《物權法》確定了國家對不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統一登記制度。統一登記的范圍、登記機構和登記辦法，由法律、行政法規規定。

2013年12月，中央機構編制委員會(huì )印發(fā)了《中央編辦關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職能的通知》，確定國土資源部負責指導監督全國土地登記、房屋登記、林地登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作。住房城鄉建設部、國家林業(yè)局、國家海洋局等協(xié)同國土資源部分別指導房屋、林地、海域登記工作。

農村土地承包經(jīng)營(yíng)權納入不動(dòng)產(chǎn)統一登記予以5年過(guò)渡期。過(guò)渡期內，農業(yè)部會(huì )同國土資源部等部門(mén)負責指導農村土地承包經(jīng)營(yíng)權統一登記工作。過(guò)渡期后，由國土資源指導。對地方登記機構職能，該通知要求要充分利用現有資源將不動(dòng)產(chǎn)登記職能統一到一個(gè)部門(mén)?！恫粍?dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第六條規定：國務(wù)院國土資源主管部門(mén)負責指導、監督全國不動(dòng)產(chǎn)登記工作。

縣級以上地方人民政府應當確定一個(gè)部門(mén)為本行政區域的不動(dòng)產(chǎn)登記機構，負責不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導、監督。因此，在中央層面，國土資源負責指導監督不動(dòng)產(chǎn)登記工作，住房城鄉建設部門(mén)協(xié)同指導房屋登記工作。在地方層面，不動(dòng)產(chǎn)登記機構如何設立由地方人民政府確定。

【例題】我國負責指導監督全國不動(dòng)產(chǎn)登記的部門(mén)是（ ）。

A.住房城鄉建設部

B.國家林業(yè)局

C.國土資源部

D.農業(yè)部

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是不動(dòng)產(chǎn)登記的類(lèi)型。2013年12月，中央機構編制委員會(huì )印發(fā)了《中央編辦關(guān)于整合不動(dòng)產(chǎn)登記職能的通知》，確定國土資源部負責指導監督全國土地登記、房屋登記、林地登記、海域登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作。住房城鄉建設部、國家林業(yè)局、國家海洋局等協(xié)同國土資源部分別指導房屋、林地、海域登記工作。參見(jiàn)教材P138。

根據《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機構辦理；直轄市、設區的市人民政府可以確定本級不動(dòng)產(chǎn)登記機構統一辦理所屬各區的不動(dòng)產(chǎn)登記?？缈h級行政區域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級行政區域的不動(dòng)產(chǎn)登記機構分別辦理。

不能分別辦理的，由所跨縣級行政區域的不動(dòng)產(chǎn)登記機構協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區的森林、林木和林地，國務(wù)院批準項目用海、用島，中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國務(wù)院國土資源主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)規定。