第一章 總 則

　　第一條 為加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進(jìn)行，根據國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》等有關(guān)規定，結合鹽城市區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在鹽城市區城市規劃區內國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

　　拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規的規定辦理。

　　第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和建設項目的實(shí)施，有利于改善生態(tài)環(huán)境和保護文物古跡。

　　第四條 拆遷人應當依照本辦法的規定，對被拆遷人給予補償、安置；被拆遷人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。

　　本辦法所稱(chēng)拆遷人，是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

　　本辦法所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

　　第五條 市人民政府建設行政主管部門(mén)對本市行政區域內的城市房屋拆遷工作實(shí)施監督管理。

　　市人民政府有關(guān)部門(mén)應當依照本辦法的規定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

　　市人民政府規劃、房產(chǎn)、國土行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關(guān)的規劃、房產(chǎn)、國土管理第二章 拆遷管理第六條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

　　申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應當向市人民政府房屋拆遷管理部門(mén)提交下列資料：

　�。ㄒ唬┓课莶疬w申請書(shū)；

　�。ǘ�）建設項目批準文件；

　�。ㄈ�）《建設用地規劃許可證》（附紅線(xiàn)圖）；

　�。ㄋ模�《國有土地使用證》或土地使用權批準文件；

　�。ㄎ澹┎疬w計劃和拆遷方案，包括確切的拆遷范圍，被拆除房屋的用途、面積、權屬等現狀，拆遷的實(shí)施步驟和安全防護、環(huán)保措施，拆遷資金、安置房、周轉房或者其他臨時(shí)過(guò)渡措施的落實(shí)情況，拆遷的方式、時(shí)限等（為取得上述資料，拆遷人經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準，可超前進(jìn)行調查、測量，被拆遷人應當予以協(xié)助）；

　�。�六）市區金融機構出具的拆遷補償安置資金足額存入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)的證明；

　�。ㄆ撸┲苯游�托拆遷的，附拆遷委托書(shū)。

　　房屋拆遷管理部門(mén)應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進(jìn)行審查。經(jīng)審查，對符合條件的，頒布房屋拆遷許可證；對不符合條件的，房屋拆遷管理部門(mén)不予發(fā)放房屋拆遷許可證，并說(shuō)明理由。

　　第七條 房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷實(shí)施單位（實(shí)施拆遷招投標的工程，待確定中標單位后公布）等事項， 以房屋拆遷公告的形式，在本市主要報紙上予以女布；規模較小的房屋拆遷，可以在拆遷范圍內張貼房屋拆遷公告。

　　第八條 拆遷實(shí)施單位是指依法取得城市房屋拆遷資格證書(shū)，接受拆遷人委托，對被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員、組織簽訂和實(shí)施拆遷補償安置協(xié)議的單位。

　　房屋拆遷管理部門(mén)應當加強對拆遷實(shí)施單位的資格認定和資質(zhì)年檢工作。拆遷實(shí)施單位應公開(kāi)辦事制度，接受群眾監督。

　　第九條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內實(shí)施房屋拆遷。拆遷人不得擅自擴大或者縮小拆遷范圍。

　　根據建設項目性質(zhì)和拆遷量的不同，確定拆遷期限。需要延長(cháng)拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿(mǎn)15日前， 向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門(mén)應當自收到延長(cháng)期拆遷申請之日起10日內給予答復。

　　第十條 拆遷人應當在拆遷工作結束后向房屋拆遷管理部門(mén) 提出驗收申請。房屋拆遷管理部門(mén)應按照房屋拆遷許可證規定的內容，對拆遷項目進(jìn)行驗收。

　　拆遷人應當按照齊全、準確、規范的要求，妥善整理、保管好拆遷檔案資料，并在拆遷項目驗收合格后15日內， 向市房屋拆遷管理部門(mén)提供拆遷資料。房屋拆遷管理部門(mén)應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

　　第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

　　拆遷人委托拆遷的，可以通過(guò)招標或協(xié)商方式確定拆遷實(shí)施單位；市政工程、土地出讓?zhuān)ê�土地儲備）項目的拆遷，應當通過(guò)招標方式確定。拆遷人應當向被委托的拆遷實(shí)施單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同訂立之日起15日內，將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門(mén)備案。被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉讓拆遷業(yè)務(wù)。

