第一章　總則

　　第一條　為了進(jìn)一步搞好城市建設，加強規劃和管理，更好地為物質(zhì)文明和精神文明兩個(gè)建設服務(wù)，根據國家有關(guān)規定和我省實(shí)際，特制訂本規定。

　　第二條　城市規劃是一定時(shí)期內城市發(fā)展的計劃和城市建設的藍圖，是建設城市、管理城市的依據。城市中的各項建設，均應按照城市規劃進(jìn)行，由市人民政府實(shí)行統一管理。

　　第三條　城市建設必須貫徹“控制大城市規模，合理發(fā)展中等城市，積極發(fā)展小城市”的方針。對舊城要加強維護，合理利用，適當調整，逐步改造．對不合理的布局，應做必要的調整；對現有污染環(huán)境而就地難以治理的工廠(chǎng)、單位，要限期轉產(chǎn)或搬遷；對原有的棚戶(hù)、危房以及市政公用設施過(guò)分簡(jiǎn)陋的地段要逐步進(jìn)行改造。

　　第四條　本規定適用于全省各市、鎮和工礦區。所有市、鎮和工礦區都要編制市、鎮規劃，報上級審批后，據以進(jìn)行市、鎮建設管理。已批準的城市規劃未經(jīng)審批部門(mén)同意，不得更改。

　　第五條　城市規劃范國內的一切機關(guān)、團體、學(xué)校、部隊、企業(yè)、事業(yè)、農業(yè)社隊等單位和所有居民以及外國僑民，均應遵守本規定。

　　第二章　用地管理

　　第六條　在城市規劃范圍內，因新建、改建、擴建工程需要征、撥的土地，都必須服從城市規劃布局，統由城建規劃部門(mén)安排，并根據國家有關(guān)規定和《安徽省國家建設征用土地實(shí)施辦法》，辦理審批手續。

　　第七條　已征用的土地，其所有權屬于國家，用地單位只有使用權。對征而未用超過(guò)一年的建設用地或長(cháng)期閑置不用的土地，城市建設規劃部門(mén)有權收回，另行安排。

　　第八條　因建設需要臨時(shí)占用的城市土地，須經(jīng)城建規劃部門(mén)批準，并照章繳納占地費，不得在臨時(shí)用地內修建永久性和半永久性的建筑和設施。

　　第九條　在城市規劃范圍內采掘砂、石、土等，必須經(jīng)城建規劃部門(mén)批準，并照章繳費。如進(jìn)行爆破作業(yè)，應經(jīng)公安部門(mén)批準。

　　第三章　建筑管理

　　第十條　在城市規劃范圍內新建、擴建和改建的一切工程，無(wú)論軍用、民用，集體、個(gè)人，市區、郊區，生產(chǎn)、生活，院內、院外，地上、地下，陸地、水面，永久性、半永久性，都必須持主管部門(mén)的批準文件（對環(huán)境有影響的項目，尚需持環(huán)保部門(mén)批準的環(huán)境影響報告書(shū)）報城市建設規劃部門(mén)審批，核發(fā)執照，方準施工。郊區社、隊集體或個(gè)人建房也必須報城市建設規劃部門(mén)批準。

　　第十一條　城市建設規劃部門(mén)在審批建設項目時(shí)，應采取積極認真的態(tài)度，加強調查研究，做到實(shí)事求是，以利城市建設的發(fā)展。

　　第十二條　未經(jīng)批準，擅自施工或違反建筑許可證的規定而施工的一切建筑和工程設施，均屬違章建筑。對違章建筑，有關(guān)單位不得施工、撥款、供料、供水、供電；對不聽(tīng)勸阻者，城市建設規劃部門(mén)有權責令停工、拆除。

　　第十三條　城市建設規劃部門(mén)在審查同意的設計圖紙和施工執照中注明的有關(guān)事項，建設單位和施工單位必須嚴格遵守，不得任意改變，如因特殊情況必須改變時(shí)，需請設計單位提出更改設計圖紙的理由，報城市建設規劃部門(mén)審查同意。

