索 取 號：A14303000-2005-004
文件編號：泰建發(fā)[2005]165號
產(chǎn)生日期：2005-11-23

　　泰建發(fā)[2005]165號

　　第一條 為了加強對村鎮建筑活動(dòng)的監督管理，維護建筑市場(chǎng)秩序，保證村鎮建筑工程質(zhì)量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部《建筑工程施工許可管理辦法》等法律、法規、規章規定，結合市區實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在市區主城區城市建設用地范圍（東起新328國道及興泰公路，南至周山河以南兩個(gè)街區，西至引江河，北至新通揚運河）外海陵、高港行政區域內的村鎮（包括各類(lèi)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、各類(lèi)園區和鄉鎮工業(yè)園區）從事各類(lèi)建筑活動(dòng)，必須遵守本辦法。

　　村鎮范圍內新建、改建、擴建公共建筑、生產(chǎn)建筑、道路、公用工程等設施，均應依照本辦法申請施工許可，領(lǐng)取村鎮建筑工程施工許可證。

　　工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。

　　第三條 村鎮建筑工程施工許可證實(shí)行分級管理。泰州市建設局主管市區村鎮建筑工程施工許可工作，海陵、高港區建設局受市建設局委托，以市建設局的名義具體負責所屬區域內的村鎮建筑工程施工許可證發(fā)放工作。

　　第四條 建設單位領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┮呀�(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續并取得土地使用權，房屋裝飾裝修工程應當取得房屋所有權人同意；

　�。ǘ�）已取得建設工程規劃許可證；

　�。ㄈ�）有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料，施工圖設計文件已經(jīng)施工圖審查機構審查通過(guò)；超資質(zhì)、超限高層和市政基礎設施工程經(jīng)具有相應資質(zhì)的施工圖審查機構審查通過(guò)；需要申報抗震設計專(zhuān)項審查的，已經(jīng)抗震設計審查機構審查通過(guò)；

　�。ㄋ模┮呀�(jīng)依法辦理招投標手續，確定了建筑施工企業(yè)，并簽訂施工承包合同；

　�。ㄎ澹┦┕て髽I(yè)和工程項目經(jīng)理具有相應資質(zhì)（格）證書(shū)；

　�。�六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，其中安全具體措施應包括施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃，并按規定向市工程質(zhì)量監督站辦理報監手續；

　�。ㄆ撸┙ㄔO資金已經(jīng)落實(shí)；

　�。ò耍┦┕て髽I(yè)已取得《安全生產(chǎn)許可證》，項目經(jīng)理已取得《安全生產(chǎn)考核合格證》；

　�。ň牛┓�律、法規、規章規定的其他條件。

　　第五條 建設單位申請領(lǐng)取施工許可證，應提交下列文件：

　�。ㄒ唬┨顚�(xiě)齊備并加蓋建設單位印章的施工許可證申請表，申請表可以向發(fā)證機關(guān)免費索��；

　�。ǘ�）符合本辦法第七條規定條件的證明文件。

　　第六條 施工許可證應當以建設項目為單位領(lǐng)取。但房屋建筑工程可以以一個(gè)或者若干單項工程為單位分別領(lǐng)��；線(xiàn)狀市政基礎設施工程可以分段領(lǐng)取。

　　第七條 新建道路的地下管線(xiàn)工程應當隨同新建道路工程領(lǐng)取施工許可證；房屋附屬設施工程、與房屋配套的線(xiàn)路、管道、設備安裝工程應當隨同房屋建筑工程領(lǐng)取施工許可證。

　　第八條 受市建設局委托，區建設局應當及時(shí)審查建設單位的施工許可申請，對申請人提交的文件不齊備的，應當一次性告知需要補正的全部文件；對提交文件齊備的，應當受理施工許可申請并出具加蓋本行政機關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

　　對符合本辦法第七條規定的，區建設局應當自受理之日起15日內核發(fā)施工許可證；對不符合本辦法第七條規定的，應當作出不予發(fā)證的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

　　區建設局可以根據需要對建筑工程工地進(jìn)行現場(chǎng)踏勘。

　　第九條 具有下列情形之一的，區建設局不予批準村鎮建筑工程施工許可申請：

　�。ㄒ唬┪募�資料不符合要求，不具備開(kāi)工條件的；

　�。ǘ�）使用虛假文件資料、證明材料或者偽造、涂改有關(guān)申請材料的；

　�。ㄈ�）法律、法規和規章禁止的其他行為。

　　第十條 施工許可證發(fā)放后，建設單位或者施工單位發(fā)生變更的，應當重新申請領(lǐng)取施工許可證。

　　第十一條 建設單位或者個(gè)人應當自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應當在期滿(mǎn)前向發(fā)證機關(guān)申請延期，并說(shuō)明理由；延期以?xún)纱螢橄�，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請延期或者超過(guò)延期次數、時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

　　第十二條 在建的村鎮建筑工程因故終止施工的，建設單位應當自中止施工之日起1個(gè)月內以書(shū)面形式向發(fā)證機關(guān)報告，報告內容包括中止施工的時(shí)間、原因、施工進(jìn)度、維修管理措施等，并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。

　　村鎮建筑工程恢復施工時(shí)，應當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿(mǎn)1年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

　　第十三條 市建設局應當加強村鎮建筑工程施工許可培訓，村鎮建筑工程施工許可證發(fā)證人員應通過(guò)市建設局培訓考核并持證上崗。

　　第十四條 海陵、高港區建設局相關(guān)處室應當按月到市建設局領(lǐng)取一定數量的由市建設局統一編號并加蓋行政專(zhuān)用章的施工許可證。區建設局在發(fā)放施工許可證前，除審核必要的前置手續外，還必須到建筑工程工地現場(chǎng)踏勘，嚴格把好發(fā)證關(guān)，承擔相應的法律連帶責任。發(fā)現違規行為先行處理或通知市建設局城建監察支隊查處。

　　第十五條 區建設局按季向市建設局上報備案。市建設局應當定期公布區建設局發(fā)證及備案情況。

　　第十六條 村鎮搶險救災及其他簡(jiǎn)易、臨時(shí)性建筑工程和農民自建兩層以下（含兩層）住宅的建設，不適用本辦法。

　　第十七條 本辦法未規定的，按照國家和省有關(guān)法律、法規、規章的規定執行。

　　第十八條 本辦法由泰州市建設局負責解釋。

　　第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執行。