亚洲色图10p,在线视频免费观看a毛片,亚洲天堂色图,亚洲自拍第二页,亚州无吗,黄色片视频播放,2021久久精品99精品久久

關(guān)于我們

在線(xiàn)客服

幫助

24小時(shí)客服:010-82326699 400-810-5999

建設工程教育網(wǎng) > 政策法規 > 部門(mén)規章 > 正文

關(guān)于進(jìn)一步推行建設系統政務(wù)公開(kāi)的指導意見(jiàn)

2005-08-31 10:34    【  【打印】【我要糾錯】

各省、自治區建設廳,直轄市建委及有關(guān)部門(mén),新疆生產(chǎn)建設兵團建設局:

  黨的十六大提出“認真推行政務(wù)公開(kāi)制度”、“完善公開(kāi)辦事制度”。黨的十六屆四中全會(huì )從加強黨的執政能力建設的高度,明確提出“堅持和完善政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等辦事制度”。2004年3月,國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),將行政決策、行政管理和政府信息公開(kāi)作為推進(jìn)依法行政的重要內容。今年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[2005]12號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),對進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)作出了全面部署。為深入貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì )和《綱要》、《意見(jiàn)》精神,現就進(jìn)一步推行建設系統政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)提出如下意見(jiàn)。

  一、充分認識推行政務(wù)公開(kāi)的重要意義

  推行政務(wù)公開(kāi)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民的具體體現;是加強黨的執政能力建設,構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的基本要求;是深化行政管理體制改革,建設責任政府和法治政府的客觀(guān)需要。

  建設系統各行業(yè)與人民群眾的切身利益息息相關(guān),推行政務(wù)公開(kāi),有利于切實(shí)轉變建設部門(mén)職能,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率;有利于增強廣大干部的法制觀(guān)念,提高依法行政水平;有利于維護人民群眾的切身利益,保障人民群眾管理社會(huì )經(jīng)濟事務(wù)的權利,密切黨群、干群關(guān)系;有利于提高建設部門(mén)工作的透明度,加強黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設,從源頭上預防和治理腐敗。

  各級建設部門(mén)(包括規劃、房地產(chǎn)、市政公用等行政機關(guān)和具有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位),要從加強黨的執政能力建設、構建和諧社會(huì )的高度,進(jìn)一步提高對推行政務(wù)公開(kāi)重要性的認識,增強自覺(jué)性和責任感,以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的精神,進(jìn)一步做好政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)各項工作。

  二、明確推行政務(wù)公開(kāi)的指導思想、基本原則和工作目標

  推行政務(wù)公開(kāi)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì )和《綱要》精神,以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高建設部門(mén)工作的透明度,保障人民群眾對行政行為的監督,推動(dòng)建設行政管理體制改革,促進(jìn)依法行政,更好地為改革發(fā)展穩定的大局服務(wù)。

  推行政務(wù)公開(kāi)要遵循“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外” 的原則,公開(kāi)的內容要真實(shí)準確全面,公開(kāi)方式要方便快捷。行政機關(guān)具有依法管理社會(huì )公共事務(wù)的權力,同時(shí)也有將其行使權力的依據、管理過(guò)程和結果向管理相對人公開(kāi)的義務(wù)。對各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私之外,要嚴格按照法律法規和有關(guān)政策規定,如實(shí)公開(kāi)。

  各級建設部門(mén)要以貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》為主線(xiàn),堅持將政務(wù)公開(kāi)與深化行政管理體制改革和全面推進(jìn)依法行政、建設法治政府的目標和進(jìn)程相一致,力爭通過(guò)不懈努力,使政務(wù)公開(kāi)成為各級建設部門(mén)的一項基本制度。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi),促進(jìn)各級建設部門(mén)依法行政水平的提高,實(shí)現決策的民主化、科學(xué)化;增強各級建設部門(mén)的服務(wù)意識、便民意識,提高服務(wù)質(zhì)量和水平;增強單位內部管理的透明度,保證職工的民主監督權利。

  各級建設部門(mén)要根據各自的職責和服務(wù)類(lèi)型,制訂具體的政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)目標、內容、程序,并按照當地黨委和政府的部署,認真抓好內部事務(wù)的公開(kāi)和所管轄企業(yè)的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)。

  三、合理界定政務(wù)公開(kāi)范圍

  各級建設部門(mén)必須按照有關(guān)法律法規和政策規定,圍繞本部門(mén)行使行政權力的職責,首先從人民群眾關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題入手,按照方便群眾辦事、便于群眾知情、有利于人民群眾行使監督權的要求,循序漸進(jìn),不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內容。

  下列政務(wù)信息應當主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi):

  1.各級建設部門(mén)的機構設置、職責范圍、聯(lián)系方式和信訪(fǎng)、投訴舉報方式;

  2.各級建設部門(mén)負責實(shí)施和監督執行的有關(guān)法律法規和規范性文件;

  3.建設系統各行業(yè)有關(guān)方針、發(fā)展戰略、中長(cháng)期規劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,與經(jīng)濟、社會(huì )管理和公眾服務(wù)密切相關(guān)的重大政策;

