新建建[1999]10號

一九九九年四月一日

　　第一條 為了加強區外進(jìn)疆建筑勞務(wù)工管理， 規范建筑市場(chǎng)秩序，確保建設工程質(zhì)量安全，依據《新疆維吾爾自治區建筑市場(chǎng)管理條例》和新疆維吾爾自治區人民政府《關(guān)于加強自治區建筑市場(chǎng)管理的若干意見(jiàn)》，制定本規定。

　　第二條 凡自治區以外成建制的建筑勞務(wù) （以下簡(jiǎn)稱(chēng)區外建筑勞務(wù)）進(jìn)疆和在自治區境內使用區外建筑勞務(wù)從事土木建筑、管線(xiàn)設備安裝、建筑裝飾裝修等工程施工，適用本規定。

　　第三條 使用區外建筑勞務(wù)實(shí)行申報審批和進(jìn)疆核準制度，禁止盲目引進(jìn)，避免無(wú)序流動(dòng)，保持自治區施工任務(wù)與施工隊伍總量的大體平衡。

　　第四條 自治區人民政府建設行政主管部門(mén)對區外建筑勞務(wù)工實(shí)施統一監督和管理，并履行下列職能：

　�。ㄒ唬┴撠熑珔^使用區外建筑勞務(wù)的計劃審批；

　�。ǘ�）負責自治區所屬施工企業(yè)、中央駐疆施工企業(yè)使用區外建筑勞務(wù)的計劃審批；

　�。ㄈ�）統一印制《外省建筑勞務(wù)工證》；

　�。ㄋ模┺k理區外建筑勞務(wù)進(jìn)疆核準手續，頒發(fā)《外省建筑勞務(wù)工證》。

　　第五條 縣級以上人民政府建設行政主管部門(mén)， 對本轄區區外建筑勞務(wù)工進(jìn)行監督管理，并履行下列職能：

　�。ㄒ唬┴撠熕鶎偈┕て髽I(yè)使用區外建筑勞務(wù)計劃制定、申報、下達；

　�。ǘ�）負責所屬施工企業(yè)使用區外建筑勞務(wù)的審批；

　�。ㄈ�）辦理區外建筑勞務(wù)進(jìn)疆核準手續，頒發(fā)《外省建筑勞務(wù)工證》。

　　第六條 區外省級建設行政主管部門(mén)駐疆辦事機構； 依照本辦法，協(xié)助自治區建設行政主管部門(mén)對本省進(jìn)疆的建筑勞務(wù)工進(jìn)行管理，辦理有關(guān)建筑勞務(wù)用工手續。未設駐疆辦事機構的省區，進(jìn)疆建筑勞務(wù)由自治區建設行政主管部門(mén)委托其他機構代為管理。

　　第七條 施工企業(yè)使用區外建筑勞務(wù)， 必須按下列程序申報、審批：

　�。ㄒ唬┯霉�單位按照本規定第四條、第五條管理權限向自治區或者縣級以上建設行政主管部門(mén)提出申請；

　�。ǘ�）縣級以上建設行政主管部門(mén)，根據申請及本地建設投資規模和建筑市場(chǎng)供需狀況，提出全年區外建筑勞務(wù)用工計劃，年底前報自治區建設行政主管部門(mén)；

　�。ㄈ�）自治區建設行政主管部門(mén)，平衡施工隊伍和施工任務(wù)總量，制定全區外省建筑勞務(wù)用工計劃，第一幸度前下達各地具級以上建設行政主管部門(mén)及自治區所屬施工企業(yè)和中央駐疆施工企業(yè)；

　�。ㄋ模┛h級以上建設行政主管部門(mén)，將自治區批準下達的計劃分解下達給所屬施工企業(yè)；

　�。ㄎ澹└魇┕て髽I(yè)在下達的計劃內使用區外建筑勞務(wù)，如需增加區外建筑勞務(wù)用量的，重新申報、審批。

　　第八條 區外建筑勞務(wù)進(jìn)疆從事建筑勞務(wù)活動(dòng)， 到工程所在地縣級以上建設行政主管部門(mén)辦理進(jìn)疆核準手續，并由使用區外建筑勞務(wù)的施工企業(yè)，持下列資料向縣級以上建設行政主管部門(mén)申領(lǐng)《外省建筑勞務(wù)工證》：

　�。ㄒ唬┛h級以上建設行政主管部門(mén)批準的使用區外建筑勞務(wù)計劃；

　�。ǘ�）區外建筑勞務(wù)所在地縣級以上人民政府及省級建設行政主管部門(mén)駐疆辦事機構出具的介紹信；

　�。ㄈ�）區外建筑勞務(wù)負責人證明文件以及管理人員名單；

　�。ㄋ模﹨^外建筑勞務(wù)員工花名冊（一式四份）。

　　第九條《外省建筑勞務(wù)工證》是區外建筑勞務(wù)工取得進(jìn)疆從事建筑勞務(wù)活動(dòng)資格的合法憑證，在申領(lǐng)的施工企業(yè)內部可流動(dòng)使用，不受工程項目變動(dòng)或者跨地區的限制。

　　施工企業(yè)跨年使用外省建筑勞務(wù)工時(shí)，須持《外省建筑勞務(wù)工證》到發(fā)證機關(guān)辦理跨年審批手續，未經(jīng)批準，原發(fā)證書(shū)作廢。

　　第十條《外省建筑勞務(wù)工證》由使用區外建筑勞務(wù)的工程項目部保管。

　　第十一條 申領(lǐng)《外省建筑勞務(wù)工證》 時(shí)，發(fā)證機關(guān)按規定收取工本費， 每本5元。工本費由區外建筑勞務(wù)工個(gè)人負擔，用工企業(yè)統一收繳。

　　第十二條 施工企業(yè)使用區外建筑勞務(wù)， 應當選擇整體素質(zhì)高、社會(huì )信譽(yù)好的成建制勞務(wù)隊伍。使用區外建筑勞務(wù)總量控制在企業(yè)從業(yè)人員總數的50％以?xún)取?/p>

　　第十三條 使用區外建筑勞務(wù)， 用工雙方應當依照有關(guān)法律、法規的規定，簽訂建筑勞務(wù)用工合同。施工企業(yè)對區外勞務(wù)工進(jìn)入施工現場(chǎng)前應進(jìn)行施工安全教育。

　　第十四條 使用區外建筑勞務(wù)的施工企業(yè)， 應當關(guān)心、愛(ài)護、平等對待區外建筑勞務(wù)工，按國家規定提供勞動(dòng)作業(yè)條件和勞動(dòng)保護用品，及時(shí)結算勞務(wù)費用，避免勞務(wù)糾紛。

　　第十五條 區外建筑勞務(wù)應當加強自身政治思想教育、職業(yè)道德教育、崗位技能和勞動(dòng)安全培訓。嚴禁將社會(huì )閑散人員臨時(shí)拼湊在一起或者招收其它�。▍^）的零散建筑勞務(wù)。

　　第十六條 本規定自一九九九年四月一日起施行。 本規定發(fā)布前制定的有關(guān)區外建筑勞務(wù)工管理的規范性文件與本規定不符的，以本規定為準。