《重慶市基礎設施項目收費權和收益權質(zhì)押辦法》已經(jīng) 2003 年 2 月 10 日市人民政府第 2 次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自 2003 年 3 月 15 日起施行。

　　市 長(cháng)
　　二○○三年二月十一日

　　重慶市基礎設施項目收費權和收益權質(zhì)押辦法

　　第一條 為了規范我市基礎設施項目收費權和收益權的質(zhì)押行為，維護質(zhì)押各方的合法權益，根據有關(guān)法律和國務(wù)院有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條 在本市行政區域內，為建設或經(jīng)營(yíng)基礎設施項目，以取得的收費權或收益權進(jìn)行質(zhì)押貸款的，適用本辦法。

　　前款所稱(chēng)基礎設施項目，是指為社會(huì )公眾提供服務(wù)的供水排水、供氣供電、園林綠化、環(huán)境衛生、農林水利、文教體育、廣播電視、道路橋梁、隧道碼頭、公共交通、地鐵輕軌等基本建設項目。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)收費權或收益權，是指建設或經(jīng)營(yíng)基礎設施項目法人，經(jīng)市人民政府授予批準，以建設或經(jīng)營(yíng)基礎設施項目而取得的，與他人不存在爭議的收費權和收益權。

　　收費權或收益權質(zhì)押，是指以前款規定的收費權或收益權作擔保，向金融機構貸款用于建設或經(jīng)營(yíng)基礎設施項目的一種擔保方式。

　　債務(wù)人，是指以負債方式向金融機構貸款建設或經(jīng)營(yíng)基礎設施項目的法人。

　　出質(zhì)人，是指以其取得的收費權或收益權作質(zhì)押，為自己或他人提供擔保，貸款用于建設或經(jīng)營(yíng)基礎設施項目的法人。

　　質(zhì)權人，是指為建設或經(jīng)營(yíng)基礎設施項目提供收費權或收益權質(zhì)押貸款的金融機構。

　　第四條 出質(zhì)人與質(zhì)權人應以書(shū)面形式訂立收費權或收益權質(zhì)押合同，合同內容除法律規定外，還應包括以下內容：

　�。ㄒ唬┦召M權或收益權的質(zhì)押價(jià)值及確定辦法；

　�。ǘ�）收費權或收益權質(zhì)押擔保的范圍；

　�。ㄈ�）收費權或收益權質(zhì)押的實(shí)現方式；

　�。ㄋ模┦召M權或收益權質(zhì)押資金賬戶(hù)的管理辦法。

　　第五條 收費權或收益權的質(zhì)押價(jià)值由出質(zhì)人與質(zhì)權人雙方約定。

　　第六條 收費權或收益權質(zhì)押合同簽訂后，由出質(zhì)人向市計劃行政主管部門(mén)辦理質(zhì)押登記，并向市財政主管部門(mén)備案。市計劃行政主管部門(mén)自收到登記申請之日起 7個(gè)工作日內，應作出是否登記的決定，符合條件的由登記部門(mén)出具登記文件，不符合條件的不予登記，但應書(shū)面說(shuō)明理由告之出質(zhì)人。收費權或收益權質(zhì)押合同自登記之日起生效。

　　國家對收費權或收益權質(zhì)押合同登記另有規定的從其規定。

　　第七條 出質(zhì)人、質(zhì)權人或其他利害關(guān)系人有權向質(zhì)押登記部門(mén)查詢(xún)質(zhì)押登記情況。

　　第八條 債務(wù)人不履行收費權或收益權質(zhì)押合同義務(wù)時(shí)，質(zhì)權人可以根據法律、法規許可的方式取得收費權或收益權，并實(shí)現質(zhì)權。

　　第九條 出質(zhì)人轉讓收費權或收益權質(zhì)押所依附的經(jīng)營(yíng)權，應經(jīng)質(zhì)權人同意，報授權機關(guān)批準后，重新與質(zhì)權人簽訂收費權或收益權質(zhì)押合同，并向登記部門(mén)辦理變更登記。

　　第十條 出質(zhì)人或債務(wù)人有下列情形之一的，應及時(shí)書(shū)面通知質(zhì)權人：

　�。ㄒ唬┥婕跋嚓P(guān)訴訟或仲裁；

　�。ǘ�）出質(zhì)所依附財產(chǎn)的所有權發(fā)生爭議；

　�。ㄈ�）項目停建、緩建，企業(yè)歇業(yè)、解散或被停業(yè)整頓、被撤銷(xiāo)；

　�。ㄋ模┓ǘù�表人、企業(yè)住所、聯(lián)絡(luò )方式等發(fā)生變更。

　　第十一條 債務(wù)人按照收費權或收益權質(zhì)押合同約定償還質(zhì)權人全部債務(wù)后，由出質(zhì)人到質(zhì)押登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記。

　　第十二條 出質(zhì)人因欺騙登記機關(guān)進(jìn)行虛假登記，致使對方或他人遭受損失的，應當依法賠償損失，并由登記機關(guān)提請市政府撤銷(xiāo)其獲得的收費權或收益權。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　第十三條 登記部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守或徇私舞弊的，由監察機關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

　　第十四條 出質(zhì)人或登記工作人員在登記工作中違反本辦法，法律法規另有規定的，從其規定。

　　第十五條 市政府確定納入市級財政預算安排資金的重大建設項目，需通過(guò)質(zhì)押方式貸款的，應經(jīng)市財政主管部門(mén)會(huì )同市計劃主管部門(mén)審核同意后，按照本辦法執行。

　　第十六條 本辦法自 2003 年 3 月 15 日起施行。