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2013-09-26 15:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則第一條 為加強煙花爆竹的安全管理,保障人民生命財產(chǎn)的安全,根據《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和國家有關(guān)規定,結合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市所轄行政區域內生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹、禮花彈、民用信號彈、煙火劑、黑火藥(以下統稱(chēng)煙花爆竹)均依本辦法管理。
第三條 生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的工廠(chǎng)、倉庫建筑,必須符合《建筑設計防火規范》和《民用爆破器材工廠(chǎng)設計安全規范》等有關(guān)規范的要求。廠(chǎng)、庫地點(diǎn)與城鎮居民聚居區、風(fēng)景游覽區以及重要設施的安全距離,必須符合國家的有關(guān)規定。
第四條 煙花爆竹生產(chǎn)區、庫區、儲存室內,嚴禁吸煙、用火;嚴禁帶入火具、火種和其他易燃易爆物品;嚴禁住宿和進(jìn)行與生產(chǎn)、儲存無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
第五條 生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售煙花爆竹的單位,應建立安全管理制度,嚴格執行安全操作規程。單位的安全管理工作由本單位主管領(lǐng)導人和上一級主管機關(guān)負責。
第二章 生產(chǎn)第六條 凡生產(chǎn)煙花爆竹(含季節性生產(chǎn))的企業(yè),須按隸屬關(guān)系,經(jīng)區(縣)主管部門(mén)和區公安分局或縣公安局審核后,報市主管部門(mén)批準,由市公安局核發(fā)《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,憑證到所在地的區(縣)工商行政管理局申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照。
第七條 煙花爆竹的品種、質(zhì)量、藥物配比、裝藥量等必須符合國家規定的技術(shù)標準。
煙花爆竹的生產(chǎn)單位在正式生產(chǎn)前,應將生產(chǎn)品種、技術(shù)規格、藥物配方報所在地區公安分局或縣公安局,經(jīng)審核符合標準的,報請市主管部門(mén)和市公安局批準后方準生產(chǎn)。
第八條 禁止生產(chǎn)下列煙花爆竹:
。ㄒ唬┧づ、拉炮、砸炮、地老鼠、鉆天猴、土火箭和多響(含雙響)的升空爆竹;
。ǘ┦殖滞轮轭(lèi)煙花、旋轉升空類(lèi)煙花、升空飛機類(lèi)煙花、玩具槍型煙花,旋轉直徑超過(guò)兩米、噴花高度超過(guò)三米及帶爆炸聲響的地面煙花;
。ㄈ└鞣N規格的禮花彈;
。ㄋ模╅L(cháng)度超過(guò)五十毫米、直徑超過(guò)八毫米的鞭炮;
。ㄎ澹⿹接寐人徕浀臒熁;
。⿹接寐人徕、單發(fā)裝藥量超過(guò)零點(diǎn)零五克的鞭炮;
。ㄆ撸┢渌(jīng)過(guò)公安機關(guān)確定禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的煙花爆竹。
第九條 煙花爆竹的制作和管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能和安全操作規程。煙花爆竹的生產(chǎn)單位應建立健全安全崗位責任制,并應定期對職工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)考核?己瞬缓细竦娜藛T不準上崗操作。
第十條 生產(chǎn)車(chē)間、部位,須固定工序和人員,實(shí)行定人、定點(diǎn)、定量和小型、分散、勤運等崗位安全制度。嚴禁混雜工序和超員生產(chǎn)。接觸藥物的工序,禁止使用鐵制工具、尼龍篩底。操作人員工作時(shí),不準穿戴化纖制品的服裝和底部帶有金屬的鞋。
第十一條 煙花爆竹產(chǎn)品包裝須標明生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱(chēng)、出廠(chǎng)日期和監銷(xiāo)單位,產(chǎn)品經(jīng)生產(chǎn)單位檢驗合格,并在包裝內附《產(chǎn)品檢驗合格證》和燃放說(shuō)明書(shū)(漢字),方準出廠(chǎng)銷(xiāo)售。
第三章 儲存、運輸第十二條 生產(chǎn)、儲存和批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹必須設立專(zhuān)用儲存庫房、儲存室。儲存單位設立儲存庫房、儲存室時(shí),應持營(yíng)業(yè)執照和專(zhuān)用儲存庫區平面圖及其說(shuō)明,向所在地的區公安分局或縣公安局提出申請,經(jīng)市公安局審核批準,發(fā)給《爆炸物品儲存許可證》后方可啟用。
第十三條 儲存煙花爆竹應遵守下列規定:
。ㄒ唬┰O專(zhuān)人管理,實(shí)行出入庫登記等安全保管制度;
。ǘ﹥Υ鎺欤ㄊ遥┎坏贸^(guò)公安機關(guān)核準的儲存數量,不準與其他物品混存;