　　第十四條　位于城市中心和主要街道、區段的臨街建筑及各名勝風(fēng)景區附近的建筑，建設單位必須事先向城市建設規劃部門(mén)報送設計方案，由城市建設規劃部門(mén)根據規劃要求，對建筑物的布局、層數、立面造型、色彩等提出審查意見(jiàn)，再交設計單位進(jìn)行設計。沿街建筑物標準可以適當提高。

　　第十五條　為了減少征用農業(yè)用地，新建項目應盡可能結合舊城改造進(jìn)行。對舊城改造，要統一規劃，合理布局，多建樓房．任何單位和個(gè)人都必須服從規劃安排，積極配合國家或建設單位做好搬遷工作，不得借故阻礙拆遷。

　　第十六條　為發(fā)展集體經(jīng)濟和個(gè)體經(jīng)濟，方便群眾生活，擴大就業(yè)面，在不影響市容、交通、消防、衛生和市政、公用設施正常使用的情況下，城市建設規劃部門(mén)可會(huì )同公安、工商等部門(mén)，按照城市規劃統一安排集市貿易市場(chǎng)、菜場(chǎng)和臨時(shí)性的攤棚、售貨亭等。

　　第十七條　各項建設工程，必須文明施工，保持施工場(chǎng)地整潔。領(lǐng)取執照時(shí)應預付場(chǎng)地清理抵押金。工程竣工后，應在限期內拆除暫設工程，清除垃圾殘土。城市建設規劃部門(mén)應組織有關(guān)單位檢查驗收，不合格者不得交付使用并限期清理。逾期不清理者，由城建管理部門(mén)代為清理，費用由施工單位負責并予以罰款。

　　第十八條　城市所有建筑物和各種設施要經(jīng)常保持完好、整潔，不準任意張貼和涂寫(xiě)。不準在臨街墻面上任意扒堵門(mén)窗。宣傳欄、標語(yǔ)牌、廣告欄、畫(huà)廊等設施，必須經(jīng)常保持整潔、美觀(guān)，其設置地點(diǎn)由城市建設規劃管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)合理安排。

　　第十九條　城鎮中各種有價(jià)值的古建筑，必須嚴加保護，任何單位和個(gè)人不得侵占、拆除或損壞。文物管理部門(mén)和城市建設規劃部門(mén)要規定保護范圍，在保護范圍內不得隨便增添新建筑物，并注意保持周?chē)�環(huán)境風(fēng)貌。施工中如發(fā)現地下文物，應立即停止該處施工并報告文物管理部門(mén)，不得破壞。

　　第二十條　在城市規劃范圍內進(jìn)行地形、水文、地質(zhì)等勘測工作，需經(jīng)城市建設規劃部門(mén)同意。各項工程都應采用城市的統一坐標系統和高程系統，勘測成果應抄送城市建設規劃部門(mén)。各種測量標志要嚴加保護，任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)，毀壞。

　　第四章　市政公用設施管理

　　第二十一條　城市的道路、橋梁、排水管渠、堤壩、隧道、路燈、供水、煤氣、交通、消防、人防、電力、電訊、熱力等設施以及河道、水庫都必須嚴加保護，不得擅自占用或破壞。

　　第二十二條　不準在城市道路（包括人行道）上修建任何建筑物、構筑物和堆放物品。不準在城市防洪堤壩、水源、水庫、溝渠等地及其防護地內挖土、開(kāi)荒、打井、建房、放牧、埋尸、傾倒垃圾。不準在地下管線(xiàn)上部挖土、建房和進(jìn)行爆破作業(yè)。不準擅自拆除、改裝、接引各種公用管線(xiàn)。

　　第二十三條　凡因施工作業(yè)或其它需要而臨時(shí)占用、挖掘城市道路的，需經(jīng)城市建設規劃部門(mén)和公安部門(mén)批準，并向城市建設規劃部門(mén)繳納占地費和破路費。挖掘道路必須設置安全標志和防護設施，并限期修復。占用、挖掘期滿(mǎn)，必須立即清理場(chǎng)地，報城市建設規劃部門(mén)檢查驗收。各有關(guān)部門(mén)新建和維修城市道路及各種地下管線(xiàn)，必須事前提出計劃，充分準備，由城市建設規劃部門(mén)統一安排，按計劃進(jìn)行，避免重復破壞，造成損失。

