發(fā)布文號：徐政發(fā)[2005]5號
　　頒布日期：2005/02/01
　　實(shí)施日期：2005/02/01

各縣（市）、區人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：��

　　《徐州市貫徹實(shí)施建設部〈城市房屋拆遷估價(jià)指導意見(jiàn)〉若干規定》和《徐州市城市房屋拆遷估價(jià)技術(shù)規則》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，希遵照執行。

　　徐州市貫徹實(shí)施建設部城市房屋拆遷估價(jià)指導意見(jiàn)若干規定

　　為貫徹實(shí)施建設部《城市房屋拆遷估價(jià)指導意見(jiàn)》，規范城市房屋拆遷估價(jià)行為，保護拆遷當事人的合法權益，結合我市實(shí)際，制定本規定。

　　一、城市房屋拆遷估價(jià)，應當根據國家《房地產(chǎn)估價(jià)規范》、《徐州市城市房屋拆遷估價(jià)技術(shù)規則》，由具有三級以上（含三級）房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)的估價(jià)機構（以下稱(chēng)估價(jià)機構）本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、合法的原則進(jìn)行。任何組織或者個(gè)人不得非法干預拆遷估價(jià)。��

　　房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內的房屋拆遷估價(jià)，原則上由一家估價(jià)機構實(shí)施。需要由兩家或者兩家以上估價(jià)機構估價(jià)的，估價(jià)機構之間應當就拆遷估價(jià)的依據、原則、程序、方法、參數選取等進(jìn)行協(xié)調并執行共同的標準。��

　　以產(chǎn)權調換作為房屋拆遷補償安置方式的，所調換房屋的估價(jià)方式應當一致。

　　二、徐州市市區被拆遷人僅有一處住房且獲得的被拆除房屋貨幣補償金額低于拆遷補償最低標準的，經(jīng)拆遷人在拆遷范圍內公示、核準，按照徐州市市區住宅房屋拆遷補償最低標準對被拆遷人予以補償。徐州市市區住宅房屋拆遷補償最低標準為45萬(wàn)元。

　　前款規定的拆遷補償最低標準，市房屋拆遷主管部門(mén)應當會(huì )同市價(jià)格部門(mén)根據經(jīng)濟適用房的價(jià)格變動(dòng)適時(shí)調整并公布。��

　　三、徐州市市區住宅房屋拆遷實(shí)行最低保障單價(jià)制度。被拆遷房屋市場(chǎng)評估單價(jià)低于政府確定的最低拆遷保障單價(jià)時(shí)，按照最低拆遷保障單價(jià)進(jìn)行補償。（各區位最低拆遷保障單價(jià)見(jiàn)附表）

　　前款規定的最低拆遷保障單價(jià)，市房屋拆遷主管部門(mén)應當會(huì )同市價(jià)格部門(mén)根據房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)適時(shí)調整并公布。��

　　四、拆遷人與被拆遷人對被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積有爭議的，應當先行協(xié)商。協(xié)商一致的，可以按照協(xié)商結果進(jìn)行評估。對被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的，當事人應當向城市規劃部門(mén)申請確認；對被拆遷房屋的面積不能協(xié)商一致的，當事人可以委托具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位測算。��

　　五、住宅房屋改為非住宅房屋使用的部分，經(jīng)拆遷人在拆遷現場(chǎng)公示核準后，按照以下規定予以補償：��

　　1.1984年1月5日前持有營(yíng)業(yè)執照并實(shí)際作為非住宅房屋使用的，按照非住宅房屋予以估價(jià)、補償。��

　　2.1984年1月5日后取得營(yíng)業(yè)執照并已持續營(yíng)業(yè)一年以上的，按照非住宅房屋市場(chǎng)估價(jià)金額的一定比例予以補償：1至5年（含本數，下同）為60%，6至10年為70%，11至15年為80%，16年以上為90%.補償金額不得低于同類(lèi)住宅房屋市場(chǎng)估價(jià)金額的130%.��

　　六、城市房屋拆遷市場(chǎng)估價(jià)的糾紛處理等事宜，按照《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》第20條、建設部《城市房屋拆遷估價(jià)指導意見(jiàn)》第19條至第23條的相關(guān)規定執行。��

　　房屋拆遷估價(jià)，重新估價(jià)結果與原估價(jià)結果允許誤差范圍為5%.��

　　七、徐州市市區房屋拆遷估價(jià)技術(shù)指導、鑒定工作，由徐州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )組織實(shí)施。��

　　徐州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )應當組建徐州市房地產(chǎn)估價(jià)鑒定專(zhuān)家委員會(huì )，并定期公布專(zhuān)家庫成員名單。專(zhuān)家庫由資深的專(zhuān)職注冊房地產(chǎn)估價(jià)師及房地產(chǎn)、城市規劃、法律等方面的專(zhuān)家組成。估價(jià)報告經(jīng)鑒定的，其鑒定意見(jiàn)應當作為房屋拆遷行政裁決的依據。��

　　八、市房產(chǎn)部門(mén)應當會(huì )同價(jià)格部門(mén)定期公布徐州市市區各類(lèi)房屋重置價(jià)格；市國土部門(mén)應當會(huì )同價(jià)格部門(mén)定期公布徐州市市區國有土地的基準地價(jià)、路線(xiàn)價(jià)等事項；市房產(chǎn)部門(mén)應當每年公布徐州市市區不同區位、不同用途、不同建筑結構的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格信息。��

　　九、市房屋拆遷、房產(chǎn)、國土、價(jià)格、規劃等部門(mén)可以根據本規定制定實(shí)施細則。��

　　十、各縣（市）、賈汪區人民政府可以參照本規定執行。��

　　十一、本規定自2005年2月1日起施行。在此之前的規定與本規定不一致的，以本規定為準。

　　本規定施行前已取得房屋拆遷許可證并已實(shí)施的拆遷項目，仍按原規定執行。