湖北省人民政府令第137號

　　《湖北省推廣應用新型墻體材料管理規定》已經(jīng)一九九八年一月二十四日省人民政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現發(fā)布施行。

一九九八年二月九日

　　第一條 為促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展和推廣應用， 限制粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)和使用，節約能源，保護土地資源和自然環(huán)境，根據國家有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱(chēng)新型墻體材料， 系指除粘土實(shí)心磚以外的所有建筑墻體材料。

　　第三條 凡在本省行政區域內生產(chǎn)和使用建筑墻體材料的單位和個(gè)人，均應遵守本規定。

　　第四條 省人民政府授權縣級以上墻體材料革新辦公室負責本行政區新型墻體材料的推廣應用工作。

　　第五條 各級墻體材料革新辦公室的主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓绦邪l(fā)展新型墻體材料的政策法規；

　�。ǘ�）編制和組織實(shí)施新型墻體材料發(fā)展規劃和計劃；

　�。ㄈ�）負責新型墻體材料科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、設計、施工等有關(guān)部門(mén)和單位的協(xié)調工作；

　�。ㄋ模┙M織收繳、管理和監督使用發(fā)展新型墻體材料專(zhuān)項用費；

　�。ㄎ澹﹨⑴c審核生產(chǎn)新型墻體材料建設項目；

　�。�六）處理違反墻體材料革新政策法規的行為。

　　第六條 各級人民政府墻體材料革新領(lǐng)導小組應加強對發(fā)展和推廣應用新型墻體材料工作的領(lǐng)導；各有關(guān)部門(mén)應積極配合墻體材料革新辦公室做好新型墻體材料的開(kāi)發(fā)和推廣應用工作。

　　第七條 各級計劃、經(jīng)貿、建材、建設等部門(mén)應將推廣應用新型墻體材料列入年度計劃，鼓勵、引導建設單位和設計、施工單位優(yōu)先采用新型墻體材料；鄉鎮企業(yè)主管部門(mén)應當引導和鼓勵鄉鎮墻材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，發(fā)展新型墻體材料；計劃、經(jīng)貿、科技、建材、環(huán)保、土地、金融等部門(mén)和單位對發(fā)展新型墻體材料的科學(xué)研究和基建、技改項目，應從立項、貸款、保證用地等方面予以?xún)?yōu)先 和支持。

　　第八條 在本省行政區域內不得新建或擴建生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)線(xiàn)。原有生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的企業(yè)，要逐步予以關(guān)閉或轉產(chǎn)新型墻體材料。

　　第九條 利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料， 應按國家有關(guān)規定享受減免稅等優(yōu)惠政策。工業(yè)廢渣排放單位和有關(guān)單位不得收取費用，有條件的應給予使用單位適當補貼。

　　第十條 凡框架結構建筑的填充墻、 磚混結構的非承重墻以及各類(lèi)圍墻，嚴格禁止使用粘土實(shí)心磚。

　　第十一條 各級墻體材料革新辦公室應協(xié)調有關(guān)方面加強新型墻體材料的質(zhì)量管理。為培育和推薦名優(yōu)產(chǎn)品和企業(yè)，由省墻體材料革新辦公室組織制定并實(shí)施生產(chǎn)新型墻體材料的定點(diǎn)管理辦法。

　　第十二條 凡在本省行政區域內使用粘土實(shí)心磚新建、擴建和改建各類(lèi)工程的建設單位，必須繳納發(fā)展新型墻體材料專(zhuān)項用費（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項用費）。專(zhuān)項用費按建筑面積每平方米6至10元征收，其具體標準由省墻體材料革新辦公室會(huì )同省物價(jià)局、省財政廳區分大、中、小城市規定。

　　使用新型墻體材料的建設工程，專(zhuān)項服務(wù)費采取先繳后退的辦法，待建設項目主體工程竣工時(shí)，經(jīng)墻體材料革新辦公室驗收符合新型墻體材料應用率要求的，按規定返還。

　　第十三條 各級建設主管部門(mén)應將繳納專(zhuān)項用費手續列入辦理建筑規劃許可證和建筑施工許可證的審查項目。未按規定繳納專(zhuān)項用費的，不予辦理上述許可證，不得批準開(kāi)工。