　　從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員，應當經(jīng)過(guò)房屋拆遷管理部門(mén)的專(zhuān)業(yè)培訓和考核，取得《拆遷上崗證》后，方可從事拆遷工作。

　　拆遷人自行拆遷的，必須有3名以上經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)培訓和考核，取得《拆遷上崗證》的拆遷工作人員，并報經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)批準，方可自行拆遷。

　　第十二條 拆遷范圍確定并公告后，拆遷范圍內的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列動(dòng)：

　�。ㄒ唬┬陆�、擴建、改建房屋及附屬物；

　�。ǘ�）改變房屋和土地用途；

　�。ㄈ�）戶(hù)口遷入和分戶(hù)；

　�。ㄋ模┙�立新的房屋租賃關(guān)系以及分列房屋租賃戶(hù)名。

　　房屋拆遷管理部門(mén)應當就前款所列事項，書(shū)面通知規劃、建設、房產(chǎn)、國土、工商、公安、供電、供水、廣電、電信等部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續。暫停辦理的書(shū)面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長(cháng)不得超過(guò)1年；拆遷人需要延長(cháng)暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)批準，延長(cháng)暫停期限不得超過(guò)1年。

　　轉讓尚未完成拆遷補償安置的建設項目的，應當經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷補償安置協(xié)議中的有關(guān)權利、義務(wù)隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當及時(shí)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。

　　第十三條 加強拆遷補償安置資金使用的監督。房屋拆遷管理部門(mén)應當與拆遷人、拆遷實(shí)施單位、出具拆遷補償安置資金證明的金融機構訂立拆遷補償安置資金使用監管協(xié)議，明確資金使用條件、程序和違約責任等內容。拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。

　　第十四條 拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規定，簽訂拆遷補償安置協(xié)議。貨幣補償安置協(xié)議應當載明被拆除房屋建筑面積、補償方式、補償金額、搬遷期限及當事人需要約定的其他事項；房屋產(chǎn)權調換補償安置協(xié)議還應包括安置用房的價(jià)值金額、面積、安置地點(diǎn)、層次、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限、違約責任等內容。拆遷補償安置協(xié)議應當使用房屋拆遷管理部門(mén)統一監制的規范文本。

　　第十五條 被拆遷人原持有的《房屋所有權證》、《國有土地使用證》應當在簽訂拆遷補償安置協(xié)議后予以變更或注銷(xiāo)。被拆遷人應當將上述房地產(chǎn)權證交拆遷人保管，拆遷人必須收齊并移送市房產(chǎn)、國土行政主管部門(mén)的登記機構予以變更或注銷(xiāo)。

　　第十六條 拆遷補償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì )申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。

　　第十七條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請， 由市房屋拆遷管理部門(mén)裁決。市房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的， 由市人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。

　　當事人對裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達之日起3個(gè)月內向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。拆遷糾紛行政裁決辦法由市房屋拆遷管理部門(mén)另行制定。

　　第十八條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的， 由市人民政府責成有關(guān)部門(mén)強制拆遷，或者。由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請人民法院強制執行。

　　實(shí)施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據保全。

　　第十九條 因城市市政公用建設改造、市容環(huán)境整治、土地出讓?zhuān)ɑ蛲恋貎�備）項目需要拆遷的房屋，在拆遷期限內未達成拆遷補償安置協(xié)議的， 由拆遷人辦理證據保全手續，按照先騰地、后處理的原則依法辦理。被拆遷人應當服從建設需要，在規定的期限內搬遷。拆遷范圍內的違法建設在規定期限內未拆除的， 由拆遷人依法申請強制拆除。

　　市政公用建設改造項目是指市人民政府批準的城市道路、橋梁、河道、公共停車(chē)場(chǎng)、防洪、供水、排水、排污、環(huán)衛、燃氣、駁岸、碼頭、人防、廣場(chǎng)、綠化等項目。

　　第二十條 房屋拆除應當由具備保證安全條件，具有相應建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)承擔，并編制拆除方案。施工企業(yè)負責人對安全負責第三章 拆遷補償與安置第二十一條 拆遷人應當依照本辦法規定，對被拆遷人給予補償。

　　拆遷補償的方式可以實(shí)行貨幣補償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權調換。除本辦法第二十二條第四款、第三十條第二款的規定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

