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浙江省實(shí)施《中華人民共和國水法》辦法

2013-10-14 10:29    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為合理開(kāi)發(fā)利用和保護水資源,防治水害,充分發(fā)揮水資源的綜合效益,根據《中華人民共和國水法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水法)規定,結合本省實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 凡在本省行政區域內開(kāi)發(fā)、利用、保護和管理水資源,防治水害,必須遵守本辦法。

  海水的開(kāi)發(fā)、利用、保護和管理,另行規定。

  第三條 水資源依照法律規定屬于國家所有。

  農業(yè)集體經(jīng)濟組織所有的水塘、水庫中的水,屬于集體所有。

  單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)利用水資源的合法權益,受法律保護。

  第四條 水利是國民經(jīng)濟的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)。各級人民政府應當加強水利建設,合理開(kāi)發(fā)利用水資源,防治水害,適應國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。

  第五條 各級人民政府應當加強水資源保護工作,采取有效措施,保護自然植被,植樹(shù)種草,涵養水源,防治水土流失,防治水污染,改善生態(tài)環(huán)境。

  第六條 水資源依法實(shí)行統一管理與分級、分部門(mén)管理相結合的制度。

  省水行政主管部門(mén)負責全省水資源的統一管理工作。市(地)、縣(市、區)水行政主管部門(mén)負責本轄區內水資源的統一管理工作。

  城市建設行政主管部門(mén)按照省人民政府規定的職責分工歸口管理城市地下水開(kāi)發(fā)利用和保護。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門(mén)協(xié)同水行政主管部門(mén)管理地下水資源,進(jìn)行地下水資源的勘查、監測和開(kāi)發(fā)利用的監督。其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責分工,協(xié)同水行政主管部門(mén)負責有關(guān)水資源的管理工作。

  第七條 各級水行政主管部門(mén)根據國家有關(guān)規定建立水政監察制度。

  第八條 在開(kāi)發(fā)、利用、保護、管理水資源,防治水害,節約用水,進(jìn)行有關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,由各級人民政府給予獎勵。

  第二章 水資源的開(kāi)發(fā)利用

  第九條 開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害,應當全面規劃,兼顧上下游、左右岸和地區之間的利益,綜合利用,講求效益,充分發(fā)揮水資源的多種功能。

  第十條 開(kāi)發(fā)利用水資源必須進(jìn)行綜合科學(xué)考察和調查評價(jià)。水資源的綜合科學(xué)考察和調查評價(jià),按規定權限,由各級水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行。

  第十一條 開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害,應當按流域或區域進(jìn)行統一規劃:

 。ㄒ唬╁X(qián)塘江、甌江、東西苕溪流域和杭嘉湖地區、蕭紹寧地區的綜合規劃由省水行政主管部門(mén)會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)和有關(guān)市(地)、縣(市、區)人民政府編制,報省人民政府批準。

 。ǘ、曹娥江、飛云江、靈江、鰲江流域和舟山本島的綜合規劃分別由所在地的市(地)水行政主管部門(mén)會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣(市、區)人民政府編制,經(jīng)市(地)人民政府審查后,報省人民政府批準。

 。ㄈ┢渌恿饔蚧騾^域的綜合規劃,由縣級以上水行政主管部門(mén)會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)編制,報同級人民政府批準,并報上一級水行政主管部門(mén)備案。

  第十二條 綜合規劃應當與國土規劃相協(xié)調,專(zhuān)業(yè)規劃應當與流域或區域綜合規劃相協(xié)調,統籌兼顧各地區、各行業(yè)的需要。

  第十三條 經(jīng)批準的規劃是開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害活動(dòng)的基本依據。規劃的修改,必須經(jīng)原批準機關(guān)核準。

  第十四條 興建建設項目,對原有灌溉用水、供水水源或航運水量有不利影響的,以及經(jīng)批準使用水域進(jìn)行建設的,建設單位必須按規定采取補救措施或支付補償費。補償費按當地新建替代工程造價(jià)計算,列入建設項目工程概算。

  第十五條 興建跨流域引水工程,必須進(jìn)行全面規劃和科學(xué)論證,統籌兼顧引出和引入流域的用水需求,防止對生態(tài)環(huán)境的不利影響。

  第十六條 各級人民政府應當積極地有計劃地組織興建各類(lèi)水工程。

  興建水工程,必須遵守國家規定的基本建設程序和其他有關(guān)規定。凡涉及其他地區和行業(yè)利益的,建設單位必須事先向有關(guān)地區和部門(mén)征求意見(jiàn),并按照規定報上級人民政府或有關(guān)主管部門(mén)審批。

