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2003-09-25 11:45 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。2003年9月25日武漢市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議通過(guò) 2003年11月29日湖北省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議批準 2003年12月14日武漢市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第6號公布)
第一條 為了加強對古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的保護管理,維護我市歷史文化名城風(fēng)貌,根據《中華人民共和國森林法》、《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)古樹(shù),是指樹(shù)齡在一百年以上的樹(shù)木。
本條例所稱(chēng)名木,是指樹(shù)種珍貴、稀有以及具有歷史價(jià)值、紀念意義和重要科研價(jià)值的樹(shù)木。
本條例所稱(chēng)古樹(shù)后續資源,是指樹(shù)齡在八十年以上一百年以下的樹(shù)木。
第三條 本條例適用于本市行政區域內古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的保護管理。
第四條 市和區園林、林業(yè)行政主管部門(mén)(以下統稱(chēng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén))按照市和區人民政府規定的職責,指導、監督古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源保護管理工作,協(xié)調處理養護工作中的有關(guān)問(wèn)題。
政府其他有關(guān)管理部門(mén)按照各自職責,做好古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源保護管理的相關(guān)工作。
第五條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應當加強對古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源保護的科學(xué)研究,推廣應用科學(xué)研究成果,宣傳普及保護知識,提高保護管理水平。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的義務(wù);對損害古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的行為,有權制止、檢舉和控告。
第七條 對在保護管理古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)給予表彰、獎勵。
第八條 本市對古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源按照下列規定實(shí)行分級保護:
。ㄒ唬(shù)齡在三百年以上的古樹(shù),或者特別珍貴稀有,具有重要歷史價(jià)值和紀念意義、重要科研價(jià)值的名木,實(shí)行一級保護;
。ǘ(shù)齡在一百年以上三百年以下的古樹(shù)以及其他名木,實(shí)行二級保護;
。ㄈ┕艠(shù)后續資源實(shí)行三級保護。
第九條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應當定期進(jìn)行古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的調查,并按照下列規定進(jìn)行鑒定和確認:
。ㄒ唬┮患壉Wo的古樹(shù)、名木,由市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)組織鑒定,按程序報經(jīng)省人民政府確認后,由市人民政府予以公布;
。ǘ┒壉Wo的古樹(shù)、名木,由市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)組織鑒定,報市人民政府確認并予以公布;
。ㄈ┕艠(shù)后續資源,由區古樹(shù)名木行政主管部門(mén)組織鑒定,報市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)確認并予以公布。
古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的鑒定程序由市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)另行制定。
第十條 市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應當對已確認的古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源建立檔案,設立標志,標明樹(shù)木編號、名稱(chēng)、學(xué)名、樹(shù)齡、保護級別、養護責任單位和個(gè)人等內容。
第十一條 市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應當會(huì )同市規劃行政主管部門(mén),按照樹(shù)冠垂直投影外不小于五米的標準,劃定古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的保護范圍。
對成群落生長(cháng)的古樹(shù)群,由市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)根據其實(shí)際情況,參照前款規定,劃定保護范圍。
第十二條 本市對古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源實(shí)行養護管理責任制,并按照下列規定確定養護責任人:
。ㄒ唬┏鞘泄簿G地、道路綠地內的古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源,由園林行政主管部門(mén)指定的專(zhuān)業(yè)綠化養護單位負責養護管理;
。ǘ┝謪^內的古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源,由林區管理單位負責養護管理;
。ㄈ╄F路、公路、水庫和河道、堤防用地范圍內的古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源,由鐵路、公路和水務(wù)部門(mén)負責養護管理;
。ㄋ模╋L(fēng)景名勝區內的古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源,由風(fēng)景名勝區管理部門(mén)負責養護管理;
。ㄎ澹└鲉挝还芙绶秶鷥鹊墓艠(shù)、名木和古樹(shù)后續資源,由該單位負責養護管理;
。┚幼^內的古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源,已實(shí)行物業(yè)管理的,由業(yè)主委員會(huì )委托物業(yè)管理企業(yè)負責養護管理,未實(shí)行物業(yè)管理的,由社區管理機構負責養護管理;
。ㄆ撸﹤(gè)人所有的古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源,由個(gè)人負責養護管理。
建設項目范圍內的古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源,在建設期間由建設單位負責養護管理。
第十三條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應當與養護責任人簽訂養護管理責任書(shū),明確養護要求和責任。
變更古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的養護責任人,應當到市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)辦理養護責任轉移手續。
第十四條 市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應當根據古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源分級保護的需要,制定養護技術(shù)標準,并無(wú)償向養護責任人提供必要的養護知識培訓和技術(shù)指導。
養護責任人應當按照養護技術(shù)標準進(jìn)行養護,保障古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源正常生長(cháng)。
第十五條 市、區人民政府設立古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源保護專(zhuān)項經(jīng)費,專(zhuān)門(mén)用于古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的搶救、復壯,保護設施的建設、維修,以及養護補助。