　　任何單位或個(gè)人不得擅自降低專(zhuān)項用費征收標準或決定免征。

　　第十四條 對于特殊建設工程必須使用實(shí)心粘土磚的，由省墻體材料革新辦公室商有關(guān)部門(mén)制定減免專(zhuān)項用費的管理辦法。

　　第十五條 專(zhuān)項用費使用范圍是：

　�。ㄒ唬┬滦蛪�體材料的研制與開(kāi)發(fā)、推廣及應用；

　�。ǘ�）新型墻體材料生產(chǎn)設施的技術(shù)改造；

　�。ㄈ�）新型墻體革新工作的宣傳、調研和信息交流；

　�。ㄋ模┆剟顗�體材料革新工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人；

　�。ㄎ澹┫蚴褂眯滦蛪�體材料的單位返還的專(zhuān)項用費；

　�。�六）墻體材料革新管理工作經(jīng)費。

　　第十六條 征收專(zhuān)項用費必須使用省財政廳統一印制的收據。各征收單位憑省墻體材料革新辦公室出具的專(zhuān)用證明到省財政廳領(lǐng)取專(zhuān)用收據。

　　專(zhuān)項用費必須嚴格按規定納入同級財政預算外資金管理，實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得截留、占用和挪用。

　　第十七條 專(zhuān)項用費由各級墻體材料革新辦公室負責征收，或委托代收空收單位可按代收專(zhuān)項用費總額的百分之二提取手續費。

　　各市（地、州）、直管市墻體材料革新辦公室會(huì )同財政部門(mén)按省墻體材料革新辦公室、省財政廳統一印制的表式，每月填寫(xiě)專(zhuān)項用費收繳統計報表，分別報送省墻體材料革新辦公室、省財政廳、省建設廳和省建材主管部門(mén)。

　　第十八條 各級墻體材料革新辦公室和財政部門(mén)必須按月按比例足額上繳專(zhuān)項用費。上繳基數為當月征收專(zhuān)項用費總額扣除征收手續費和因使用新型墻體材料而返還專(zhuān)項用費后的余額。各縣（市）上繳所在市（地、州）為基數的百分之二十，自留百分之八十；各市（地、州）與省直管市上繳省為基數的百分之十五，自留百分之八十五。

　　各級墻體材料革新辦公室于每月10日前將上月應上繳數書(shū)面通知本級財政部門(mén)，由財政部門(mén)于每月15日前劃繳上級財政部門(mén)。

　　第十九條 各級墻體材料革新辦公室和財政、 審計主管部門(mén)要定期檢查專(zhuān)項用費的征收、留存、劃繳以及管理、使用情況，切實(shí)加強對專(zhuān)項用費的監督管理。

　　第二十條 違反本規定， 新建、擴建粘土實(shí)心磚的生產(chǎn)企業(yè)，由墻體材料革新辦公室責令限期改正，并對有違法行為的，處以違法所得3倍以?xún)鹊牧P款，但最高不得超過(guò)30000元；尚無(wú)違法所得的，處以10000元以下罰款；或會(huì )同工商行政管理機關(guān)和土地管理部門(mén)按有關(guān)規定處理。

　　第二十一條 違反本規定， 在框架結構填充墻、磚混結構的非承重墻以及各類(lèi)圍墻中使用粘土實(shí)心磚的，由墻體材料革新辦公室責令改正；未改正的，按建筑面積每平方米加收20元專(zhuān)項用費，并視情節處以1000元以下的罰款。

　　第二十二條 未按規定繳納專(zhuān)項用費， 擅自開(kāi)工建設建筑工程的，由墻體材料革新辦公室提請建設行政主管部門(mén)責令其停止施工，補繳專(zhuān)項用費，并按日征收千分之一的滯納金，視情節處以1000元以下的罰款。

　　第二十三條 擅自減免或不按規定上繳專(zhuān)項用費的， 按國務(wù)院《關(guān)于違反財政法規處罰的暫行規定》處理。

　　第二十四條 挪用、 占用、截留專(zhuān)項用費的，由墻體材料革新辦公室責令限期歸還，拒不改正的，由主管部門(mén)給予行政處分。構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十五條 當事人對處罰決定不服的， 可以依法申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議、不起訴，又不執行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執行。

　　第二十六條 本規定自發(fā)布之日（九八年二月九日） 起施行。