  第十七條 興建水工程所需的資金,除國家安排投資部分外,應當按受益大小,由受益單位合理負擔。在農村,按國家規定建立水利勞動(dòng)積累工制度。

  第十八條 在通航或竹木流放的河流上修建永久性攔河閘壩的,建設單位必須同時(shí)修建過(guò)船、過(guò)木設施,或按國家有關(guān)規定采取其他補救措施,并妥善安排施工和蓄水期間的航運和竹木流放,所需費用由建設單位負擔。

  在不通航的河流或人工水道上修建閘壩后可以通航的,閘壩建設單位應當同時(shí)修建過(guò)船設施或預留過(guò)船設施位置,所需費用除國家另有規定外,由交通部門(mén)負擔。

  現有的礙航閘壩,由縣級以上人民政府責成原建設單位在規定期限內采取補救措施。

  第十九條 在魚(yú)、蝦、蟹洄游通道修建攔河閘壩,對漁業(yè)資源有嚴重影響的,建設單位應當修建過(guò)魚(yú)設施或采取其他補救措施。

  第三章 水、水域的管理和保護

  第二十條 各級人民政府應當依照水污染防治法的規定,加強對水污染防治的監督管理,防治水污染。

  第二十一條 向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大,排污單位在向環(huán)境保護部門(mén)申報之前,必須征得水行政主管部門(mén)的同意。

  第二十二條 在江河、湖泊、水庫、渠道內,不得棄置、堆放阻礙行洪、航運的物體,不得種植阻礙行洪的林木和高桿作物。

  第二十三條 在行洪、排澇河道和航道范圍內開(kāi)采砂石、砂金的,必須報經(jīng)水行政主管部門(mén)批準;涉及航道的,由水行政主管部門(mén)會(huì )同航道主管部門(mén)批準。

  第二十四條 地下水開(kāi)采必須有計劃地進(jìn)行,不得超過(guò)年度開(kāi)采總量。地下水已經(jīng)超采的地區,應當嚴格控制開(kāi)采,禁止開(kāi)鑿新井,并采取必要的補救措施,防止地面沉降。

  第二十五條 禁止圍湖造田。已經(jīng)圍墾的,應當按照國家和省規定的防洪標準進(jìn)行治理,逐步退田還湖。

  河流整治應當經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,按照綜合治理要求編制規劃,并經(jīng)縣級以上人民政府批準;省級河段及跨市(地)河流的整治規劃,由省人民政府批準。

  在通航和行洪的河道和滯洪區域,未經(jīng)省水行政主管部門(mén)批準,不得圍塘、堵壩養魚(yú)。已經(jīng)圍塘、堵壩,影響通航、行洪的,應當限期拆除。

  第二十六條 加強河道的堤防、河岸和灘地的保坍護岸工作,防止堤岸坍塌、河道淤積,保護農田,保持航運暢通。

  第二十七條 各級人民政府及有關(guān)主管部門(mén)應當采取有效措施,在水庫、河流上游建設水源涵養林,嚴禁毀林開(kāi)荒,防止水土流失。

  第二十八條 在河道管理范圍內,水域和土地的開(kāi)發(fā)利用應當符合江河行洪、輸水和航運的要求;灘地的利用,應當由水行政主管部門(mén)會(huì )同土地管理等有關(guān)部門(mén)制定規劃,報同級人民政府審查后,報上一級人民政府批準。

  建設單位確需使用少量水域進(jìn)行建設的,在向土地管理部門(mén)辦理征用手續前,應當報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意;涉及其他部門(mén)的,須經(jīng)水行政主管部門(mén)會(huì )同其他部門(mén)審查同意。

  第二十九條 利用河流、湖泊等水面養殖水生動(dòng)植物的,不得危及排水和航運安全。

  第三十條 修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物,鋪設跨河管道、電纜,必須符合國家和省規定的防洪標準、通航標準和其他有關(guān)的技術(shù)要求。

