工程建設的核心工作是對工程項目實(shí)施投資、質(zhì)量、進(jìn)度三方面的控制，是工程項目在保證質(zhì)量和滿(mǎn)足進(jìn)度要求的前提下，實(shí)現實(shí)際投資不超過(guò)計劃投資。投資控制工作的好壞直接影響到工程的工期和質(zhì)量；而投資控制的方法是否合理，更會(huì )直接影響到整個(gè)項目的預期效果。在這種情況下，造價(jià)工程師—— 一個(gè)既懂工程技術(shù)又懂經(jīng)濟、管理和法律，既具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗又有著(zhù)良好的職業(yè)道德素質(zhì)的復合型人才就出現了。造價(jià)工程師的工作始終貫穿于項目的全過(guò)程。從項目立項到竣工投產(chǎn)，造價(jià)工程師負責編制和審核投資估算、設計概算、施工圖預算，以及項目的設計、招投標、竣工結算等各階段的投資控制工作，正是由于造價(jià)工程師的介入，才大大避免了決算超預算、預算超概算、概算超投資估算的“三超”現象。

　　在整個(gè)項目的管理過(guò)程中，造價(jià)工程師的作用主要體現在以下五個(gè)方面：

　　1　可行性研究階段

　　可行性研究是項目合理決策的依據，是避免決策失誤，實(shí)現項目決策科學(xué)化的重要手段。作為一名造價(jià)工程師首先要有實(shí)事求是、客觀(guān)公正的態(tài)度，杜絕為了“可批性”報告而人為地壓低投資、提高效益的現象；其次要提高風(fēng)險意識，強化風(fēng)險分析，打破傳統觀(guān)念，不能只做算帳的機器，而要充分考慮各種風(fēng)險因素，實(shí)現投資的效益化。最后，造價(jià)工程師在日常工作中要不斷加強資料收集、整理及經(jīng)驗的積累。對已經(jīng)完成的工程數據進(jìn)行詳細歸類(lèi)、比較，從中總結出各類(lèi)經(jīng)驗數據，使投資估算更貼近實(shí)際。

　　2　設計階段

　　項目作出決策后，控制投資的關(guān)鍵在于設計階段。目前各設計院、所實(shí)行的限額設計就是控制工程投資的最有效的措施之一。造價(jià)工程師將投資限額的控制目標分解到各個(gè)專(zhuān)業(yè)，使每個(gè)設計人員能夠清醒地認識到設計應該從經(jīng)濟角度出發(fā)，要對方案進(jìn)行設計優(yōu)選，及時(shí)采取糾偏措施。對因設計責任所進(jìn)行的工程變更，導致了超投資限額后果的要給予嚴厲處罰。在施工圖預算的編制和審核過(guò)程中，造價(jià)工程師要嚴格執行現行的規范、設備主材價(jià)格、定額及相應的取費標準，對工程項目作出合理的報價(jià)。

　　3　招投標階段

　　我國加入WTO以后，為了和國際慣例的計價(jià)模式接軌，提供準確的工程量清單成了造價(jià)工程師的主要任務(wù)，最低價(jià)中標將成為工程造價(jià)改革的必然趨勢。但就目前的體制而言，造價(jià)工程師仍需對標底進(jìn)行審查。在招投標階段，造價(jià)工程師應根據施工圖紙，充分考慮現場(chǎng)因素，對工期、工程量、單價(jià)、各種包干費用、標底造價(jià)的合理性進(jìn)行認真審查，做出合理分析，嚴守標底。確保工程安全、保質(zhì)、按期完工。

　　4　施工階段

　　在施工階段，造價(jià)工程師應對施工組織設計認真審核，采用技術(shù)經(jīng)濟比較的方法進(jìn)行綜合評審，把計劃投資額作為投資控制的目標值，定期分析目標值與實(shí)際投資值之間產(chǎn)生偏差的原因，重點(diǎn)審核施工組織設計中因采用各種不合理施工措施所增加的費用。對于發(fā)生的工程變更，要仔細審查每一個(gè)子目的單價(jià)、數量和金額的變化情況，實(shí)行事前把關(guān)，主動(dòng)監控，確保投資控制目標的實(shí)現。施工過(guò)程中往往出現索賠的現象，承包商總是尋找一切機會(huì )，既希望索取費用賠償，更想得到利潤和工期補償，作為造價(jià)工程師就應該精通施工合同條款，熟悉工程項目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)標準，當好“仲裁員”，維護合同雙方的合法權益。

　　5　工程結算階段

　　在工程竣工結算階段，造價(jià)工程師應該認真及時(shí)地審核竣工結算。首先要審核竣工結算是否符合合同條款、招投標文件，結算是否按定額和工程量計算規則以及造價(jià)主管部門(mén)定期發(fā)布的地材調價(jià)系數等進(jìn)行編制。其次要及時(shí)掌握施工方法和材料價(jià)格對工程造價(jià)的影響，做到不偏不倚，使竣工結算真實(shí)反映工程造價(jià)�？傊�，在項目管理工作中，造價(jià)工程師應正確使用工程計量審核權、支付工程進(jìn)度款審核權、工程造價(jià)審批權，主動(dòng)對建設項目的投資決策、設計、發(fā)包、施工、結算等每一環(huán)節的投資實(shí)施有效控制，發(fā)揮高智能的服務(wù)作用，實(shí)現質(zhì)量、工期、投資的三控目標。要使造價(jià)工程師的作用得到全社會(huì )的普遍認可，使其社會(huì )地位與效益真正得到提高，作為復合型人才的造價(jià)工程師，更要加強自身職業(yè)道德約束，嚴格履行合同，正確行使合同賦予自己的權利，合理運用自身掌握的專(zhuān)業(yè)技能，謹慎、勤勉地為業(yè)主提供服務(wù)；同時(shí)要不斷學(xué)習新技術(shù)、新知識，不斷總結、積累經(jīng)驗數據，努力提高自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)功底、組織協(xié)調能力和管理水平。