第一條 為規范工程項目的政府采購行為，加強工程項目財政性資金管理，維護國家利益和公共利益，促進(jìn)廉政建設，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》和《省政府辦公廳轉發(fā)省財政廳關(guān)于省級政府采購工作實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)[2003]51號）的有關(guān)規定，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 省級政府采購工程項目，即全部或部分使用財政性資金進(jìn)行的建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等，適用本辦法。

　　第三條 省級政府采購工程項目的范圍根據當年公布的省級集中采購目錄和采購限額標準確定。納入集中采購目錄的工程項目實(shí)行集中采購，集中采購目錄以外采購限額標準以上的工程項目實(shí)行分散采購。

　　第四條 省級政府采購工程項目的建設應嚴格執行基本建設程序，按國家有關(guān)規定履行報批手續。

　　第五條 省級政府采購工程項目的采購人（即省級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織），應當依法編制政府采購預算和政府采購計劃。

　　第六條 省財政廳是省級政府采購工程項目的監督管理部門(mén)，主要負責編制工程項目政府集中采購目錄和限額標準，審批工程項目政府采購預算和政府采購計劃，對工程項目政府采購的采購方式、采購活動(dòng)以及資金使用情況進(jìn)行監督管理，處理有關(guān)投訴事宜等。

　　第七條 省級政府采購工程達到招標規模標準以上的項目（包括集中采購目錄中的項目），應當采用招標方式采購。

　　省級政府采購工程項目進(jìn)行招標投標的，適用《招標投標法》和《江蘇省招標投標條例》，對招標投標活動(dòng)的行政監督，按照省政府規定的有關(guān)部門(mén)的職責分工執行。

　　第八條 采購人不具備招標能力的，應委托經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)認定資格的工程招標代理機構組織招標；屬于集中采購目錄之內且招標規模標準以下的項目，采購人應委托省級集中采購機構采購。屬于集中采購目錄之外、招標規模標準以下的項目，可以委托政府采購代理機構采購。

　　第九條 省級政府采購工程項目的采購人進(jìn)行委托采購的，應與受托方簽訂委托協(xié)議。

　　第十條 省級政府采購工程項目采購的相關(guān)信息，除在有關(guān)部門(mén)指定的媒體上發(fā)布外，應當在省財政廳指定的媒體上發(fā)布。

　　第十一條 采購人或采購代理機構應當依法將省級政府采購工程項目的合同副本報省財政廳備案。屬于建設工程施工的，采購人或采購代理機構還應當將建設工程施工合同分送建設主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)備案。

　　第十二條 省級政府采購工程項目財政性資金實(shí)行財政直接支付，即由財政結算中心通過(guò)“財政零余額賬戶(hù)”體系或“政府采購資金專(zhuān)戶(hù)”，將財政性資金直接支付到材料供應商、承建單位（指負責承建工程項目的企業(yè)）；部分基本建設資金已撥付到建設單位賬戶(hù)的，由建設單位予以支付。

　　省級政府采購工程項目中采購人的自有資金部分，由采購人按照采購合同約定自行支付。

　　第十三條 政府采購的工程項目應當嚴格按照批準的政府采購預算執行，因特殊情況確實(shí)需要突破原批準預算時(shí)，必須由采購人按規定程序報批并落實(shí)資金來(lái)源后再繼續執行。

　　第十四條 采購人和采購代理機構在組織實(shí)施工程采購活動(dòng)中，應主動(dòng)接受財政、監察、審計等相關(guān)部門(mén)的監督檢查。對重大招標項目，采購人或采購代理機構應邀請財政、監察等部門(mén)實(shí)施現場(chǎng)監督。

　　第十五條 本辦法自2005年4月1日起施行。