中華民國九十五年一月十七日國防部昌明字第0950000716號令訂定發(fā)布全文13點(diǎn)

　　一、依據「國防部科技工業(yè)機構產(chǎn)品銷(xiāo)售辦法」（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售辦法）第10條第1款規定，為辦理國防部軍備局中山科學(xué)研究院及生產(chǎn)制造中心之產(chǎn)品銷(xiāo)售作業(yè)，特訂定本作業(yè)程序。

　　二、本作業(yè)程序所稱(chēng)產(chǎn)品，指「銷(xiāo)售辦法」第五條所稱(chēng)國防科技工業(yè)產(chǎn)品，即軍備局中山科學(xué)研究院及生產(chǎn)制造中心所研制之產(chǎn)品。產(chǎn)品項目區分與銷(xiāo)售全般作業(yè)，均依銷(xiāo)售辦法暨國防部頒「國防科技工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售作業(yè)規定」（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銷(xiāo)售作業(yè)規定）辦理。

　　三、國防部軍備局權責如下：

　�。ㄒ唬┘准壆a(chǎn)品銷(xiāo)售案件之審議、陳報行政院與乙級產(chǎn)品銷(xiāo)售案件之核定。

　�。ǘ�）乙級產(chǎn)品銷(xiāo)售案件核定之授權。

　�。ㄈ�）產(chǎn)品等級區分之核定與疑義核判。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)品需辦理輸出、入許可之核定。

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)品需辦理國外銷(xiāo)售展示（測試）之核定。

　�。�六）產(chǎn)品銷(xiāo)售機密等級區分之核定。

　�。ㄆ撸└髂甓犬a(chǎn)品銷(xiāo)售項量、金額之匯整。

　�。ò耍�審議委員會(huì )議召開(kāi)之建議。

　�。ň牛┑靡曅枰�提出邀請行政院相關(guān)部會(huì )代表出席審議委員會(huì )議之建議。

　�。ㄊ�）審議委員會(huì )授權與決議事項之執行。

　�。ㄊ�一）「國防部科技工業(yè)產(chǎn)品限制銷(xiāo)售國或地區清單」之建議。

　　四、軍備局中山科學(xué)研究院及生產(chǎn)制造中心權責如下：

　�。ㄒ唬┺k理甲、乙、丙級產(chǎn)品奉核銷(xiāo)售案件之銷(xiāo)售契約書(shū)或銷(xiāo)售后勤支持契約書(shū)等相關(guān)文件之核定。

　�。ǘ�）產(chǎn)品銷(xiāo)售案件之協(xié)調、查核與呈報，獲授權乙級產(chǎn)品與丙級產(chǎn)品銷(xiāo)售案件之核定，并副呈國防部軍備局。

　�。ㄈ�）買(mǎi)方國家銷(xiāo)售交易作業(yè)模式分析，及銷(xiāo)售個(gè)案交易模式建議。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)品需辦理輸出、入許可之審核與申請。

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)品需辦理國外銷(xiāo)售展示（測試）之協(xié)調、查核與呈報。

　�。�六）產(chǎn)品等級區分之建議。

　�。ㄆ撸┊a(chǎn)品銷(xiāo)售機密等級區分之建議。

　�。ò耍┠甓犬a(chǎn)品銷(xiāo)售項量、金額與執行成效之統計、匯整與呈報。

　�。ň牛╁噙x委托銷(xiāo)售法人團體及委托銷(xiāo)售計畫(huà)之核定與執行。

　�。ㄊ�）其它經(jīng)軍備局指定之事項。

　　五、中山科學(xué)研究院及生產(chǎn)制造中心所屬科技工業(yè)機構權責如下：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)品銷(xiāo)售契約書(shū)或銷(xiāo)售后勤支持契約書(shū)等相關(guān)文件之建議與呈報。

　�。ǘ�）產(chǎn)品銷(xiāo)售案件之協(xié)調、呈報與執行。

　�。ㄈ�）產(chǎn)品需辦理輸出、入許可之申請。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)品需辦理國外銷(xiāo)售展示（測試）之協(xié)調、呈報與執行。