　　貨幣補償金額，主要包括區位補償和重置價(jià)格結合成新及裝飾裝璜補償等費用。其中， 區位基準價(jià)根據被拆遷房屋的區位、用途等因素評估確定；重置價(jià)格結合成新及裝飾裝璜等部分由拆遷人或委托的拆遷實(shí)施單位按照有關(guān)標準補償。被拆遷人不得提出超出本辦法規定的要求或者附加條件；拆遷人不得擅自提高或者降低補償標準。

　　第二十二條 實(shí)行房屋產(chǎn)權調換的，拆遷人和被拆遷人應當依照本辦法的規定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價(jià)格，結清產(chǎn)權調換的差價(jià)。

　　實(shí)行產(chǎn)權調換的，拆遷人應當提供符合有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標準，并經(jīng)房屋拆遷管理部門(mén)同意使用的合法安置用房供被拆遷人選擇；實(shí)行異地安置的，應當一次性安置。

　　實(shí)行產(chǎn)權調換的安置房屋交付使用時(shí)，拆遷人必須在協(xié)議約定的時(shí)間內向被拆遷人提供辦理《房屋所有權證》和《國有土地使用證》所需的有關(guān)文件資料。

　　非公益事業(yè)房屋的附屬物需要拆遷的，不作產(chǎn)權調換，由拆遷人給予貨幣補償。

　　第二十三條 對被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評估，應當由具有省級以上建設行政主管部門(mén)核發(fā)的3級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構實(shí)施。

　　對被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評估的機梅由拆遷人和被拆遷人共同選定；拆遷人和被拆遷人不能達成一致的， 由房屋拆遷管理部門(mén)在符合條件的評估機構中抽簽確定，房屋拆遷管理部門(mén)應當在抽簽前3日在拆遷地點(diǎn)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。市房產(chǎn)管理部門(mén)應當每年向社會(huì )公布評估機構名錄，供拆遷人、被拆遷人選擇。

　　評估機構應當根據政府有關(guān)部門(mén)公布的區位基準價(jià)等標準進(jìn)行評估。營(yíng)業(yè)用房采取按營(yíng)業(yè)區位分別評估的辦法確定；住宅及其他非住宅房屋采取按區位集中評估的辦法， 區位基準價(jià)經(jīng)價(jià)格行政主管部門(mén)確認后公布。評估機構要本著(zhù)合法、公正、公平、公開(kāi)和獨立、客觀(guān)、科學(xué)的原則進(jìn)行評估，并為其評估結果承擔法律責任。房屋評估允許誤差范圍為5％。

　　在同一拆遷項目評估中，評估機構不得與房屋拆遷管理部門(mén)、拆遷人和被拆遷人有利害關(guān)系。評估機構不得串通一方當事人，損害另一方當事人的利益。

　　評估機構對拆遷房屋進(jìn)行評估的費用， 由拆遷人承擔。

　　拆遷人或者被拆遷人對評估結果有異議的，可以在評估結果送達之日起5個(gè)工作日內要求評估機構作出解釋、說(shuō)明。評估機構應當在5個(gè)工作日內作出書(shū)面解釋、說(shuō)明。經(jīng)解釋、說(shuō)明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合本條第一款規定的其他評估機構重新評估。

　　重新評估結果與原評估結果在允許誤差范圍之內的，原評估結果有效，重新評估費用由委托人承擔。重新評估結果與原評估結果超出允許誤差范圍的， 由房屋拆遷管理部門(mén)在專(zhuān)家庫中抽簽選定有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行鑒定。鑒定采用原評估結果的，重新評估和鑒定的費用由重新評估的委托人和重新評估的機構共同承擔；鑒定采用重新評估結果的，重新評估和鑒定的費用由委托人的相對人和原訐估機構共同承擔。

　　拆遷人應當在評估結束后5日內在拆遷地點(diǎn)公布評估結果。

　　第二十四條 拆遷補償的計算方法為：

　�。ㄒ唬┍徊鸪�房屋的補償：

　　房屋拆遷補償金額= （房屋重置價(jià)X成新率+區位基準價(jià)X樓層系數） X合法建筑面積。

　　房屋合法建筑面積小于土地使用面積的， 區位補償面積應當按照房屋建筑面積、土地使用面積分別計算。土地使用面積多于房屋建筑面積的部分，屬于出讓土地的， 區位基準價(jià)按生產(chǎn)、辦公用房的標準計算（已使用年數按所占比例相應扣減）；屬于劃撥土地的，按現行劃撥土地的費用標準進(jìn)行補償；屬于租用土地的，扣除已使用年限后，租金余額返還。土地使用面積以《國有土地使用證》上載明的面積為準，對拆遷公告發(fā)布之日仍未能取得《國有土地使用證》或經(jīng)國土部門(mén)認定無(wú)合法權屬的， 區位補償面積一律按被拆除房屋的合法建筑面積計算。土地使用面積及劃撥土地費用標準由市國土管理部門(mén)確定。

