工程勘察設計合同，并統一使用由建設部、國家工商行政管理局核定的《建設工程勘察合同》，《建設工程設計合同》文本。合同應報市建委審查備案，并接受工商行政管理部門(mén)的監督管理。屬外地來(lái)肥的勘察設計機構，應當按勘察設計費用的5％繳納質(zhì)量保證金， 該項保證金在工程竣工驗收合格后全額退還。

　　第十二條 勘察設計單位不得用不正當的經(jīng)營(yíng)手段招攬勘察設計任務(wù)。設計收費除中小學(xué)等特殊情況經(jīng)市建委審批后可給予適當優(yōu)惠外，其它項目一律按國家規定的標準收費。隨意壓低或提高設計費用的，其壓低或提高部分全部沒(méi)收上交市財政，由責任方承擔后果。

　　第十三條 符合下列條件之一的工程勘察設計項目， 均須實(shí)行招標投標，擇優(yōu)選取勘察設計單位。

　�、迨召M標準屬于特級、一級的民用建筑；

　�、嫘麻_(kāi)發(fā)的小區和5公頃（含5公頃）以上的舊城造片；

　�、绯鞘兄鞲傻�、大型橋梁、主體交叉橋、地下鐵道、隧道工程、大型供水、排水工程及其他重要市政工程；

　�、枋校ê�市）以上重點(diǎn)工業(yè)、農業(yè)、交通、水利、電力等工程項目。

　　第十四條 凡屬招標規定范圍內的工程項目， 其建設單位必須到市建委登記，認真填寫(xiě)招標項目登記表，并按招投標規定程序（具體程序另定）開(kāi)展工作。

　　符合招標范圍因故不能進(jìn)行招標的工程項目，須到市建委辦理免招標手續。經(jīng)同意后，方可免于招標。

　　第十五條 市建委應組織人員對工程勘察、 設計單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行評估。對工程地質(zhì)勘察報告和施工圖進(jìn)行審查。對質(zhì)量?jì)?yōu)秀單位給予表彰，對粗制濫造、質(zhì)量低劣單位給予批評、處理，并定期向社會(huì )發(fā)布獎懲結果。

　　第十六條 條勘察設計單位和建設單位必須嚴格按基建程序和規劃部門(mén)提供的規劃條件進(jìn)行規劃設計和建設，對其大中型建設項目，按管理權限分階段進(jìn)行審查。凡無(wú)規劃部門(mén)提供的規劃條件和有權部門(mén)批準的項目文件，勘察、設計單位不得承接任務(wù)。凡未按基建程序輸的建設項目，規劃部門(mén)不得發(fā)《建設工程許可證》、建設管理部門(mén)不得發(fā)《施工許可證》、銀行不得付款。造成的損失由責任方承擔。

　　第十七條 對于外商獨資、 合資項目、大型公共建筑、技術(shù)難度大的工程項目，可以邀請國際知名的設計機構與中方設計單位合作設計；一般的工業(yè)與民用建筑、國內技術(shù)力量可以勝任的工程項目，仍應以國內設計單位承擔。

　　境外設計機構來(lái)合肥地區承接設計任務(wù)，必須事先將其設計資格證明文件和中譯本送市建委審查，經(jīng)同意后，方可承接工程設計任務(wù)，且必須與合肥地區持甲級證書(shū)的設計單位合作設計。

　　第十八條 境外設計機構在合肥地區承接設計任務(wù)必須遵守我國的法律、法規，嚴格執行我國現行設計規范和本市的有關(guān)規定，并對其提交的設計成果承擔責任。

　　境外設計機構必須依靠自己的力量來(lái)完成設計任務(wù)，不允許私拉國內在職人員從事設計工作，違者將取消其在合肥地區承接任務(wù)的資格。

　　第十九條 根據建設部、財政部〖1989〗建設字第608號文件規定，各勘察設計單位應向工程勘察設計主管部門(mén)交納技術(shù)開(kāi)發(fā)費。具體標準按有關(guān)規定執行。

　　第二十條 對違反本規定的單位和個(gè)人， 由市建委依據《安徽省建筑市場(chǎng)管理條例》第四十三條、四十四條的規定予以處罰。

　　第二十一條 本規定由市建委負責解釋。

　　第二十二條 本規定自發(fā)布之日起施行。