第一條　根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》規定，結合我省具體情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本省行政區域內鄉鎮集體礦山企業(yè)、各種集體經(jīng)濟性質(zhì)的礦山企業(yè)以及個(gè)體采礦。

　　第三條　對鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行“積極扶持、合理規劃、正確引導、加強管理”的方針，以有計劃地合理開(kāi)發(fā)、利用和保護我省的礦產(chǎn)資源。

　　第四條　礦產(chǎn)資源屬于國家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。

　　禁止任何單位或者個(gè)人侵占、買(mǎi)賣(mài)、出租或者以其他形式破壞礦產(chǎn)資源。

　　第五條　各級人民政府應鼓勵、指導、幫助發(fā)展鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)、地質(zhì)工作單位和國營(yíng)礦山企業(yè)應當按照積極支持、有償互惠的原則向鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)服務(wù)。其它有關(guān)部門(mén)應從生產(chǎn)、物資供應、礦產(chǎn)品運輸等方面向鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦提供服務(wù)。

　　第六條　省地質(zhì)礦產(chǎn)局主管本省礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監督管理工作。省人民政府有關(guān)部門(mén)和市、縣主管地質(zhì)礦產(chǎn)工作的部門(mén)協(xié)同進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監督管理工作。

　　第七條　鄉鎮集體礦山企業(yè)，經(jīng)過(guò)批準，可以開(kāi)采國家允許開(kāi)采的某些非金屬礦床和中、小型金屬礦床以及零星分散的小礦體、小礦脈。

　　允許個(gè)人依法采挖零星分散的小礦體、小礦脈和用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)。

　　第八條　在國營(yíng)礦山企業(yè)的統籌安排下，經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局或市人民政府（地區行署）批準，鄉鎮集體礦山企業(yè)可以開(kāi)采該國營(yíng)礦山企業(yè)礦區范圍內的邊緣零星礦產(chǎn)。

　　第九條　鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)人不得在下列地區開(kāi)采礦產(chǎn)資源和砂、石、粘土：

　�。ㄒ唬└劭�、機場(chǎng)、國防工程設施圈定地區以?xún)龋?/p>

　�。ǘ�）重要工業(yè)區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施附近一定距離以?xún)龋?/p>

　�。ㄈ�）鐵路、重要公路兩側一定距離以?xún)龋?/p>

　�。ㄋ模┲匾�河流、堤壩兩側一定距離以?xún)龋?/p>

　�。ㄎ澹┖�島避風(fēng)港砥柱巖、屏障和前沿小島防浪巖石；

　�。�六）自然保護區、風(fēng)景名勝區、歷史文物和名勝古跡所在地；

　�。ㄆ撸﹪�家公布的標準地質(zhì)剖面和國家規定的其他需要保護的區域。

　　第十條　鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)人，不得進(jìn)入已列入國家建設計劃的礦區、正在進(jìn)行地質(zhì)勘探的礦區以及國營(yíng)礦山企業(yè)正在開(kāi)采的礦區采礦。

　　國營(yíng)礦山企業(yè)經(jīng)批準劃定的礦區范圍內已有的鄉鎮集體礦山企業(yè)，應當按照國家有關(guān)規定，根據不同的情況，采取關(guān)閉、到指定的其他地點(diǎn)開(kāi)采、劃分開(kāi)采地段或與國營(yíng)礦山企業(yè)實(shí)行聯(lián)營(yíng)等辦法處理。

　　凡在1986年3月19日《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》公布以后，擅自進(jìn)入國營(yíng)礦山企業(yè)礦區范圍內采礦的，必須無(wú)條件關(guān)閉，撤出礦區。

　　第十一條　國家規定實(shí)行保護性開(kāi)采的放射性礦產(chǎn)、水晶、冰洲石、光學(xué)螢石、金剛石、高檔寶石、高級瓷土等特定礦種的開(kāi)采，必須按《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的規定，報經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準。未經(jīng)批準，任何單位或個(gè)人不得開(kāi)采。

　　本省行政區域內絲光沸石、雞血石等稀缺礦產(chǎn)的開(kāi)采，必須經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局批準。

　　第十二條　申請開(kāi)辦鄉鎮集體礦山企業(yè)應具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯斜匾�的礦產(chǎn)資料和開(kāi)采方案；

　�。ǘ�）開(kāi)采礦區范圍清楚，有明確的地域界限；

　�。ㄈ�）具備必要的生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護措施；

　�。ㄋ模┯泻侠黹_(kāi)發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源的措施；

　�。ㄎ澹┯虚_(kāi)采區所在地鄉級以上人民政府的證明。

　　第十三條　開(kāi)辦鄉鎮集體礦山企業(yè)，應向礦山所在地的縣（市）主管地質(zhì)礦產(chǎn)工作的部門(mén)提出申請，由主管地質(zhì)礦產(chǎn)工作的部門(mén)會(huì )同勞動(dòng)、環(huán)境保護和有關(guān)工業(yè)部門(mén)進(jìn)行審核，并分別情況，上報審批：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)采金、銀礦床和其他具有重要經(jīng)濟價(jià)值的礦產(chǎn)，以及開(kāi)采大型非金屬礦床、中型金屬礦床，由省地質(zhì)礦產(chǎn)局審批；