　　房屋重置價(jià)：指在目前施工技術(shù)、材料和價(jià)格水平等條件下，重新建造與原建筑物具有同等效用的新建筑物所需要的全部建安費用。

　　區位基準價(jià)：指房屋所在區位價(jià)格，包括土地取得費和國有土地所有權收益、外部的基礎設施大環(huán)境投入、 內部的綜合配套、房屋用途等因素形成的綜合收益。

　　房屋用途分住宅用房、營(yíng)業(yè)用房、其他非住宅房屋。其中，營(yíng)業(yè)用房系指直接從事?tīng)I業(yè)活動(dòng)的商業(yè)月艮務(wù)用房，包括商業(yè)、金融保險業(yè)（直接從事對外營(yíng)業(yè)的部分）、娛樂(lè )、餐飲、服務(wù)行業(yè)的用房；其他非住宅房屋包括營(yíng)業(yè)用房的配套用房， 生產(chǎn)、辦公、倉儲、醫療、文教、交通運輸、手工作坊等用房。

　�。ǘ�）其他補助補償：

　　拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付下列補助費：

　　1.搬遷補助費（含生產(chǎn)設備搬運、拆裝費）。

　　2.臨時(shí)安置補助費： 實(shí)行貨幣補償并按規定及時(shí)付清補償款的，給予不超過(guò)3個(gè)月的補助。產(chǎn)權調換安置房為期房的，過(guò)渡期一般不超過(guò)18個(gè)月； 因拆遷人的責任延長(cháng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起，除當事人另有約定的，拆遷人應當按照下列規定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時(shí)安置補助費：

　�。�1）對被拆遷人或者房屋承租人自行解決過(guò)渡用房、延長(cháng)時(shí)間在12個(gè)月以?xún)鹊�，增�?倍臨時(shí)安置補助費；延長(cháng)時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的， 自超過(guò)之月起增付2倍臨時(shí)安置補助費。

　�。�2）對被拆遷人提供過(guò)渡用房、延長(cháng)時(shí)間在12個(gè)月以?xún)鹊�，按標準付給臨時(shí)安置補助費；延長(cháng)時(shí)間超過(guò)12個(gè)、月的， 自超過(guò)之月起增付1倍臨時(shí)安置補助費。

　　3.裝飾裝璜及附屬設施補償費。

　　4.樹(shù)木、花卉、青苗補償費。到影響的在職職工，按該單位上年度平均月工資標準給予3個(gè)月的補助費。

　　拆遷人可以按被拆遷人實(shí)際提前簽訂協(xié)議、搬家讓房的時(shí)間及獎勵標準給予獎勵，但時(shí)間最多不超過(guò)15天。

　　本條涉及的房屋重置價(jià)格、樓層系數、區位級別劃分范圍和區位基準價(jià)及價(jià)格（費用）等標準， 由市人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)會(huì )同房屋拆遷管理部門(mén)制定公布，并根據市場(chǎng)情況適時(shí)調整；鹽城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、鹽都新區、城區南洋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的房屋重置價(jià)格、區位基準價(jià)及其他價(jià)格和費用補償標準另行制定，報市人民政府價(jià)格行政主管部門(mén)批準后執行。

　　住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止，不滿(mǎn)5年被拆遷的，拆遷人對被拆遷人應按補償金額的15％增加補償。住宅房屋的竣工時(shí)間，單位的房屋以房屋竣工驗收報告日為準；私人住宅按《建設工程規劃許可證》（或《建筑執照》，下同）核發(fā)時(shí)間后滿(mǎn)6個(gè)月之日為準。原房屋為違法建設，后經(jīng)規劃部門(mén)確認補發(fā)證件的，不增加補償。