　　第二十四條　各種車(chē)輛要按公安部門(mén)和城市建設規劃部門(mén)指定的路線(xiàn)行駛，在指定的地點(diǎn)停放。履帶車(chē)及其它對城市道路有破壞作用的車(chē)輛通過(guò)城市道路、橋梁時(shí)，事前應報公安部門(mén)和城市建設規劃部門(mén)批準，并按要求采取保護路面的措施。對道路、橋梁有損壞時(shí)，應按規定繳納賠償費。機動(dòng)車(chē)試剎車(chē)，必須在指定的路段進(jìn)行。經(jīng)營(yíng)停車(chē)場(chǎng)的單位，必須做好場(chǎng)地工程，占用城市道路和廣場(chǎng)的，需照章向城市建設規劃部門(mén)繳納占路 、占地費。

　　第二十五條　從城市各種地下管線(xiàn)接引支管、支線(xiàn)，拆遷、改裝原有管線(xiàn)或穿越明渠、堤壩修建地下管線(xiàn)，均需經(jīng)城建規劃部門(mén)同意，由有關(guān)主管部門(mén)批準。施工結束后，由原批準部門(mén)檢查驗收。

　　第二十六條　禁止工礦企業(yè)向城市下水管渠排放對排水設施有腐蝕、堵塞等危害作用的污水、氣體、廢渣等，對排水設施造成損失、淤堵者，應由排放單位賠償損失。

　　第二十七條　城市規劃范圍內的水源，由城市建設規劃部門(mén)會(huì )同水利、地質(zhì)、環(huán)保等部門(mén)統一管理，嚴加保護。要嚴格執行國家規定的水源衛生防護和生活飲用水衛生標準，嚴防污染。對單位的用水量統一安排，計劃供應，力求節約。

　　第五章　園林綠化管理

　　第二十八條　城市所有單位和居民，都有綠化城市、美化環(huán)境和保護園林綠化的責任。不準攀折花木，踐踏觀(guān)賞性草皮，傷害公園動(dòng)物；不準損壞公共游覽場(chǎng)所的建筑、桌椅、板凳和其它設備，不準破壞文物古跡。

　　第二十九條　不得侵占城市園林綠地，不得在風(fēng)景名勝區周?chē)�修建有礙環(huán)境的工廠(chǎng)和建筑物。城市規劃確定的園林綠地不得改作它用．被占用的園林綠地必須限期交出。

　　第三十條　在城市公共綠地和風(fēng)景名勝區內，不準挖砂采石、開(kāi)荒種地、傾倒垃圾、毀損花木；不準放牧、捕獵、燒荒、埋尸；不準擅自修建各種建筑物和工程設施。

　　第三十一條　城市園林部門(mén)依靠專(zhuān)業(yè)隊伍和群眾義務(wù)勞動(dòng)種植的樹(shù)木，所有權和收益歸國家；各單位投資種植的樹(shù)木，所有權和收益歸各單位；私人庭院內自種的樹(shù)木，所有權和收益歸個(gè)人。城市一切樹(shù)木的采伐和更新，均需經(jīng)城建園林部門(mén)審批，任何單位、個(gè)人不得擅自砍伐。

　　第三十二條　因建設和維護各類(lèi)電力、電訊、供水、煤氣、排水、道路、交通等設施，需移植、砍伐或修剪樹(shù)木時(shí)，應經(jīng)城市園林部門(mén)同意，并在城市園林部門(mén)指導下進(jìn)行。移植和砍伐樹(shù)木，應按規定繳納補償費。

　　第六章　其它事項

　　第三十三條　對執行和維護本規定有顯著(zhù)貢獻者，城市建設規劃部門(mén)應給予表?yè)P或物質(zhì)獎勵。

　　第三十四條　對違反本規定和支持包庇違反本規定行為的單位和個(gè)人，以及失職、續職、徇私舞弊的有關(guān)人員，應根據情節輕重，分別給予批評教育、經(jīng)濟制裁、行政處分，直至依法追究刑事責任。

　　第三十五條　本省過(guò)去有關(guān)規定與本規定有抵觸者，按本規定執行。本規定與國家有關(guān)法令、規定抵觸時(shí)，按國家有關(guān)法令、規定執行。