�。êＤ鲜∪齺喪腥嗣裾�府2006年11月1日起實(shí)施）
三府[2006]140號

　　三亞市辦理商品房土地房屋權證管理辦法

　　為了更好地促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，構建一個(gè)高效快捷、辦事透明、服務(wù)優(yōu)良的房地產(chǎn)發(fā)展政務(wù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化城市投資環(huán)境，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規的規定，制定本辦法。

　　第一條 市國土、房產(chǎn)、稅務(wù)、財政等部門(mén)要互相配合，按照有關(guān)法規規定的程序和要求，盡量縮短操作流程，加快辦理商品房土地房屋權證速度，為開(kāi)發(fā)商和購房者提供更便捷的商品房交易服務(wù)。

　　第二條 商品房工程竣工后由開(kāi)發(fā)商向三亞市發(fā)展和改革局提出申請，由市發(fā)展和改革局牽頭組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收，30個(gè)工作日內完結，并及時(shí)做出驗收結果，由市建設局出具《建筑工程竣工驗收備案證》，市規劃局出具《建筑工程規劃許可證》，市公安消防局出具《建筑工程消防驗收意見(jiàn)書(shū)》，市人防辦出具《人防工程竣工驗收表》。任何單位和個(gè)人不得以任何借口拖延對新建商品房項目竣工驗收手續的辦理。

　　第三條 商品房工程竣工驗收合格后由開(kāi)發(fā)商委托有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行測繪，測繪單位對測繪的結果負責，保證所測繪的商品房分戶(hù)建筑面積和土地分攤面積準確無(wú)誤。測繪工作在雙方約定的時(shí)限內完結。市國土、房產(chǎn)部門(mén)收到報送的測繪結果后，應在7個(gè)工作日內進(jìn)行確認。開(kāi)發(fā)商在商品房轉讓過(guò)戶(hù)前應將已經(jīng)國土、房產(chǎn)部門(mén)確認并加蓋印章的測繪結果送房地產(chǎn)交易中心備案，以此作為發(fā)放分戶(hù)土地房屋權證的房屋建筑面積標準和土地分攤面積標準。

　　第四條 市房產(chǎn)管理局設立商品房交易窗口，對辦理商品房土地房屋權證工作負總責。市國土環(huán)境資源局應在商品房交易前辦理分攤土地變更審核，并對分攤土地面積的準確性、合法性負責，但對商品房轉讓過(guò)戶(hù)的法律程序不負法律責任。

　　第五條 新建商品房交易原則上不作評估，但交易價(jià)格明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)格的應作評估，其評估價(jià)作為收取稅費的依據。

　　二手房交易應作評估，其評估價(jià)格可作為收取稅費的參考標準：合同價(jià)高于評估價(jià)的，按合同價(jià)收��；評估價(jià)高于合同價(jià)的，按評估價(jià)或核實(shí)后的成交價(jià)收取。

　　第六條 商品房交易窗口設立商品房評估機構庫，商品房的評估，由交易雙方從評估機構庫中，按抽簽的方式隨機抽出任意一家評估公司對商品房進(jìn)行評估。

　　第七條 新建商品房分戶(hù)交易，提供材料齊全的只要購房者納完契稅、印花稅，即可交易發(fā)證。二手房交易，轉讓雙方依法繳納土地增值稅、個(gè)人（企業(yè)）所得稅、營(yíng)業(yè)稅、契稅和印花稅后發(fā)證。有關(guān)稅、費統一在市房產(chǎn)管理局所設窗口一次性繳完。

　　第八條 開(kāi)發(fā)商在銷(xiāo)售商品房前已將土地及項目設定抵押的，按照《擔保法》、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》等法律法規辦理。

　　第九條 商品房分戶(hù)過(guò)戶(hù)手續實(shí)行窗口一站式辦理制，由房產(chǎn)管理局統一辦理。新建商品房成批量辦理過(guò)戶(hù)手續的不超過(guò)15個(gè)工作日辦結，單宗辦理過(guò)戶(hù)的不超過(guò)5個(gè)工作日辦結，二手房交易過(guò)戶(hù)不超過(guò)6個(gè)工作日辦結。因特殊情況在規定時(shí)限內不能辦結的，經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準，可以延長(cháng)7個(gè)工作日，并應當將延長(cháng)期限的理由告知申請人。但是，法律、法規另有規定的，依照其規定。

　　第十條 對制作虛假商品房交易合同偷逃稅費的責任人，由市有關(guān)職能部門(mén)依法進(jìn)行查處。

　　第十一條 凡發(fā)現任何單位或個(gè)人有違反本辦法，并造成不良影響的，對責任人一律給予嚴肅處理。

　　第十二條 在市監察局設立投訴電話(huà)，鼓勵企業(yè)、客戶(hù)對負責辦理商品房土地房屋權證部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行監督并舉報，對企業(yè)和舉報人嚴格保密。

　　第十三條 本辦法具體應用問(wèn)題由市房產(chǎn)管理局負責解釋。

　　第十四條 本辦法自2006年11月1日起實(shí)施。