建辦綜函[2005]690號

　　各省、自治區建設廳，直轄市建委及有關(guān)部門(mén)，北京市統計局：
為進(jìn)一步做好城市（縣城）建設2005年統計年報和2006年上半年報及全年預報工作，現將有關(guān)事項通知如下：

　　一、《城市（縣城）建設統計報表制度》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城建報表制度》）統計口徑、范圍保持不變。

　　《城建報表制度》的執行范圍仍為所有的設市城市和縣城。

　　地級及以上城市的統計范圍為城市行政區，含市轄建制鎮，不含市轄市、市轄縣。統計范圍包含所有市轄建制區內的街道辦、建制鎮，以及其周?chē)�在地域上與之相連的、基礎設施基本具備的村。市轄建制鎮統計范圍為鎮政府所在地設居民組建制的地區。

　　縣級市的統計范圍為城市規劃區，即按城市現狀，市政府所在地和規劃區范圍內的建制鎮，規劃區以外的建制鎮不予統計。市轄建制鎮統計范圍為鎮政府所在地設居民組建制的地區。

　　縣城的統計范圍為縣政府所在地的建制鎮（即城關(guān)鎮），按設居民組建制的地區范圍統計。

　　二、《城建報表制度》設年報、半年報和年預報。省級單位上報建設部的時(shí)間分別為：年報——次年3月20日前，半年報——本年7月15日前，年預報——本年10月30日前。

　　三、所有投資建設或經(jīng)營(yíng)管理市政公用設施的單位和有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)，均需按照《城建報表制度》填報統計報表，并報送當地歸口的建設行政主管部門(mén)匯總。

　　四、請在填報市（縣）基11、14表的基礎上，按照附件2的要求，列出已匯入報表的所有城市污水處理廠(chǎng)和生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)的詳細情況并與年報一起上報。

　　五、編報說(shuō)明：在報送年報數據的同時(shí)，請對行政區劃及其變化情況、有重大變化的數據及變化原因等情況進(jìn)行說(shuō)明。

　　六、對近年來(lái)進(jìn)行了區劃調整的部分城市和縣，請各地對照調整前后變動(dòng)情況，及時(shí)調整報表統計范圍。2003年以來(lái)全國行政區劃調整簡(jiǎn)要情況見(jiàn)附件3，具體情況請咨詢(xún)當地民政部門(mén)。

　　七、數據匯總及報送方式：城建報表數據仍通過(guò)計算機匯總。報送方式：軟盤(pán)或電子郵件（電子信箱：guoqh@mail.cin.gov.cn），紙質(zhì)報表統一用A4紙打印，城市和縣城部分分別裝訂。

　　城市建設統計是各級政府制定政策和進(jìn)行宏觀(guān)管理以及實(shí)行行業(yè)管理的重要依據。各級建設行政主管部門(mén)要重視這項工作，保持統計機構和人員的相對穩定，配備必要的設備，確保按時(shí)按質(zhì)完成城市（縣城）建設2005年統計年報和2006年上半年報及全年預報的統計任務(wù)。

　　附件：1.填報2005年城市（縣城）建設統計報表注意事項
　　　　　2.城市污水處理廠(chǎng)情況表和城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)情況表
　　　　　3.2003年以來(lái)部分地區行政區劃調整簡(jiǎn)要情況
　　　　　4.國家統計局關(guān)于同意執行城市（縣城）建設統計報表制度的函