　　第二十五條 拆遷范圍內的房屋權屬和面積應當依據《房屋所有權證》、《建設工程規劃許可證》、《國有土地使用證》、房屋租賃協(xié)議和身份證明等合法權證確定。拆遷人對提供的各種原始資料應當認真核實(shí)，房產(chǎn)、規劃、國土等部門(mén)應提供查證原始資料的方便。對《房屋所有權證》超出《建設工程規劃許可證》的部分， 由拆遷人扣除房屋所有人按現行標準補交的規費后，按《房屋所有權證》所載面積給予補償。對弄虛作假、嚴重違規發(fā)證的，原發(fā)證部門(mén)應注銷(xiāo)原證照，并依法追究有關(guān)責任人的責任。

　　第二十六條 拆除違法建設、超過(guò)批準期限的臨時(shí)建設，不予補償；拆除未超過(guò)批準期限的臨時(shí)建設，按剩余使用期限應分攤的建造成本給予補償。但在臨時(shí)建設工程規劃許可證中載明因城市建設需要而拆除時(shí)不予補償的，則不予補償。

　　對房屋建筑面積未明確的直管公房， 以合法租賃房屋實(shí)際測量的建筑面積計算。

　　對1984年1月5日前證照不全的房屋，按1986年航測圖所反映的房屋面積計算。

　　第二十七條 被拆遷房屋的性質(zhì)按以下原則界定：

　　1984年1月5日后所建房屋， 以《房屋所有權證》、《建設工程規劃許可證》上標明的用途為準；未標明用途的， 以產(chǎn)權檔案中記錄的用途為準。

　　1984年1月5日前所建房屋，在此時(shí)限前即為營(yíng)業(yè)用房并持有工商營(yíng)業(yè)執照、持續經(jīng)營(yíng)至今的，方可確認為營(yíng)業(yè)用房。對其他類(lèi)型的房屋，按拆遷前的實(shí)際用途確認。

　　第二十八條 1984年1月5日后所建房屋未經(jīng)規劃行政主管部門(mén)批準擅自改變房屋使用性質(zhì)的，仍按原使用性質(zhì)補償，但對取得工商營(yíng)業(yè)執照、持續營(yíng)業(yè)一年以上并按章納稅、按規定交納（或補交）土地年租金的，拆遷人對被拆遷人可參照營(yíng)業(yè)用房進(jìn)行補償，補償標準為：2001年1月1日后。取得工商營(yíng)業(yè)執照并持續經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)1年的、1991年1月1 E 55 2000年12月31 El期間取得工商營(yíng)業(yè)執照并持續經(jīng)營(yíng)至今的、1984年1月5 E后。g~1990年12月31 期間取得工商營(yíng)業(yè)執照并持續經(jīng)營(yíng)至今的， 營(yíng)業(yè)用房的區位基準價(jià)分別按30％、33％、36％進(jìn)行補償；最低補償標準為：在同地段住宅用房區位基準價(jià)的基礎上增加150元／平方米。

　　第二十九條 拆遷私有住宅（含房改房）、非住宅房屋，拆遷人應當將拆遷補償款支付給被拆遷人。

　　被拆遷人選擇貨幣補償的，拆遷人支付補償款的時(shí)間應當在拆遷補償安置協(xié)議中約定；未約定的，應當在被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議、搬家讓房后的1個(gè)月內全部支付。

　　被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的，拆遷人直接將補償款匯給被拆遷人購房的售房單位作為購房預繳金。被拆遷人憑拆遷補償安置協(xié)議和購房介紹信，到售房單位自行選購安置房，簽訂購房合同。購房后仍有余款的，拆遷人應當將余款自被拆遷人簽訂購房合同之日起1個(gè)月內支付給被拆遷人。

　　第三十條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補償，房屋承租人由被拆遷人負責按期搬遷。

　　被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權調換。產(chǎn)權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合第三十一條 拆遷公益事業(yè)用房或公共設施的，拆遷人應當依照有關(guān)法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者按重建費用給予貨幣補償。

　　拆遷中、小學(xué)校舍或者幼兒園應當征得教育行政主管部門(mén)認可，并按照規劃要求建設新校舍、幼兒園。房屋拆遷管理部門(mén)應當會(huì )同教育行政主管部門(mén)對在校學(xué)生入學(xué)作出妥善安排。

