1、預算方法存在滯后性

　　由于社會(huì )的進(jìn)步，在建筑領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝、新結構不斷涌現，編制預算時(shí)，需要經(jīng)常進(jìn)行定額換算，但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態(tài)、滯后的方法，定額單價(jià)通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價(jià)格的統計為基礎，并且新增補的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計算取費的差錯。

　　2、預算設計缺乏全過(guò)程意識

　　我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過(guò)程綜合管理的意識。由于預算設計僅僅是工程前期經(jīng)濟預測，在建設項目的其他階段，由于市場(chǎng)、人為因素，不可避免的會(huì )產(chǎn)生計劃外支出，這樣的情況下，盲目以預算為綱，成為制約工程進(jìn)度、精度的瓶頸。

　　3、施工設計變更的隨意性

　　施工階段設計變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設計施工，導致很多計劃外支出，造成工程超支，不得不對原有設計進(jìn)行變更以調整工程預算。而相關(guān)各方對施工階段的設計變更的可行性、科學(xué)性、適用性缺乏科學(xué)有效的監管、管理等。

　　4、工程招標和設計制度的不完善

　　現行工程建設的設計與招投標制度管理存在漏洞。在設計招標中，建設方缺乏科學(xué)管理，導致設計方盲目追求效果，背離了適用、科學(xué)、安全、經(jīng)濟的設計原則。同時(shí)在招標過(guò)程中，施工方為追求利益，擅自虛報、多報工程量，造成投資預算與實(shí)際工程造價(jià)嚴重不符。