國內外建筑工程造價(jià)管理分析：我國工程造價(jià)管理的現狀

在傳統的計劃經(jīng)濟時(shí)期建筑業(yè)不被視為是獨立的物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)，在建筑工程造價(jià)管理上，采用行政管理計劃定價(jià)方式，因此，人們對工程造價(jià)管理沒(méi)有足夠的重視，建筑工程造價(jià)的確定往往是依據計劃價(jià)格和行政規定進(jìn)行編制。隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的發(fā)展和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開(kāi)國門(mén)走出去，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)的管理模式，人們開(kāi)始重新認識有關(guān)工程造價(jià)管理問(wèn)題。由于我國實(shí)行的是概預算定額管理模式，普遍存在的問(wèn)題是建筑工程造價(jià)難以客觀(guān)真實(shí)地得到反映，概算超估算，預算超概算，決算超預算，突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性，導致工程實(shí)施中存在諸多問(wèn)題。

黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的深入和對外開(kāi)放政策的實(shí)施，以及社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，開(kāi)始建立健全適合于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的工程造價(jià)管理體系與模式，使工程造價(jià)的管理趨于科學(xué)合理。但是，我國的工程造價(jià)管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應計劃經(jīng)濟模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，與西方發(fā)達國家相比還有很大差距。工程造價(jià)管理改革的目的是為了建立適應我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制所需的，具有中國特色的新的工程造價(jià)管理體制，目前還有許多問(wèn)題有待解決，影響建設工程造價(jià)管理正常發(fā)揮作用的主要因素有以下幾個(gè)方面：一是忽視價(jià)格機制，行政干預過(guò)多。二是長(cháng)期計劃經(jīng)濟體制和單一財政投資渠道。三是割斷工程造價(jià)和流通領(lǐng)域價(jià)格的聯(lián)系。四是缺乏信息加工和傳遞。五是投資主體責任制未完全建成。六是領(lǐng)域內的從業(yè)人員嚴重缺乏。所有這些都造成了我國工程造價(jià)管理人才素質(zhì)較低，嚴重阻礙了我國工程造價(jià)管理的發(fā)展。