  列入基本建設計劃的上述工程,建設單位在辦理基本建設審批手續前,必須按照河道管理權限征得水行政主管部門(mén)同意;涉及航道的,須經(jīng)水行政主管部門(mén)會(huì )同航道主管部門(mén)同意。

  第四章 水工程的管理和保護

  第三十一條 水工程及堤防、護岸等有關(guān)設施,以及防汛設施、水文監測設施、水文地質(zhì)監測設施和導航、助航等設施,受法律保護,任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞。

  第三十二條 各級人民政府應當加強對水工程的管理和安全保護。對于水庫等重要水工程,除進(jìn)行經(jīng)常性檢查、養護和維修外,水行政主管部門(mén)應當定期組織力量進(jìn)行全面檢查和安全鑒定,確保安全運行。

  第三十三條 縣級以上人民政府應當依照國家和省的有關(guān)規定和經(jīng)批準的設計,對國家所有的水工程劃定管理范圍,并在管理范圍外劃定保護范圍。

  第三十四條 重要水工程的管理范圍和保護范圍,由省水行政主管部門(mén)協(xié)同水工程所在地的市(地)或縣(市、區)人民政府按照以下標準提出劃定方案,報省人民政府決定:

 。ㄒ唬┐笮退畮鞄靺^的管理范圍,為庫區已征用的地帶;大壩的管理范圍,為大壩兩端以外不少于一百米的地帶(或以山頭、崗地脊線(xiàn)為界),以及大壩背水坡腳以外一百米至三百米的地帶。大型水庫的保護范圍,為上述管理范圍以外五十米至一百米的地帶。

 。ǘ╁X(qián)塘江海塘(聞家堰以下)的臨水海塘的管理范圍,為塘身和背水坡腳起二十米以?xún)鹊淖o塘地(險工地段適當放寬);非臨水海塘的管理范圍為塘身和已劃定的兩側護塘地。保護范圍為護塘地以外五米至十米的地帶。

 。ㄈ┱銝|海塘重要地段的管理范圍,為塘身和迎水坡腳以外五十米至一百米的地帶、背水坡腳以外十米至二十米的地帶。保護范圍為海塘背水坡管理范圍以外十米至二十米的地帶。

 。ㄋ模┦〖壓佣沃匾谭赖墓芾矸秶,為堤身和背水坡腳以外五米至十米的護堤地(險工地段適當放寬)。保護范圍為護堤地以外五米至十米的地帶。

  第三十五條 國家所有的其他水工程的管理范圍和保護范圍,由管轄該水工程的水行政主管部門(mén)根據省水行政主管部門(mén)制定的指導標準,提出劃定方案,報水工程所在地的市(地)或縣(市、區)人民政府決定。

  第三十六條 國家所有的水工程管理范圍內,土地所有權屬于國家,使用權屬于水工程管理單位。管理范圍涉及集體所有的土地的,劃定時(shí)應當依法辦理土地征用手續。劃定管理范圍有困難的,可以先確定管理范圍預留地。預留地內土地所有權和使用權不變。

  國家所有的水工程的保護范圍內,土地所有權和使用權不變。水工程管理單位應當與當地村(居)民委員會(huì )及有關(guān)單位簽訂保護協(xié)議。

  第三十七條 集體所有的水工程可以參照本辦法關(guān)于國家所有的水工程的規定,劃定保護范圍和管理范圍。

  第三十八條 水工程保護范圍內,禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活動(dòng)。

  水工程管理范圍或管理范圍預留地內,禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、取土、建窯、挖坑、開(kāi)溝、埋墳以及建房等危害水工程安全的活動(dòng)。個(gè)別確需建房的,須經(jīng)縣級以上水行政主管部門(mén)批準。

  第三十九條 水工程應當按管理權限設管理單位或專(zhuān)門(mén)管理人員,履行保護管理職責,確保水工程安全完整。

  水工程管理單位根據需要,可以組織受益地區的單位和村(居)民建立水工程管理委員會(huì ),維護水工程的安全。

  第四十條 各級人民政府及主管部門(mén)應當采取有效措施,加強對現有水工程的維護和挖潛改造,完善配套設施,提高水工程的功能和效益。

  第四十一條 各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當支持水工程管理單位因地制宜開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),增加收益,增強自我發(fā)展能力。水工程管理單位開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的收益應當用于水工程的建設、維護和管理,任何單位和個(gè)人不得違反國家和省的有關(guān)規定侵占、挪用。