  4.行政事業(yè)性收費的依據、標準;

  5.城鎮體系規劃、城市總體規劃、控制性詳細規劃、村鎮規劃和風(fēng)景名勝區規劃的審批結果;

  6.工程建設標準與定額目錄、發(fā)布公告;

  7.房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、市政公用事業(yè)市場(chǎng)發(fā)展、改革和監管措施與結果,有關(guān)信用檔案信息;

  8.住房公積金、代管住宅專(zhuān)項維修資金的歸集、使用和監督管理情況;

  9.建設部門(mén)牽頭組織調查的工程建設質(zhì)量、安全事故調查處理、處罰的有關(guān)情況,各地區建筑施工安全生產(chǎn)形勢年度分析報告;

  10.行政許可的內容、依據、條件、申請材料目錄,辦理機構(包括地址和聯(lián)系方式等)、程序、申請表格、辦理期限,審批結果,救濟途徑,以及行政許可過(guò)程中應當公示或者告知利害關(guān)系人的事項。

  未經(jīng)公開(kāi)的政務(wù)信息,不得作為給管理相對人設定義務(wù)的依據。歷史上形成的規范性文件,現在仍普遍適用的,應當主動(dòng)公開(kāi);已經(jīng)不再普遍適用的,要做好解釋和說(shuō)明工作。

  對于僅適用于個(gè)別管理相對人的行政管理和服務(wù)信息,應當依申請予以公開(kāi);涉及第三人利益的,應當征得第三人書(shū)面同意。

  四、積極推進(jìn)辦事公開(kāi)

  建設系統所屬行業(yè)多為窗口服務(wù)行業(yè),與人民群眾生活息息相關(guān)。各級建設部門(mén)要強化監督,自覺(jué)規范服務(wù)行為,創(chuàng )新服務(wù)制度,根據不同行業(yè)的特點(diǎn)和服務(wù)內容,積極推進(jìn)辦事公開(kāi)。

  下列社會(huì )服務(wù)信息應當主動(dòng)公開(kāi):

  1.房地產(chǎn)交易與權屬登記、住房公積金、房屋拆遷、市政公用事業(yè)服務(wù)等各項事務(wù)的受理部門(mén)、辦事程序、條件、時(shí)限、收費標準等;

  2.房地產(chǎn)交易、建設工程、市政公用事業(yè)服務(wù)等合同示范文本;

  3.房地產(chǎn)市場(chǎng)、工程招投標信息;

  4.市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)服務(wù)標準;

  5.市政公用事業(yè)服務(wù)投訴受理部門(mén)、電話(huà);

  6.建設科技、村鎮建設等方面的技術(shù)服務(wù)信息。

  各級建設部門(mén)應當將市政公用事業(yè)的辦事公開(kāi)作為建設系統辦事公開(kāi)近期工作安排的重點(diǎn)。要建立和完善各項制度,繼續抓好“12319”服務(wù)熱線(xiàn)建設,通過(guò)成立客戶(hù)服務(wù)中心,發(fā)放便民服務(wù)卡等形式,更好地接受社會(huì )監督,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),要加強政府監管,保證價(jià)格合理,維護群眾的合法利益。

  五、探索創(chuàng )新政務(wù)公開(kāi)形式

  推行政務(wù)公開(kāi)的根本目的是使人民群眾得到實(shí)惠。各級建設部門(mén)要積極探索,堅持繼承與創(chuàng )新相結合,不斷完善和創(chuàng )新政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的形式。要從本地區、本部門(mén)的實(shí)際出發(fā),因地制宜,量力而行,注重實(shí)效,并切實(shí)處理好提高效率和厲行節約的關(guān)系。

  1.繼續發(fā)揮政府公報、文告、政務(wù)公開(kāi)欄和報刊、廣播、電視等傳統形式的作用,公開(kāi)政務(wù)信息和公共服務(wù)信息。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì )等形式,適時(shí)發(fā)布與人民群眾密切相關(guān)的重大政策、重要決定、重大事項等政務(wù)信息和公共服務(wù)信息。

  2.充分發(fā)揮電子政務(wù)平臺的作用,以網(wǎng)站為主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息、服務(wù)信息的主要形式,不斷擴大網(wǎng)上審批、查詢(xún)、交費、辦證、咨詢(xún)、投訴等服務(wù)項目的范圍。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )的整體優(yōu)勢,統一規劃,實(shí)現不同行業(yè)、不同種類(lèi)的行政許可和服務(wù)事項信息資源共享。

  3.逐步建立健全政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)機制,豐富政務(wù)公開(kāi)的形式。加強各類(lèi)政務(wù)大廳之間的整合,積極推行集中聯(lián)合辦理形式,進(jìn)一步提高辦事效率。強化已有政務(wù)大廳的內部管理,建立和完善內部管理運行制度,使其服務(wù)更加規范透明、便捷高效,最大限度地方便群眾。