中華人民共和國建設部辦公廳
二○○五年十一月十六日

　　附件1：

填報2005年城市（縣城）建設統計報表注意事項

　　一、半年報填報范圍

　　市（縣）基3、4表的半年報僅由城市填報，縣城不填報。

　　二、基層表

　　1.市（縣）基1表：
　�。�1）總戶(hù)數和人口數據來(lái)源是公安系統的戶(hù)籍統計（常住人口）資料，表外補充暫住人口數據來(lái)源是公安系統的戶(hù)籍統計（暫住人口）資料。
　�。�2）本表中的“綠地”（代碼114）僅指規劃建設用地分類(lèi)中的綠地，即僅指公共綠地、生產(chǎn)防護綠地，而12表“園林綠化”中的園林綠地除包含前者的內容外，還包括居住區綠地、單位附屬綠地、道路綠地和風(fēng)景林地。
　　2.市（縣）基2、3、4、5表：
　�。�1）僅統計用于城市市政公用設施維護建設的資金和投資，不包括其他方面的資金和投資。
　�。�2）城建資金支出包括用于固定資產(chǎn)投資的資金支出和用于設施維護的資金支出兩部分，不能互相混淆、互相包含。
　�。�3）3表城建固定資產(chǎn)投資的統計范圍是投資額在5萬(wàn)元以上的單項工程。
　�。�4）3表“繳納稅費”（代碼305）僅包括由于固定資產(chǎn)投資活動(dòng)而發(fā)生的各項稅費，不包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的營(yíng)業(yè)稅等各種稅。
　�。�5）3表將“本表邏輯審核關(guān)系”中“501＝502＋503-511”改為“5.501＝502＋503”，取消“7.401＝501”邏輯關(guān)系。
　�。�6）4表“垃圾處理能力”（代碼622）為“生活垃圾無(wú)害化處理能力”。
　�。�7）5表統計范圍為總投資在3000萬(wàn)元以上的市政公用設施基本建設和更新改造項目。
　�。�8）5 表“建設地址”（代碼701）一律填寫(xiě)市（縣）名稱(chēng)。
　�。�9）5表“建設性質(zhì)”（代碼702）、“建設階段”（代碼703）按照指標解釋規定填寫(xiě)。
　�。�10）5表“開(kāi)工年月”（代碼704）一律按****.*的形式填寫(xiě)，例如2004.5.
　�。�11）5表“未完工程累計投資”（代碼710）指未竣工的工程已累計完成但尚未轉入固定資產(chǎn)的投資額，如該項目是未完工程，則710=708-709；如該項目是已完工程，710項填0.
　�。�12）5表代碼707至713的指標，計量單位為萬(wàn)元。
　　3.市（縣）基8表：
　�。�1）“燃氣用戶(hù)數”（代碼1008）不統計燃氣汽車(chē)用戶(hù)，但燃氣汽車(chē)用量要統計。
　�。�2）代碼1002、1005—1007項人工煤氣、天然氣計量單位為萬(wàn)立方米，液化石油氣計量單位為噸。
　　4.市（縣）基9表：
　　計量單位換算關(guān)系
　　1噸／小時(shí)≈0.7兆瓦；1瓦=1焦／秒；1兆=100萬(wàn)；
　　1千卡=1大卡=4184焦；1吉焦=1百萬(wàn)千焦。
　　5.市（縣）基10表：
　�。�1）公共交通運營(yíng)車(chē)（船）數，指報告期末實(shí)際參加運營(yíng)的車(chē)（船）數。
　�。�2）標準運營(yíng)車(chē)數，按與公共汽（電）、軌道交通車(chē)輛車(chē)長(cháng)相應的換算系數標準折算標臺。
　　6.市（縣）基11表：
　�。�1）城市道路僅統計路面寬度在3.5米以上的鋪裝道路。
　�。�2）“污水管道”（代碼1608）僅指純排放污水的管道，不包括雨污合流管道；
　�。�3）代碼1603的指標數據保留1位小數。
　　7.市（縣）基12表：
　�。�1）“綠化覆蓋面積”（代碼1701）中不包括無(wú)植被覆蓋的部分，如公共綠地中的水域面積、建筑物面積、道路面積等。
　�。�2）代碼1701至1704的指標數據保留1位小數。
　　8.市（縣）基13表：
　�。�1）“風(fēng)景名勝區面積”（代碼1801）按國務(wù)院批準的面積填寫(xiě)。
　�。�2）代碼1803、1804的指標數據保留1位小數。
　　9.市（縣）基14表：
　�。�1）垃圾、糞便處理量一律不含排入排水設施的量，也不含農民清運用于施肥的部分。
　�。�2）代碼1901、1902的指標數據保留1位小數。
　�。�3）“本表邏輯審核關(guān)系”中第三項為：
　　3.1904≥1905＋1906十1907；1908≥1909+1910+1911；1912≥1913＋1914＋1915。
　　10.市政公用設施能力：
　　一律按設計能力進(jìn)行統計。但設計能力與實(shí)際能力相差太大則按實(shí)際能力填報。對于分期建設施工的設施，應按已建成的能力統計。

　　三、預報表

　�。�1）液化石油氣供氣總量（代碼18）計量單位為噸。
　�。�2）集中供熱總量：蒸汽（代碼22）計量單位為萬(wàn)吉焦。
　�。�3）天然氣儲氣能力（代碼38）的計量單位為“萬(wàn)立方米”。
　�。�4）代碼41為“城市生活垃圾無(wú)害化處理能力”。
　�。�5）代碼16至18、22至29、33的指標數據保留1位小數，代碼30至32的指標數據保留2位小數。

