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2005-07-27 14:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了加強植物檢疫工作,防止植物的危險性病蟲(chóng)、雜草傳播蔓延,保障農業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全,根據《植物檢疫條例》和有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內農業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫工作。
進(jìn)出口植物檢疫不適用本辦法。
第三條 省農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)主管全省的農業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫工作,設區的市、縣農業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)分別主管本級行政區域內的農業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫工作。
縣級以上的農業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)所屬的植物檢疫機構具體負責農業(yè)植物和森林植物的檢疫工作。
交通、鐵路、郵電、民航、口岸等部門(mén)應當配合植物檢疫機構做好植物檢疫工作。
第四條 農業(yè)主管部門(mén)的農業(yè)植物檢疫機構檢疫范圍:包括糧、棉、油、麻、桑、茶、菜、煙、果(干果除外)、花卉(野生珍貴花卉除外)、藥材、牧草、綠肥、食用菌、熱帶作物等植物;植物的各部分,包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、細胞繁殖材料;來(lái)源于上述植物、未加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。
第五條 林業(yè)主管部門(mén)的森林植物檢疫機構檢疫范圍:包括林木種子、苗木和其他繁殖材料;喬木、灌木、竹類(lèi)、野生珍貴花卉和其他森林植物;木材、竹材、盆景、干果和其他林產(chǎn)品。
第六條 農業(yè)、森林植物檢疫機構實(shí)施檢疫,應當依據國務(wù)院農業(yè)和林業(yè)主管部門(mén)統一制定的農業(yè)植物、森林植物檢疫對象及應施檢疫的產(chǎn)品名單,以及省農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)制定并公布的補充名單。
農業(yè)、森林植物檢疫機構在規定的檢疫范圍內實(shí)施檢疫,但應當相互配合、相互支持,履行植物檢疫職責。
第七條 植物檢疫人員在執行農業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫任務(wù)時(shí)可以行使下列職權:
。ㄒ唬┻M(jìn)入車(chē)站、機場(chǎng)、港口、倉庫和植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放等場(chǎng)所,依照規定實(shí)施現場(chǎng)檢驗或者復檢,查驗植物檢疫證書(shū)和進(jìn)行疫情監測調查;
。ǘ┍O督有關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行消毒、除害處理、隔離試種和采取封鎖、消滅等措施;
。ㄈ┎殚、摘錄或者復制與檢疫工作有關(guān)的資料,收集與檢疫工作有關(guān)的證據;
。ㄋ模┓、法規和規章規定的其他職權。
第八條 植物檢疫人員在執行植物檢疫任務(wù)時(shí),應當穿著(zhù)檢疫制服、佩帶檢疫標志,并依法出示江蘇省人民政府統一制發(fā)的執法證件。
第九條 各級農業(yè)、森林植物檢疫機構應當配備一定數量的專(zhuān)職植物檢疫人員,并逐步建立相應的檢疫實(shí)驗室和檢驗室等設施。
專(zhuān)職檢疫員應當具備相當資格,并經(jīng)培訓考試合格,由省農業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)批準,報國務(wù)院農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)備案后,發(fā)給全國統一的專(zhuān)職檢疫員證書(shū)。
設區的市、縣植物檢疫機構,可以在科研院校、農技推廣、種苗繁育及國有農場(chǎng)、林場(chǎng)等單位聘請兼職檢疫員。兼職檢疫員應當具備相應資格,并經(jīng)培訓考試合格,由設區的市農業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)批準,報省農業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)備案后,發(fā)給全省統一的兼職檢疫員證書(shū)。