  水工程管理單位所屬企業(yè)和固定資產(chǎn),任何部門(mén)不得違反國家和省的有關(guān)規定侵占、平調。

  第四十二條 受益范圍明確的堤防、護岸、水閘、圩堤、海塘和排澇工程,其管理單位或上級主管部門(mén)可以向受益的工商企業(yè)等單位和農戶(hù)收取工程修建維護管理費。收費的具體標準和計收辦法,由省人民政府制定。

  第五章 用水管理

  第四十三條 各級人民政府應當加強對計劃用水和節約用水的管理。

  農業(yè)灌溉用水、工業(yè)用水、城鄉生活用水,應當加強管理,防止浪費。工礦企業(yè)應當采取節約用水的先進(jìn)技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復利用率。

  第四十四條 各級水行政主管部門(mén)應當會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)編制區域的水長(cháng)期供求計劃、河流徑流調蓄計劃和水量分配方案。水長(cháng)期供求計劃應當納入同級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

  區域的水長(cháng)期供求計劃由同級計劃主管部門(mén)批準,報上一級水行政主管部門(mén)備案;徑流調蓄計劃和水量分配方案,由同級人民政府批準;錢(qián)塘江、甌江和其他跨市(地)的河流徑流調蓄計劃和水量分配方案,由省水行政主管部門(mén)征求有關(guān)地區人民政府和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后,報省人民政府批準。

  第四十五條 對直接從地下、江河、湖泊取水的,實(shí)行取水許可制度。家庭生活取水、畜禽飲用取水和其他少量分散取水的,不需要申請取水許可。

  實(shí)施取水許可制度的步驟、范圍和辦法,由省人民政府另行制定。

  第四十六條 對直接從地下、江河、湖泊取水的,征收水資源費。農業(yè)灌溉取水、家庭生活取水、畜禽飲用取水、漁業(yè)養殖取水和經(jīng)省人民政府批準免繳水資源費的其他取水,不征收水資源費。

  水資源費用于水資源的評價(jià)、監測、保護和管理。

  第四十七條 使用供水工程供應的水,應當按照規定向供水單位繳納水費。

  水費用于供水工程運行管理、大修理和更新改造以及應當繳納的水資源費。

  第四十八條 對擅自超計劃用水的,按累進(jìn)加價(jià)增收水費或水資源費。

  第四十九條 應當繳納水費或水資源費,逾期不繳納的,按規定增收滯納金,直至停止供水或禁止取水。

  第五十條 水費的收取和水資源費的征收辦法,由省人民政府另行制定。

  第六章 防汛抗洪與防旱抗旱

  第五十一條 防汛抗洪與防旱抗旱,實(shí)行各級人民政府行政首長(cháng)負責制。

  第五十二條 任何單位和個(gè)人都有參加防汛抗洪與防旱抗旱的義務(wù)。

  第五十三條 縣級以上人民政府設立防汛防旱指揮機構,統一指揮本轄區的防汛抗洪與防旱抗旱工作。

  第五十四條 在防汛抗洪與防旱抗旱中,各地各部門(mén)應當從全局出發(fā),服從防汛防旱指揮機構的統一調度和指揮。

  第五十五條 防汛抗洪工作實(shí)行“安全第一、以防為主、常備不懈、積極搶險”的方針。

  第五十六條 縣級以上各級人民政府應當根據流域規劃、流域防御洪水方案和確保重點(diǎn)兼顧一般的原則,制定本轄區的防御洪水方案。

  東苕溪(德清大閘以上河段)、浦陽(yáng)江、錢(qián)塘江(富春江電站以下河段)的防御洪水方案,由省防汛防旱指揮機構制定,報省人民政府批準。其他省級河段的防御洪水方案,分別按行政區劃由所在地的市(地)防汛防旱指揮機構制定,報同級人民政府批準,并報省防汛防旱指揮機構備案。

  防御洪水方案一經(jīng)批準,各級人民政府必須執行。

  第五十七條 已建成運行的水利工程,因水文氣象、下游防洪要求等發(fā)生變化,需要對原設計的汛期限制水位和防洪調度規劃進(jìn)行修正的,可以由水行政主管部門(mén)提出申請,中型工程報所在市(地)人民政府批準,大型工程報省人民政府批準。

