銀川市人民政府令第102號

　　第一條   為了加強銀川市的城市綠化管理，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據《銀川市城市綠化管理條例》之規定，制定本實(shí)施細則。

　　第二條   本細則適用于銀川市城市規劃范圍內的綠化規劃建設和管理。

　　第三條   本細則所稱(chēng)城市綠地包括以下七類(lèi)：

　�。ㄒ唬┕�共綠地：是指向公共開(kāi)放的市級、區級、居住區級公園，小游園、街道廣場(chǎng)綠地以及植物園、動(dòng)物園、特種公園等；

　�。ǘ�）單位附屬綠地：指機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、醫院等行政企事業(yè)單位庭園內以及公共設施附屬的環(huán)境綠地；

　�。ㄈ�）居住區綠地：指居住區內除居住區級公園，小游園和街道權以外的庭院、樓間綠地；

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)綠地：為城市園林綠化提供苗木、花草種子的苗圃、花圃、草圃等；

　�。ㄎ澹┓雷o綠地：城市中用于環(huán)境、衛生、安全、防災的林帶、綠地；

　�。�六）風(fēng)景林地：指城市內依托自然地貌、美化改善環(huán)境的林地和近郊風(fēng)景名勝區；

　�。ㄆ撸┙煌ňG地：指所有道路的分車(chē)綠帶、中心綠島林蔭道綠化及行道樹(shù)。

　　第四條   本細則適用范圍內的單位和有勞動(dòng)能力的公民應當按照國家有關(guān)規定履行植權或者其他綠化義務(wù)。

　　任何單位和個(gè)都應當愛(ài)護城市綠化成果，有權勸阻和舉報損害城市綠化及其設施的行為。

　　無(wú)故不履行全民義務(wù)植樹(shù)的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應當按照有關(guān)規定交納義務(wù)植樹(shù)綠化費。

　　第五條   銀川市園林綠化行政主管部門(mén)負責全市綠化建設和管理工作，各區的城市建設行政主管部門(mén)負責本轄區的綠化建設和管理工作。

　　第六條   銀川市綠化規劃應在銀川市總體規劃指導下，由園林綠化行政主管部門(mén)會(huì )同規劃土地行政主管部門(mén)共同編制，經(jīng)批準后，由園林綠化行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施。

　　城市綠化規劃一經(jīng)批準，必須嚴格執行，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需修改的，按程序報批。

　　第七條   城市建設項目的綠地面積占用地總面積的比例應達到以下要求：

　�。ㄒ唬┕珗@綠地不低于70%；

　�。ǘ�）新建居住區不低于30%，舊城改造區不低于25%；

　�。ㄈ�）新建市區主干道不低于20%，次干道不低于15%；

　�。ㄋ模┦袇^內鐵路及干渠、干溝的防護林寬度應不少于30米；

　�。ㄎ澹﹩挝桓綄倬G地一般不低于30%.其中工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等綠地率不低于20%；產(chǎn)生有毒有害氣體及污染的工廠(chǎng)不低于30%，并根據國家規定設立不少于50米寬的防護林帶；學(xué)校、醫院、休（療）養院（所）、機關(guān)團體、公共文化設施、部隊等單位綠地率不低于35%.因特殊情況不能按上述標準進(jìn)行建設的單位必須經(jīng)規劃土地行政主管部門(mén)和園林綠化行政主管部門(mén)批準，按不足面積和地段等級交納易地綠化補償費，由園林綠化行政主管部門(mén)統一安排綠化建設。

　　第八條   各項新建、改建、擴建工程項目，應依據規定的綠化面積每平方米按100？/FONT>200元建設標準進(jìn)行配套綠化建設，并納入工程總概算。

　　第九條   城市綠化工程的設計，應當委托持有相應資格證書(shū)的單位承擔。

　　第十條   城市綠化工程的施工，應當委托持有相應資格證書(shū)的單位承擔。

　　綠化工程竣工后，經(jīng)園林綠化行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)驗收合格方可交付使用。

　　第十一條   城市綠化及涉及綠化工程的設計方案，應按下列規定審批：

　�。ㄒ唬┤�市性、區域性公園、大型綠化工程的設計方案，經(jīng)市政府同意后，由園林綠化行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)審批；

　�。ǘ�）新建、改建居住和居住小區、組園級住宅及其他建設工程的綠化設計方案，由園林綠化行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)審批；

　�。ㄈ�）大型綠地（含市級、區級公園）內建筑工程的設計方案，經(jīng)園林綠化行政主管部門(mén)審核后，由規劃行政主管部門(mén)審批。

　　第十二條   建設單位必須按照批準的設計方案進(jìn)行施工，設計方案確需用改變，時(shí)需經(jīng)原批準機關(guān)審批。

　　第十三條   市區內公區空地、沿渠（溝）堤岸及三年內不進(jìn)行建設或者拓寬的道路兩側國有土地空地，可以由綠化部門(mén)先行植樹(shù)或建設臨時(shí)用地，建設需要時(shí)土地應當讓出，地上附首物，建設單位給予適當的補償。

　　第十四條   單位現有綠地比例達不到規定標準的，院內空地只能作為綠化用地，不得再增加新的房屋建（構）筑和硬化地面。

　　第十五條   有礙園林綠地景觀(guān)的建設項目，規劃土地部門(mén)在審批項目時(shí)，需征得園林綠化行政主管部門(mén)的同意。

　　第十六條   規劃綠地和已建成的綠地嚴禁擅自占用。因國家建設確需占用城市規劃綠地或者城市中已有綠地的，須經(jīng)園林綠化行政主管部門(mén)同意，并按有關(guān)規定予以補償。