　　附件2：

城市污水處理廠(chǎng)情況表

城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)情況表

　　附件3：

2003年以來(lái)部分地區行政區劃調整簡(jiǎn)要情況

　　2003年

　　1、山西省撤銷(xiāo)呂梁地區和縣級離石市，設立地級呂梁市。
　　2、內蒙古自治區撤銷(xiāo)巴彥淖爾盟和縣級臨河市，設立地級巴彥淖爾市；撤銷(xiāo)烏蘭察布盟和縣級集寧市，設立地級烏蘭察布市。
　　3、江蘇省鹽城市行政區劃調整。
　　4、浙江省設立湖州市吳興區、南潯區，湖州市行政區劃調整。
　　5、河南省新鄉市和新鄉縣行政區劃調整。
　　6、廣東省撤銷(xiāo)潮陽(yáng)市，設立汕頭市潮陽(yáng)區、潮南區；撤銷(xiāo)澄海市，設立汕頭市澄海區；撤銷(xiāo)惠陽(yáng)市，設惠州市惠陽(yáng)區。
　　7、廣西壯族自治區貴港市港北區行政區劃調整，設立貴港市覃塘區。梧州市市轄區和蒼梧縣行政區劃調整。
　　8、福建省廈門(mén)市行政區劃調整。
　　9、云南省撤銷(xiāo)思茅地區和縣級思茅市，設立地級思茅市。
　　10、江西省上饒市波陽(yáng)縣縣名恢復為鄱陽(yáng)縣。
　　11、四川省遂寧市行政區劃調整。
　　12、 云南省撤銷(xiāo)臨滄地區和臨滄縣，設立地級臨滄市。
　　13、陜西省撤銷(xiāo)寶雞縣，設立寶雞市陳倉區，寶雞市行政區劃調整。
　　14、甘肅省撤銷(xiāo)定西地區和定西縣，設立地級定西市。
　　15、寧夏自治區撤銷(xiāo)中衛縣，設立地級中衛市；撤銷(xiāo)石嘴山市惠農縣和石嘴山區，設立石嘴山市惠農區；撤銷(xiāo)石嘴山市陶樂(lè )縣。

　　2004年

　　1、遼寧省營(yíng)口市、蓋州市行政區劃調整；大連市長(cháng)�？h和莊河市行政區劃調整。
　　2、黑龍江省撤銷(xiāo)呼蘭縣，設立哈爾濱市呼蘭區。
　　3、江蘇省撤銷(xiāo)宿豫縣，設立宿遷市宿豫區。
　　4、安徽省蚌埠市行政區劃調整；淮南市和長(cháng)豐縣行政區劃調整。
　　5、河南省漯河市行政區劃調整，撤銷(xiāo)郾城縣，設立漯河市郾城區、召陵區。
　　6、廣東省韶關(guān)市行政區劃調整，撤銷(xiāo)韶關(guān)市北江區、曲江縣，設立韶關(guān)市曲江區，韶關(guān)市湞江區、武江區和仁化縣行政區劃調整。
　　7、廣西壯族自治區南寧市行政區劃調整，撤銷(xiāo)南寧市城北區、永新區和邕寧縣，設立南寧市西鄉塘區、良慶區、邕寧區。
　　8、甘肅省撤銷(xiāo)隴南地區和武都縣，設立地級隴南市。

　　2005年

　　1、江蘇省徐州市、銅山縣行政區劃調整。
　　2、安徽省安慶市行政區劃調整。
　　3、廣東省廣州市行政區劃調整。
　　4、云南省昆明市行政區劃調整。

　　附件4：

國家統計局關(guān)于同意執行城市（縣城）建設統計報表制度的函
國統函[2005]198號

　　建設部：

　　你部《關(guān)于申請繼續執行＜城市（縣城）建設統計報表制度＞的函》（建綜函[2005]282號）收悉。經(jīng)審核，同意你部執行《城市（縣城）建設統計報表制度》，有效期至2006年10月30日。

　　在實(shí)施時(shí)，請將正式文件及調查方案報我局統計設計管理司5份，并將調查所取得的有關(guān)資料及時(shí)提供我局固定資產(chǎn)投資統計司。

中華人民共和國國家統計局
二〇〇五年十月十四日