  第五十八條 按照天然流勢或防洪、排澇工程的設計標準或經(jīng)批準的運行方案下泄的洪水、澇水,下游地區不得設障阻水或縮小河道的過(guò)水能力,上游地區不得擅自增大下泄流量。

  在行政區域邊界河道的兩岸或跨行政區域河道的上下游,未經(jīng)相鄰各方協(xié)商同意或上一級水行政主管部門(mén)批準,任何一方不得超標準加高堤身或修建排水、阻水、引水、蓄水工程。

  邊界河道的防洪工程的控制運行,應當嚴格遵守有關(guān)各方已達成的協(xié)議和經(jīng)批準的方案。

  第五十九條 各級防汛防旱指揮機構應當儲備一定數量的防汛搶險物資和器材。

  第六十條 在汛情緊急情況下,各級防汛防旱指揮機構可以在本轄區內,采取以下措施:

 。ㄒ唬└鶕(jīng)批準的水工程汛期運行計劃和防御洪水方案進(jìn)行蓄泄調度;

 。ǘ└鶕樗闆r和經(jīng)批準的分洪、滯洪方案,采取分洪、滯洪措施,或經(jīng)上一級防汛防旱指揮機構批準,采取臨時(shí)分洪措施,但在分洪前,應通知有關(guān)各方做好安全轉移工作;

 。ㄈ┱{用所需的物資、設備、人員,但事后應當及時(shí)歸還或給予適當補償。

  第六十一條 對河道管理范圍內的阻水障礙物,按照“誰(shuí)設障、誰(shuí)清除”的原則,由水行政主管部門(mén)提出清障計劃和實(shí)施方案,由防汛防旱指揮機構責令設障者在規定期限內清除。逾期不清除的,由防汛防旱指揮機構組織強行清除,并由設障者負擔全部清障費用。

  第六十二條 對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施,根據國家和省規定的防洪標準,由當地水行政主管部門(mén)提出意見(jiàn),并按管理權限報經(jīng)人民政府批準,責成原建設單位在規定的期限內改建或拆除。汛期影響防洪安全的,必須服從防汛防旱指揮機構的緊急處理決定。

  第六十三條 在干旱期間,各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強用水管理,優(yōu)先保證城鄉生活用水和農業(yè)灌溉用水。禁止任何單位和個(gè)人搶水、霸水。

  第六十四條 旱情嚴重時(shí),各級防汛防旱指揮機構按規定權限報經(jīng)批準后,可以對轄區內徑流調蓄和水量分配進(jìn)行臨時(shí)調度,各用水單位必須服從。

  第七章 水事糾紛處理

  第六十五條 開(kāi)發(fā)利用水資源、防治水害和其他水事活動(dòng),必須從全局出發(fā),并嚴格依照經(jīng)批準的規劃進(jìn)行,妥善處理好相鄰地區的關(guān)系。

  第六十六條 有關(guān)地區、單位、個(gè)人在水事活動(dòng)中發(fā)生糾紛時(shí),應當及時(shí)主動(dòng)協(xié)商解決或報告當地人民政府、主管部門(mén),通過(guò)合法途徑解決。嚴禁任何單位或個(gè)人挑起事端、毆打或扣押他人、毀壞公私財物、策劃械斗、煽動(dòng)鬧事。

  第六十七條 各級人民政府及水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當采取有效措施,防止發(fā)生水事糾紛。對已發(fā)生的水事糾紛,應當及時(shí)派員趕赴現場(chǎng)處理,防止事態(tài)擴大。

  縣級以上人民政府或其授權的主管部門(mén)處理水事糾紛時(shí),有權采取臨時(shí)處置措施,當事人必須服從。

  第六十八條 村(居)民委員會(huì )應當依法履行自己職責,做好當地村(居)民的工作,防止發(fā)生水事糾紛;對已發(fā)生的水事糾紛,應當及時(shí)調解,或報告當地人民政府,并協(xié)助處理。

  第六十九條 地區之間發(fā)生的水事糾紛,應當本著(zhù)實(shí)事求是和互諒互讓、團結協(xié)作的精神協(xié)商處理,任何一方不得推諉、拖延或弄虛作假,妨礙處理;協(xié)商不成的,由上一級人民政府處理。經(jīng)各方協(xié)商達成協(xié)議,或經(jīng)上一級人民政府作出處理決定的,有關(guān)地區必須執行。