　　第十七條   因建設或者其他特殊需臨時(shí)占用城市綠地的，經(jīng)園林綠化行政主管部門(mén)批準后，與綠地管護單位簽訂臨時(shí)使用綠地協(xié)議書(shū)，期限不超過(guò)兩年，并在臨時(shí)用地期滿(mǎn)后按原樣恢復綠地。

　　第十八條   嚴禁擅自砍伐或者移植樹(shù)木、綠籬。因建設確需砍伐或者移植的，按下列規定辦理審批手續：

　�。ㄒ唬┮惶幰淮慰撤�、移植喬木三十株或者灌木二十叢或者綠籬三十米以下的（均含本數），由園林綠化行政主管部門(mén)審批；

　�。ǘ�）一處一次砍伐、移植喬木三十株或者灌木十叢或者綠籬三十米以上的，由園林綠化行政主管部門(mén)審批，報市政批準。

　　經(jīng)批準砍伐和移植樹(shù)木的，應當對樹(shù)權所有者給予補償，并按“伐一補三”的原則予以補栽。原地無(wú)償補栽的，可交納樹(shù)木補栽所需費用，由綠化部門(mén)異地補栽。

　　因搶險救災和處理事故等緊急情況需砍伐樹(shù)木的，可無(wú)行處理，事后三天內向園林綠化行政主管部門(mén)補辦手續。

　　第十九   條因敷設通信電纜、輸電、燃氣、供水、排水管道等市場(chǎng)公用設施而損毀滅城市綠地、林木的，在設計時(shí)和施工前，其主管部門(mén)應當會(huì )同園林綠化行政主管部門(mén)確定保護和補償措施。

　　第二十條   禁止下列損害城市綠化和設施的行為：

　�。ㄒ唬┚蜆�(shù)搭棚、蓋房或者圍圈樹(shù)木；

　�。ǘ�）在綠地放牧、狩獵、捕鳥(niǎo)、堆放材料、亂倒、亂扔廢棄物或者取土采石、開(kāi)荒種地；

　�。ㄈ�）在樹(shù)木、花卉、綠籬附近堆放有毒有害物品及焚燒樹(shù)葉、廢棄物；

　�。ㄋ模┫驑�(shù)木、花草傾倒污水、熱水等危害物；

　�。ㄎ澹┰跇�(shù)木上釘栓刻劃、攀折花木和任意采摘樹(shù)葉、花果，踐踏草坪；

　�。�六）在公共水面炸魚(yú)、破壞水生植物；

　�。ㄆ撸┢渌麚p害城市綠化和設施的行為。

　　第二十一條   嚴禁砍伐或者遷移古樹(shù)名木和重點(diǎn)保護樹(shù)木。因特殊需要遷移古樹(shù)名木的重點(diǎn)保護樹(shù)木的，必須經(jīng)園林綠化行政主管部門(mén)審查同意，報市政府批準，由園林綠化行政主管部門(mén)統一組織遷移工作。遷移費用由申請遷移單位承擔。

　　對影響古樹(shù)名木和重點(diǎn)保護樹(shù)木生長(cháng)析建設項目，建設單位應當會(huì )同園林綠化行政主管部門(mén)共同制定保護措施。

　　第二十二條   有下列行為之一的，由園林綠化行政主管部門(mén)依據《寧夏回族自治區城市綠化管理條例》和《銀川市城市綠化管理條例》予以處罰：

　�。ㄒ唬┚G化工程設計方案未經(jīng)批準進(jìn)行施工的，責令其停止施工，限期報送審批綠化工程方案；逾期不報送的，處以綠化工程造價(jià)百分之三至百分之四的罰款；

　�。ǘ�）未按照批準的設計方案施工的，責令其停止施工，限期改正，逾期不改正的，處以綠化工程造價(jià)百分之十至百分之二十的罰款；

　�。ㄈ�）擅自占用城市規劃綠地或者城市中已有綠地的，責令限期歸還城市綠地，恢復原狀，并處占用綠地面積應當繳納占用綠地費五至十倍的罰款，造成損失的，應當負賠償責任，已形成的非法建筑物或者其他設施限期拆除，逾期不拆除的，予以強制拆除或者是沒(méi)收；

　�。ㄋ模┡R時(shí)占用城市綠地期滿(mǎn)后未及時(shí)按原樣恢復綠地的，責令限期恢復；逾期仍未恢復的，處以應交占用綠地費五倍以下罰款，造成損失的，應當負賠償責任；

　�。ㄎ澹┥米钥撤�、移植樹(shù)木、綠籬的，責令停止損害，賠償損失，并處以200元至1000元的罰款；

　�。�六）損害城市綠化和設施的，責令停止違法行為，拆除已建的非法設施，賠償損失，并處以50元至2000元罰款；

　�。ㄆ撸┥米钥撤セ蛘哌w移古樹(shù)名木、重點(diǎn)保護樹(shù)木的，責令停止砍伐或者遷移，賠償損失，并處以5000元至50000元罰款。

　　第二十三條   園林綠化行政主管部門(mén)及其工作人員違反本細則規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第二十四條   當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者捍行政訴訟；逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十五條   永寧、賀蘭兩縣及銀川市郊區城鎮規劃區參照本細則執行。

　　第二十六條   本細則由銀川市園林局和銀川市人民政府法制局負責解釋。

　　第二十七條   本細則自發(fā)布之日起施行。