  4.通過(guò)社會(huì )公示、聽(tīng)證和專(zhuān)家咨詢(xún)、論證以及邀請人民群眾旁聽(tīng)有關(guān)會(huì )議等形式,公開(kāi)涉及人民群眾切身利益的重大事項。在立法、制定規范性文件等行政決策過(guò)程中,要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。落實(shí)《行政許可法》關(guān)于行政許可告知、聽(tīng)證的有關(guān)規定,保證與行政許可有重大利益關(guān)系的當事人的申辨權和聽(tīng)證權。

  5.適當運用允許當事人查閱資料的形式,作為政務(wù)公開(kāi)形式的補充。如城市總體規劃、控制性詳細規劃、村鎮規劃、施工許可等資料,可以通過(guò)允許利害關(guān)系人查閱的形式公開(kāi)政務(wù)信息;控制性詳細規劃、村鎮規劃與社會(huì )公眾利益關(guān)系密切的內容,要逐步實(shí)現主動(dòng)公開(kāi)。

  六、完善監督保障機制

  各級建設部門(mén)要按照職能規定,圍繞政務(wù)公開(kāi)的范圍、內容、形式、工作標準、時(shí)限要求、服務(wù)承諾等建立相關(guān)工作制度,使政務(wù)公開(kāi)逐步走上制度化、規范化軌道。努力構建多主體、多渠道、多層次的監督網(wǎng)絡(luò ),加快建立政務(wù)公開(kāi)的長(cháng)效工作機制。

  1.進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)工作制度。詳細規定公開(kāi)的范圍、內容、形式、程序、時(shí)限等,合理界定主動(dòng)公開(kāi)事項和依申請公開(kāi)事項的范圍,并明確各部門(mén)的職責。

  2.建立健全政務(wù)公開(kāi)評議制度。定期或不定期地開(kāi)展民主評議活動(dòng),把政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì )評議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍,組織人民群眾對政務(wù)公開(kāi)的內容是否真實(shí)、準確、全面,時(shí)間是否及時(shí),程序是否符合規定,制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評議。

  3.建立健全政務(wù)公開(kāi)工作考核制度。將政務(wù)公開(kāi)工作納入年度工作目標責任制考核范圍,作為黨風(fēng)廉政建設責任制和干部年度考核的一項內容。

  4.建立健全政務(wù)公開(kāi)責任追究制度。對工作不力、責任不落實(shí)的,要嚴肅批評,限期整改;對弄虛作假,侵犯群眾民主權利、損害群眾合法利益、造成嚴重后果的,要嚴肅查處。

  5.嚴格遵守保密制度。涉及國家秘密、依法受到保護的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息,行政機關(guān)內部研究工作未經(jīng)批準公開(kāi)的信息,以及其他規定不能公開(kāi)的信息,不得公開(kāi)。

  6.強化對政務(wù)公開(kāi)工作的監督。加大社會(huì )監督、群眾監督和輿論監督的力度,認真受理投訴和舉報,并及時(shí)處理。上級機關(guān)要對下級機關(guān)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監督指導,重點(diǎn)檢查政務(wù)公開(kāi)的制度建設情況、工作機制是否健全、工作措施是否到位、溝通渠道是否暢通、公開(kāi)的信息是否真實(shí)全面等,指導下級機關(guān)完善工作措施、改進(jìn)工作方法、提高工作水平。

  七、加強對政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導

  做好政務(wù)公開(kāi)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點(diǎn)在落實(shí)。各級建設部門(mén)要按照中央“黨委統一領(lǐng)導、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調、紀檢監察機關(guān)監督檢查”的要求,根據當地黨委、政府的具體部署,建立健全領(lǐng)導機制和工作機制。要認真貫徹《意見(jiàn)》精神,有針對性地制定和完善政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案,廣泛宣傳,精心組織,周密籌劃,狠抓落實(shí)。

  各級建設部門(mén)要切實(shí)加強領(lǐng)導,將政務(wù)公開(kāi)工作列入領(lǐng)導班子的重要議事日程,研究和解決工作中的重要問(wèn)題,指導協(xié)調政務(wù)公開(kāi)各項工作。要加強培訓工作,提高領(lǐng)導干部和工作人員的政務(wù)公開(kāi)意識、能力和水平。要有必要的經(jīng)費和物質(zhì)保障,為政務(wù)公開(kāi)提供必要條件。

中華人民共和國建設部
二○○五年八月三十一日

延伸閱讀:建設 系統 政務(wù)
收藏分享:論壇
分享到:
相關(guān)新聞
  • 特色班
    4大班次+2-3套全真模擬題
    提升學(xué)習效果
  • 精品班
    4大班次+2-3套全真模擬題+1套預測試題
  • 實(shí)驗班
    3套全真模擬題+2套預測試題+考前沖關(guān)寶典
  • 定制班
    3套模擬題+3套預測題+考前沖關(guān)寶典+考前重點(diǎn)
  • 移動(dòng)班
    以知識點(diǎn)為單元授課練習,
    強化重點(diǎn)、難點(diǎn)、考點(diǎn)
版權聲明

  1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內使用,且必須注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
  2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問(wèn)題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認后會(huì )盡快予以處理。
  本網(wǎng)轉載之作品,并不意味著(zhù)認同該作品的觀(guān)點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉載使用,請與著(zhù)作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
  3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。