  在水事糾紛解決之前,未經(jīng)各方達成協(xié)議或上一級人民政府批準,在規定的交界線(xiàn)兩側一定范圍內,任何一方不得修建排水、阻水、截水、引水和蓄水工程,不得單方面改變水的現狀。

  第七十條 單位之間、個(gè)人之間、單位與個(gè)人之間發(fā)生的水事糾紛,應當通過(guò)協(xié)商或調解解決。當事人不愿通過(guò)調解解決或調解不成的,可以請求縣級以上人民政府或其授權的主管部門(mén)處理,也可以直接向人民法院起訴;當事人對有關(guān)人民政府或其授權的主管部門(mén)的處理決定不服的,可以在接到通知之日起十五日內,向人民法院起訴。

  在水事糾紛解決之前,當事人不得單方面改變水的現狀。

  第八章 法律責任

  第七十一條 違反水法和本辦法規定取水、截水、阻水、排水,給他人造成妨礙或損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失。

  第七十二條 違反水法和本辦法規定,有下列行為之一的,由縣級以上水行政主管部門(mén)或有關(guān)主管部門(mén)責令其停止違法行為,賠償損失,限期清除障礙或采取補救措施,可以并處一萬(wàn)元以下罰款,對于有關(guān)責任人員可以由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分:

 。ㄒ唬┰诮、湖泊、水庫、渠道內棄置、堆放阻礙行洪、航運的物體或種植阻礙行洪的林木和高桿作物的;

 。ǘ┪唇(jīng)批準或不按照批準的范圍和作業(yè)方式,在河道、航道內開(kāi)采砂石砂金的;

 。ㄈ﹪鷫ê,或未經(jīng)批準圍墾河流的;

 。ㄋ模┪唇(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意,使用水域進(jìn)行建設的;

 。ㄎ澹┪唇(jīng)批準或不按照國家和省規定的防洪標準、通航標準和其他有關(guān)技術(shù)要求,修建攔河、跨河、臨河建筑物或鋪設跨河管道、電纜的;

 。乃こ碳暗谭、護岸等有關(guān)設施,毀壞防汛設施、水文監測設施、水文地質(zhì)監測設施和導航、助航設施的;

 。ㄆ撸┰谒こ瘫Wo范圍內進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等危害水工程安全的活動(dòng)的;

 。ò耍┰谒こ坦芾矸秶凸芾矸秶A留地內進(jìn)行爆破、打井、采石、取土、建窯、挖坑、開(kāi)溝、埋墳、堆物等危害水工程安全的活動(dòng),或未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準進(jìn)行建房的;

 。ň牛┻`反取水許可制度,擅自取水的;

 。ㄊ┥米韵蛳掠卧龃笈判购闈沉髁炕蜃璧K上游洪澇下泄的。

  第七十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議。對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起十五日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執行。

  第七十四條 下列行為依法應當給予治安處罰的,依照治安管理處罰條例給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┯械谄呤䲢l第(二)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項行為之一,情節嚴重的;

 。ǘ┰谒蚝降、堤壩上,挖掘坑穴、放置障礙物,損毀、移動(dòng)標志的;

 。ㄈ⿺_亂水工程管理單位秩序,致使保護管理工作不能正常進(jìn)行的;

 。ㄋ模┰谒录m紛及其處理過(guò)程中煽動(dòng)鬧事、結伙斗毆、搶奪損壞公私財物、非法限制他人人身自由的;

 。ㄎ澹┚芙^、阻礙水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)依法執行職務(wù)的;

 。┻M(jìn)行其他違法活動(dòng)的。

  第七十五條 盜竊或搶奪防汛物資、水工程器材的,貪污或挪用國家救災、搶險、防汛、移民安置款物的,依法追究刑事責任。

  第七十六條 水行政主管部門(mén)或其他有關(guān)主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第九章 附則

  第七十七條 本辦法所指的“省級河段”是:錢(qián)塘江、東西苕溪、曹娥江、甬江、靈江、甌江、飛云江、鰲江的干流及其重要支流。

  第七十八條 本辦法的具體應用問(wèn)題由省水行政主管部門(mén)解釋。

  第七十九條 本辦法自1991年3月1日起施行。

 

責任編輯:tracy
延伸閱讀:國水法 辦法 地方法規
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