。ㄈ⿴靸葍Υ嫖锲窇a放整齊,堆垛不得高于兩米,垛與墻間距不得小于零點(diǎn)五米,縱橫走道寬度不得小于一點(diǎn)五米,不得占用防火間距和通道;
。ㄋ模┏浞舷辣O督機構規定的消防器材;
。ㄎ澹┌l(fā)現隱患應立即消除,出現險情要立即采取排險措施,并及時(shí)報告所在地公安機關(guān)。
第十四條 凡在本市區域內運輸煙花爆竹,由進(jìn)貨單位憑購銷(xiāo)合同書(shū)或提貨單到進(jìn)貨地的區公安分局或縣公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸許可證》,憑證運輸。
外地煙花爆竹運進(jìn)本市,由進(jìn)貨單位憑市日用雜品公司訂貨合同或提貨單和品種目錄,到市公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸許可證》方可運入。
運出本市的煙花爆竹,由收貨單位向運入地的公安機關(guān)申領(lǐng)《煙花爆竹運輸許可證》。
第十五條 運輸、裝卸、押運煙花爆竹的人員,須具備煙花爆竹的安全常識。裝卸時(shí)嚴禁拖拉、撞擊、擠壓、拋摔。
進(jìn)入煙花爆竹庫區的機動(dòng)車(chē)須安裝防火帽。
第十六條 嚴禁隨身攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具和進(jìn)入公園、影劇院、體育館(場(chǎng))等公共場(chǎng)所。
禁止在托運、寄存和郵寄的行李、包裹郵件中夾帶煙花爆竹。
第四章 經(jīng)銷(xiāo)第十七條 凡在本市經(jīng)銷(xiāo)煙花爆竹,必須經(jīng)市公安局抽樣檢驗合格后,方準出售。
第十八條 本市經(jīng)銷(xiāo)煙花爆竹,只限土產(chǎn)(日用)雜品、副食品行業(yè)。銷(xiāo)售煙花爆竹的國營(yíng)、集體和聯(lián)營(yíng)企業(yè)須持營(yíng)業(yè)執照和上級主管部門(mén)批準文件,個(gè)體工商戶(hù)須持營(yíng)業(yè)執照和公安派出所、街道辦事處或鄉(鎮)人民政府開(kāi)具的證明,到當地的區公安分局或縣公安局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)許可證》方準經(jīng)銷(xiāo)。
《煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)許可證》不準轉借、轉讓和買(mǎi)賣(mài)。
第十九條 煙花爆竹由市日用雜品公司統一采購批發(fā)。郊區(縣)批發(fā)站(公司)及市內銷(xiāo)售煙花爆竹的單位或個(gè)體戶(hù),持《煙花爆竹經(jīng)銷(xiāo)許可證》從市日用雜品公司進(jìn)貨。郊區(縣)零售單位、個(gè)體戶(hù)憑證從郊區(縣)批發(fā)站(公司)進(jìn)貨。
第二十條 零售煙花爆竹必須遵守下列規定:
。ㄒ唬┒c(diǎn)憑證營(yíng)業(yè)、專(zhuān)人銷(xiāo)售;
。ǘ┻h離明火、備有消防設施;
。ㄈ┎粶首呓执,流動(dòng)銷(xiāo)售;
。ㄋ模┎粶试谡褂[會(huì )、展銷(xiāo)會(huì )和大型商店(場(chǎng))內銷(xiāo)售;
。ㄎ澹┰谵r貿市場(chǎng)、年貨市場(chǎng)銷(xiāo)售煙花爆竹,須經(jīng)所在地的區公安分局或縣公安局批準,在指定的安全地點(diǎn)銷(xiāo)售。
第五章 燃放第二十一條 嚴禁向行人、車(chē)輛、建筑物投擲燃放的煙花爆竹;嚴禁用煙花爆竹恐嚇他人以及進(jìn)行其他擾亂社會(huì )治安秩序的行為。
第二十二條 下列地區和場(chǎng)所不準燃放煙花爆竹:
。ㄒ唬┓比A地區、交通要道、車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)、商場(chǎng)、醫院、影劇院、舞廳、名勝古跡、體育館、比賽進(jìn)行中的體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所;
。ǘ└邏壕(xiàn)、煤氣站、加油站、木材堆、柴草垛和生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的工廠(chǎng)、倉庫(貨場(chǎng))及其周?chē)话倜椎膮^域內;
。ㄈ┓宽、樓道、陽(yáng)臺、窗口;
。ㄋ模┕矙C關(guān)明令禁止燃放煙花爆竹的其他區域。
第二十三條 舉辦焰火晚會(huì )或其他慶典活動(dòng),需要燃放升空煙花、禮花彈的,由舉辦單位提出申請,選擇安全場(chǎng)所,制定安全方案,報經(jīng)區公安分局或縣公安局同意,由市公安局審查批準后,方可實(shí)施。
燃放升空煙花、禮花彈,應落實(shí)各項安全措施,并須在距離燃放中心半徑一百五十米內無(wú)易燃、易爆物和建筑物的安全地帶進(jìn)行。燃放工具應安全可靠,燃放人員須經(jīng)安全訓練。
第六章 附則第二十四條 對違反本辦法的單位和個(gè)人,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《天津市消防管理處罰辦法》的有關(guān)規定處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 本辦法由公安機關(guān)監督實(shí)施,由市公安局負責解釋! 〉诙鶙l 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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