　　第三十二條 拆遷直管公有住宅房屋或單位自管的公有住宅房屋（含非成套房屋），被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的，房屋承租人由被拆遷人負責按期搬遷，安置房屋仍由原房屋承租人承租，重新訂立房屋租賃合同；被拆遷人與房屋承租人共同選擇貨幣補償的，被拆除房屋的重置價(jià)格結合成新部分的補償付給被拆遷房屋的所有人，其余部分支付給房屋承租人，房屋承租人由被拆遷人負責按期搬遷。

　　承租人已參加房改并達到應享受的住房標準或已領(lǐng)取住房補貼、已購經(jīng)濟適用住房、已享受政府優(yōu)惠政策參加單位集資建房的，被拆遷房屋的區位補償及重置價(jià)格結合成新部分全部歸產(chǎn)權單位，承租人由房屋所有人負責按期搬遷；承租人房改時(shí)尚未達到應享受住房標準的部分，由拆遷人在被拆除房屋區位補償款內按房改補貼標準補助后，其余被拆遷房屋的區位補償及重置價(jià)格結合成新部分全部支付給產(chǎn)權單位。

　　第三十三條 拆遷產(chǎn)權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關(guān)事項， 向公證機關(guān)辦理證據保全。拆遷補償費暫存房屋拆遷管理部門(mén)，待產(chǎn)權權屬明確后再予支付。

　　拆遷房產(chǎn)管理部門(mén)代管的房屋，實(shí)行產(chǎn)權調換的，安置房仍由房產(chǎn)管理部門(mén)代管；實(shí)行貨幣補償的，貨幣補償金額由代管人專(zhuān)戶(hù)存入銀行。

　　第三十四條 拆遷設有抵押權的房地產(chǎn)， 由抵押權人重新設立抵押權或者由債務(wù)人清償債務(wù)后，方可給予補償。拆遷人應通知抵押權人，抵押權人和抵押人在拆遷公告規定的期限內未按此規定處理的，拆遷人可以參照本辦法第三十三條第一款的規定實(shí)施拆遷。拆遷設有典權的房屋應當依法清典。

　　第三十五條 對實(shí)行產(chǎn)權調換或者被拆遷人以貨幣補償款購買(mǎi)的房屋， 與被拆遷房屋等值的部分，被拆遷人免繳房屋契稅，辦理證照時(shí)只交納工本費。

　　第三十六條 被拆遷人僅有1處住房且獲得的貨幣補償金額低于拆遷補償最低標準的，拆遷人應當按照拆遷補償最低標準對被拆遷人予以補償，最低補償標準為：1級地段為5萬(wàn)元，2、3級地段為4萬(wàn)元，4、5級地段為3萬(wàn)元。

　　被拆遷人按照前款規定獲得貨幣補償后仍無(wú)力解決住房的，由市人民政府對被拆遷人提供成套城鎮廉租住房或者租售經(jīng)濟適用房等形式予以妥善安置，增加的補償款上交政府，作為廉租房或經(jīng)濟適用房的建設資金。

　　第三十七條 被拆遷人為異地安置的，安置地的辦事處、居委會(huì )、派出所、學(xué)校、幼兒園等應及時(shí)為被拆遷人辦理戶(hù)口遷入和子女入學(xué)、入托、轉學(xué)等手續。拆遷過(guò)渡期間，被拆遷人的子女仍需在原地入學(xué)、入托的，有關(guān)部門(mén)和單位應提供方便，并不得另增加收費。

　　第四章 法律責任第三十八條 凡違反本辦法規定的，按國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》進(jìn)行處罰。

　　第五章 附 則第三十九條 各縣（市）人民政府可根據國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》及本辦法，結合本縣（市）實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。

　　第四十條 在城市規劃區外國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法執行。

　　因市政建設改造、市容環(huán)境整治實(shí)施房屋拆遷的， 因城市開(kāi)發(fā)建設征用集體土地實(shí)施房屋拆遷的，其拆遷補償安置辦法可由市人民政府另行制定。

　　第四十一條 本辦法由市建設局負責解釋。

　　第四十二條 本辦法自2003年4月26日起試行。1998年11月12日市人民政府頒布的《鹽城市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法（鹽政發(fā)[1998]220號）和2001年11月30日市人民政府頌布的《鹽城市市區房屋拆遷補償安置暫行辦法》（鹽政發(fā)[2001]233號）同時(shí)廢止。