　�。ǘ�）開(kāi)采中型非金屬礦床、小型金屬礦床，由礦產(chǎn)所在地市人民政府或地區行署審批；

　�。ㄈ�）開(kāi)采小型非金屬礦床和其他零星分散的小礦體、小礦脈，由礦產(chǎn)所在地縣（市）人民政府審批；

　�。ㄋ模�從事經(jīng)營(yíng)性的采挖砂、石、粘土，由縣（市）人民政府主管部門(mén)批準。

　　第十四條　個(gè)體采礦應向礦產(chǎn)所在地的鄉、鎮人民政府提出申請，并填報采礦申請登記表，由鄉、鎮人民政府審核后，報縣（市）人民政府主管地質(zhì)礦產(chǎn)工作的部門(mén)審批。

　　個(gè)體開(kāi)采對環(huán)境有污染的礦產(chǎn)，應有相應的環(huán)境保護措施，在審批前須經(jīng)縣（市）環(huán)境保護部門(mén)同意。

　　第十五條　開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須依法申請取得采礦權。鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，經(jīng)批準后，向審批機關(guān)領(lǐng)取《鄉鎮集體礦山企業(yè)采礦許可證》或《個(gè)體采礦許可證》，并憑采礦許可證到當地工商行政管理部門(mén)申請核準登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照，方可開(kāi)采。

　　未取得采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照的，不得采礦。

　　領(lǐng)證后半年內，無(wú)正當理由不進(jìn)行開(kāi)采的，發(fā)證機關(guān)應注銷(xiāo)其采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照。

　　第十六條　鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦如需擴大采礦范圍，超越開(kāi)采界限，或開(kāi)采新的礦種，均應重新辦理申請、審批、注冊登記手續。

　　第十七條　在本辦法公布前，未辦理批準手續、未取得采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照而開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，應在本辦法公布后六個(gè)月內，申請補辦手續。

　　第十八條　鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體依法取得的采礦權，受法律保護。任何單位或者個(gè)人不得進(jìn)入他人已取得采礦權的礦區采礦。

　　采礦權不得買(mǎi)賣(mài)、出租、轉讓或用作抵押。

　　第十九條　各級人民政府和地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，應合理規劃，有計劃地開(kāi)采。制止亂采濫挖，破壞礦產(chǎn)資源，破壞植被。防止水土流失和破壞自然景觀(guān)。

　　鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦應當提高技術(shù)水平，綜合利用礦產(chǎn)資源，提高礦產(chǎn)資源回收率。不得采取破壞資源的開(kāi)采方法。

　　第二十條　鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須嚴格遵守國務(wù)院頒布的《礦山安全條例》、《礦山安全監察條例》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》及主管部門(mén)制定的安全規程，做到安全生產(chǎn)。

　　第二十一條　鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦必須遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規，防止污染環(huán)境。

　　凡從事對環(huán)境有污染的采礦、選礦，必須有尾礦和污水處理設施。尾礦、廢石和未經(jīng)處理的污水，不得傾倒、排入溪流、江河、湖泊等水域。

　　鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，必須接受環(huán)境保護部門(mén)的監督檢查，執行環(huán)境保護部門(mén)作出的處理決定。

　　第二十二條　開(kāi)采礦產(chǎn)、砂石資源，應當節約用地。耕地、林地因開(kāi)采礦產(chǎn)、砂石受到破壞的，礦山企業(yè)應當因地制宜地采取復墾利用、植樹(shù)種草或者其他利用措施。

　　開(kāi)采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，應當負責賠償，并采取必要的補救措施。

　　第二十三條　鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采選的礦產(chǎn)品，按下列辦法收購、銷(xiāo)售：

　�。ㄒ唬┙�、銀、寶石、水晶及某些具有特殊用途的非金屬礦產(chǎn)品，按國家規定由指定的單位全額收購，其他單位或者個(gè)人不得收購。開(kāi)采者不得向非指定單位或個(gè)人銷(xiāo)售。

　�。ǘ�）列入計劃收購的礦產(chǎn)品，應由縣以上人民政府指定的礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位同生產(chǎn)者簽訂購銷(xiāo)合同，按合同進(jìn)行收購。

　�。ㄈ�）未列入計劃收購的礦產(chǎn)品自行銷(xiāo)售。

　　第二十四條　除政府指定的經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)品單位外，其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)品，須經(jīng)當地縣以上工商行政管理部門(mén)批準。對無(wú)證經(jīng)營(yíng)的，予以取締。

　　第二十五條　生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人，必須服從市場(chǎng)管理，不得哄抬物價(jià)，投機倒把，擾亂市場(chǎng)。

　　第二十六條　鄉鎮集體礦山企業(yè)因資源枯竭或其他原因需要關(guān)閉礦山，須提交礦山閉坑報告及有關(guān)資料，報原審批機關(guān)批準。未經(jīng)批準，不得閉坑。個(gè)體采礦閉坑也應提交相應的報告，并經(jīng)過(guò)批準。

　　鄉鎮集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦經(jīng)批準閉坑后，應做好土地復墾利用、消除不安全隱患等善后工作，并向當地工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續。

　　第二十七條　違反本條例規定的，按《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》第六章的有關(guān)條款，視情節輕重，分別給予沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷(xiāo)采礦許可證等處罰。造成經(jīng)濟損失的，責令賠償。觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　違反本條例第十五條、第二十三條、第二十四條、第二十五條的行政處罰，由工商行政管理部門(mén)決定。

　　違反本條例其他條款的行政處罰，由省、市、縣人民政府主管地質(zhì)礦產(chǎn)工作的部門(mén)決定。

　　違反國家勞動(dòng)安全衛生規定、環(huán)境保護規定、民用爆炸物品管理規定的行政處罰，由有關(guān)主管部門(mén)決定。

　　第二十八條　當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起十五日內，向上級機關(guān)申請復議或向人民法院起訴。對罰款和沒(méi)收違法所得的行政處罰決定期滿(mǎn)不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十九條　本條例自10月1日起施行。