第十條 各級農業(yè)、森林植物檢疫機構對植物檢疫對象每隔3至5年調查一次,對重點(diǎn)對象每年調查一次,并按規定編制疫情資料逐級上報。
植物檢疫機構應當向有關(guān)生產(chǎn)單位及時(shí)通報疫情、疫區等有關(guān)資料。
第十一條 疫區和保護區的劃定、改變或者撤銷(xiāo),按照《植物檢疫條例》的規定辦理。
劃定疫區和保護區的,各級農業(yè)、森森植物檢疫機構,應當采取相應的封鎖、消滅和保護措施,防止植物檢疫對象的傳播、滋生和蔓延。
第十二條 進(jìn)行疫情調查所需經(jīng)費由縣級以上地方人民政府的農業(yè)和林業(yè)主管部門(mén)安排,疫情防治及采取消滅措施所需經(jīng)費由省人民政府和當地人民政府給予財政補貼。
第十三條 在發(fā)生疫情地區,農業(yè)、森林植物檢疫機構可以派人參加道路聯(lián)合檢查站、木材檢查站,開(kāi)展檢疫工作。
發(fā)生重大疫情時(shí),所在地人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)成立臨時(shí)防治機構,經(jīng)省人民政府批準,可設立臨時(shí)植物檢疫檢查站,開(kāi)展植物檢疫工作。
第十四條 調運植物、植物產(chǎn)品有下列情形之一的,必須實(shí)施檢疫:
。ㄒ唬┝腥雵液褪〉膽z疫的植物、植物產(chǎn)品名單的,運出發(fā)生疫情的縣級行政區域的;
。ǘ┓N子、苗木和其他繁殖材料,運出縣級行政區域的;
。ㄈ┛赡苁軝z疫對象污染的包裝和鋪墊材料、運輸工具、場(chǎng)地、倉庫等。
第十五條 調運本辦法第十四條規定必須經(jīng)過(guò)檢疫的植物和植物產(chǎn)品的,按以下規定辦理:
。ㄒ唬⿵氖⊥庹{入的,必須事先征得省農業(yè)、森林植物檢疫機構或受其委托的市、縣植物檢疫機構同意,領(lǐng)取檢疫要求書(shū),經(jīng)調出省的農業(yè)、森林植物檢疫機構實(shí)施檢疫,發(fā)給植物檢疫證書(shū)后,方可調入;
。ǘ┱{往省外的,必須事先征得調入方的省農業(yè)、森林植物檢疫機構或受其委托的市、縣植物檢疫機構同意,領(lǐng)取檢疫要求書(shū),由所在地的農業(yè)、森林植物檢疫機構實(shí)施檢疫,發(fā)給植物檢疫證書(shū)后,方可調出;
。ㄈ┰诒臼】h以上地區間調運的,調入方必須先征得所在地農業(yè)、森林植物檢疫機構同意,領(lǐng)取檢疫要求書(shū),經(jīng)調出方所在地植物檢疫機構檢疫合格,發(fā)給植物檢疫證書(shū)后,方可調運。
第十六條 調運過(guò)程中發(fā)現有植物檢疫對象的,托運人必須按照所在地農業(yè)、森林植物檢疫機構的要求在指定的地點(diǎn)進(jìn)行除害處理,合格后發(fā)給植物檢疫證書(shū),無(wú)法處理或處理后仍不合格的,應當停止調運。
對調入的應施檢疫植物、植物產(chǎn)品和種子、苗木及其他繁殖材料,所在地的農業(yè)、森林植物檢疫機構應當查驗檢疫證書(shū);對來(lái)自發(fā)生疫情地區的,可以進(jìn)行復檢。復檢中發(fā)現問(wèn)題的,由雙方植物檢疫機構按照國家有關(guān)規定處理。
第十七條 農業(yè)、森林植物檢疫證書(shū)由省農業(yè)、森林植物檢疫機構按照國家統一制定的樣式印發(fā),分為正本和副本,由農業(yè)、森林植物檢疫機構簽發(fā)。
禁止翻印、轉讓、買(mǎi)賣(mài)、涂改和偽造植物檢疫證書(shū),亦不得以其他證明代替。
第十八條 交通、鐵路、郵電、民航等部門(mén)以及其他從事運輸的單位和個(gè)人,承運和收寄本辦法第十四條規定應施檢疫的植物和植物產(chǎn)品的,必須憑有效的植物檢疫證書(shū)辦理。
第十九條 各級農業(yè)、森林植物檢疫機構,應當對本行政區域內的原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗圃、林場(chǎng)、母樹(shù)林基地及其他繁育基地的植物和植物產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)地檢疫,檢疫合格的,發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證書(shū)。
第二十條 種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位和個(gè)人必須在無(wú)植物檢疫對象地區建立繁育基地。繁育基地的選址,應當征求所在地植物檢疫機構的意見(jiàn)。
種子、苗木和其他繁殖材料,必須經(jīng)過(guò)植物檢疫機構檢疫,取得產(chǎn)地檢疫合格證書(shū)后方可用于試驗、示范和推廣。