古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的日常養護管理費用由養護責任人承擔。市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)每年應當對個(gè)人所有的古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源養護責任人給予養護補助。
鼓勵單位和個(gè)人以捐資、認養等形式參與古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的養護。捐資、認養古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的單位和個(gè)人可以在古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源標牌中享有一定期限的署名權。
第十六條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應當確定專(zhuān)門(mén)管理人員按照下列規定,對古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的保護管理定期進(jìn)行檢查、指導:
。ㄒ唬┮患壉Wo的古樹(shù)、名木,至少每三個(gè)月進(jìn)行一次;
。ǘ┒壉Wo的古樹(shù)、名木,至少每六個(gè)月進(jìn)行一次;
。ㄈ┤壉Wo的古樹(shù)后續資源,至少每年進(jìn)行一次。
對樹(shù)齡在200年以上不滿(mǎn)300年的古樹(shù),按照本條第一款第一項規定進(jìn)行保護。
在檢查中發(fā)現樹(shù)木生長(cháng)有異;蛘攮h(huán)境狀況影響樹(shù)木生長(cháng)的,應當及時(shí)向古樹(shù)名木行政主管部門(mén)報告。古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應當及時(shí)采取相應保護措施。
第十七條 古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源受害或者長(cháng)勢衰弱,養護責任人應當及時(shí)報告古樹(shù)名木行政主管部門(mén)。古樹(shù)名木行政主管部門(mén)應當及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)綠化養護單位進(jìn)行復壯和搶救。
第十八條 古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源死亡的,養護責任人應當及時(shí)向市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)報告,經(jīng)鑒定確認和查清原因后,予以注銷(xiāo);未經(jīng)古樹(shù)名木行政主管部門(mén)核實(shí)注銷(xiāo)的,養護責任人不得擅自處理。
第十九條 禁止下列損害古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的行為:
。ㄒ唬┛虅濁斸、纏繞繩索、攀樹(shù)折枝、剝損樹(shù)皮;
。ǘ├脴(shù)干做支撐物;
。ㄈ┥米圆烧麑(shí);
。ㄋ模⿹p壞古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的支撐、圍欄、避雷針、標牌或者排水溝等相關(guān)保護設施;
。ㄎ澹┢渌麚p害古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的行為。
第二十條 在古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源保護范圍內,應當采取措施保持土壤的透水、透氣性,不得從事挖坑取土、焚燒、傾倒有害廢渣廢液、新建改建擴建建筑物和構筑物、埋設管線(xiàn)等危害樹(shù)木正常生長(cháng)的活動(dòng)。
第二十一條 生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的廢水、廢氣或廢渣等危害古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源正常生長(cháng)的,責任單位或者個(gè)人應當采取措施,消除危害。
第二十二條 在古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源保護范圍周邊從事建設活動(dòng),可能影響古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源正常生長(cháng)的,養護責任人應當及時(shí)向古樹(shù)名木行政主管部門(mén)報告。古樹(shù)名木行政主管部門(mén)可以根據古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的保護需要,向建設單位提出相應的避讓和其他保護要求,建設單位應當根據保護要求實(shí)施保護。
第二十三條 禁止砍伐、擅自移植古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源。
因特殊原因,確需移植古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源的,建設單位應當向市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)提出申請,由市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn),并按照國家有關(guān)規定報經(jīng)批準后,由專(zhuān)業(yè)綠化養護單位進(jìn)行移植,并在五年內負責養護。移植費用以及移植后五年內的養護費用,由建設單位承擔。
第二十四條 有下列行為之一的,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并按照下列規定予以處罰:
。ㄒ唬┛撤ヒ患壉Wo古樹(shù)、名木的,按每株十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的標準處以罰款;砍伐二級保護古樹(shù)、名木的,按每株五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的標準處以罰款;砍伐古樹(shù)后續資源的,按每株三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的標準處以罰款;
。ǘ┥米砸浦补艠(shù)和一級保護名木的,以砍伐論處;擅自移植二級保護名木或者古樹(shù)后續資源的,按每株五千元以上五萬(wàn)元以下的標準處以罰款,造成樹(shù)木死亡的,以砍伐論處;
。ㄈ┪唇(jīng)核實(shí)注銷(xiāo)擅自處理死亡的古樹(shù)、名木或者古樹(shù)后續資源的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十五條 違反下列規定,由古樹(shù)名木行政主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,處以三百元以上三千元以下罰款;造成樹(shù)木死亡的,按每株三千元以上五萬(wàn)元以下的標準處以罰款:
。ㄒ唬┻`反本條例第十九條規定,損害古樹(shù)、名木或者古樹(shù)后續資源的;
。ǘ┪:艠(shù)、名木或者古樹(shù)后續資源正常生長(cháng)的;
。ㄈ┙ㄔO單位未按照保護要求實(shí)施保護的;
。ㄋ模┎话凑震B護技術(shù)標準進(jìn)行養護的。
個(gè)人所有的古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源養護責任人不履行有關(guān)養護責任,并違反前款(一)、(二)、(四)項規定的,由市古樹(shù)名木行政主管部門(mén)進(jìn)行批評教育,并責令改正;逾期不改正,造成嚴重后果的,處以一百元以上一千元以下罰款;造成樹(shù)木死亡的,處以一萬(wàn)元罰款。
第二十六條 違反本條例,損壞古樹(shù)、名木和古樹(shù)后續資源及其相關(guān)保護設施的,應當依法承擔賠償責任。違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 古樹(shù)名木行政主管部門(mén)未按照本條例規定履行職責的,由市和區人民政府通報批評,并責令改正;造成損害的,由市和區人民政府對單位主要負責人給予行政處分。
古樹(shù)名木行政主管部門(mén)工作人員在本條例的執行過(guò)程中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 當事人對古樹(shù)名木行政主管部門(mén)的行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十九條 本條例自2004年2月1日起施行。1999年8月21日市人民政府發(fā)布的《武漢市古樹(shù)名木保護管理辦法》同時(shí)廢止。
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