已經(jīng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫并領(lǐng)取產(chǎn)地檢疫合格證書(shū)的種子、苗木和其他繁殖材料,調運時(shí)憑產(chǎn)地檢疫合格證書(shū)換發(fā)植物檢疫證書(shū),不再收取植物檢疫費。
第二十一條 植物檢疫機構應當采取措施,方便生產(chǎn)單位和個(gè)人報檢,并及時(shí)進(jìn)行植物檢疫,辦理有關(guān)手續。
第二十二條 植物檢疫機構實(shí)施檢疫按照國家有關(guān)規定收取植物檢疫費。
植物檢疫費只能用于植物檢疫事業(yè),不得挪作他用。
第二十三條 從境外引進(jìn)(包括接受、交換)種子、苗木和其他繁殖材料的單位和個(gè)人,應當取得所在地植物檢疫機構出具的具備隔離條件的證明,并在對外簽訂貿易合同、協(xié)議30日前向省農業(yè)、森林植物檢疫機構提出申請,辦理境外引種檢疫審批手續。
第二十四條 從境外引進(jìn)種子、苗木和其他繁殖材料,必須符合下列檢疫要求:
。ㄒ唬┮M(jìn)單位和個(gè)人必須在對外貿易合同或者協(xié)議中訂明中國法定的檢疫要求,并訂明輸出國家或者地區政府檢疫機關(guān)出具檢疫證書(shū),證明符合中國的檢疫要求。
。ǘ┮M(jìn)單位和個(gè)人在申請引種前,應當安排好試種計劃。引進(jìn)后,必須在指定的地點(diǎn)集中進(jìn)行隔離試種,隔離試種的時(shí)間,一年生作物不得少于一個(gè)生育期,多年生作物不得少于兩年。
。ㄈ└綦x試種期內,所在地植物檢疫機構應當進(jìn)行疫情監測,證明確實(shí)不帶檢疫對象的,方可分散種植;有植物檢疫對象或者其他危險性病、蟲(chóng)、雜草的,應當按植物檢疫機構的要求進(jìn)行除害處理,費用由引進(jìn)單位和個(gè)人負責。
第二十五條 從境外進(jìn)口的植物和植物產(chǎn)品再次調運出省的,存放時(shí)間在1個(gè)月以?xún)鹊,可以憑原檢疫單證發(fā)給植物檢疫證書(shū);存放時(shí)間超過(guò)1個(gè)月或者雖未超過(guò)1個(gè)月但存放地疫情比較嚴重、有可能被污染的,應當由所在地的植物檢疫機構實(shí)施檢疫。
第二十六條 植物檢疫機構應當加強對境外引種的試種期疫情監測工作,實(shí)施監測按照國家規定收取疫情監測費。
第二十七條 違反《植物檢疫條例》和本辦法規定有下列行為之一的,由農業(yè)和森林植物檢疫機構責令其糾正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并可按下列辦法給予處罰:
。ㄒ唬┰趫髾z過(guò)程中弄虛作假,謊報受檢植物、植物產(chǎn)品種類(lèi)、品種和數量的,對當事人可以處以1000元以下罰款;
。ǘ┪窗匆幎I(lǐng)取檢疫證書(shū)或者擅自開(kāi)拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品的,對當事人處以4000元以下罰款;
。ㄈ┻`反《植物檢疫條例》第七條、第八條第一款、第十條規定,擅自調運植物、植物產(chǎn)品的,對當事人處以1000元以上10000元以下的罰款;
。ㄋ模﹤卧、涂改、買(mǎi)賣(mài)、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的,對當事人可以處以6000元以下罰款;
。ㄎ澹┻`反《植物檢疫條例》第八條第三款規定,不按植物檢疫機構的要求處理被污染的包裝材料、運載工具、場(chǎng)地、倉庫的,對當事人處以10000元以下罰款;
。┻`反《植物檢疫條例》第十二條第二款規定,未經(jīng)批準從境外引進(jìn)種子、苗木和其他繁殖材料或者未按規定隔離試種的,對當事人處以8000元以下罰款;
。ㄆ撸┮鹨咔閿U散的,對當事人處以3000元以下罰款。
有前款列舉的行為而造成損失的,可以由植物檢疫機構責令其賠償;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十八條 處罰時(shí)應當使用財政部門(mén)統一印制的罰沒(méi)收據。罰沒(méi)款收入上繳國庫。
第二十九條 當事人對植物檢疫機構作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。
第三十條 植物檢疫人員和交通運輸、郵電等部門(mén)有關(guān)工作人員在植物檢疫和植物、植物產(chǎn)品運輸、郵寄工作中,徇私舞弊、玩忽職守的,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 植物檢疫費和疫情監測費管理辦法,依照國家有關(guān)規定,由省農業(yè)、林業(yè)主管部門(mén)和物價(jià)、財政主管部門(mén)共同制定。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行
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