　�。ㄎ澹┠甓犬a(chǎn)品銷(xiāo)售項量、金額與執行成效之統計、呈報。

　�。�六）產(chǎn)品銷(xiāo)售個(gè)案之市場(chǎng)調查、銷(xiāo)售展示、成本分析、交易模式研析與建議、產(chǎn)品整備等作為之規劃、建議與執行。

　�。ㄆ撸┢渌�經(jīng)中山科學(xué)研究院或生產(chǎn)制造中心指定之事項。

　　六、軍備局中山科學(xué)研究院及生產(chǎn)制造中心應依銷(xiāo)售作業(yè)規定之產(chǎn)品項目區分，于每年八月一日前完成所屬?lài)�防科技工業(yè)產(chǎn)品建議清單（甲、乙、丙級清單格式，如附件一）呈報國防部軍備局核辦。

　　七、軍備局中山科學(xué)研究院及生產(chǎn)制造中心應于每年十月一日前完成「國防部科技工業(yè)產(chǎn)品限制銷(xiāo)售國或地區建議清單」（清單格式，如附件二）呈報國防部軍備局，國防部軍備局應于每年十一月一日前建議召開(kāi)審議委員會(huì )研議，循銷(xiāo)售作業(yè)規定分工權責頒布。產(chǎn)品銷(xiāo)售項目未列于清單者，徑依后揭程序辦理。若因政策考量，產(chǎn)品須銷(xiāo)往限制國或地區者，應依銷(xiāo)售作業(yè)規定先獲外交部同意后，依后揭程序辦理。

　　八、軍備局中山科學(xué)研究院及生產(chǎn)制造中心應于每年一月十五日前，完成產(chǎn)品銷(xiāo)售成效統計表（統計表格式，如附件三）呈報國防部軍備局匯整備查。

　　九、法人團體或其委托代理商洽辦之產(chǎn)品銷(xiāo)售案，作業(yè)程序如下：（產(chǎn)品銷(xiāo)售作業(yè)流程圖，如附件四）

　�。ㄒ唬┏蕡螽a(chǎn)品銷(xiāo)售案件時(shí)，應檢附呈報資料如下（相關(guān)文件正本由軍備局中山科學(xué)研究院或生產(chǎn)制造中心收存）：

　　1.銷(xiāo)售計畫(huà)。

　　2.買(mǎi)方背景調查資料。

　　3.最終使用者證明影本。

　　4.相關(guān)代理授權文件影本（如買(mǎi)方透過(guò)其授權代理商辦理），國外銷(xiāo)售案件并經(jīng)外交部（或其駐外機構）查（驗）證。

　�。ǘ�）銷(xiāo)售計畫(huà)內容，應包括要項如下：

　　1.目標地區（市場(chǎng)）需求預判。

　　2.主要銷(xiāo)售產(chǎn)品項目規劃。

　　3.一定期間內產(chǎn)能評估。

　　4.產(chǎn)品成本與售價(jià)分析建議（以銷(xiāo)售批量分別計價(jià)）。

　　5.效益評估。

　　6.執行業(yè)務(wù)期間權利義務(wù)關(guān)系。

　　7.實(shí)際銷(xiāo)售作為規劃建議。

　　8.契約草案等。

　�。ㄈ�）屬甲級產(chǎn)品銷(xiāo)售案件者，應搜整前述（一）、（二）項資料呈報國防部軍備局，俾供決策參據，并獲政策指導后辦理。

　�。ㄋ模�屬乙級產(chǎn)品者，于完成洽談規劃后，檢附前述（一）、（二）項資料呈報國防部軍備局審核，惟洽談規劃若涉及協(xié)議書(shū)或合約之簽署，應先呈報國防部軍備局核可。

　�。ㄎ澹�屬丙級產(chǎn)品者，可直接與買(mǎi)方完成洽談，并檢附前述（一）、（二）項資料，由軍備局中山科學(xué)研究院或生產(chǎn)制造中心依權責核定，并呈報國防部軍備局核備。

　�。�六）我國駐外機構轉洽之產(chǎn)品銷(xiāo)售案，應由國防部軍備局收辦后，轉送軍備局中山科學(xué)研究院或生產(chǎn)制造中心檢討辦理。

　�。ㄆ撸�對我國政府機構銷(xiāo)售案件，應依「政府采購法」第一○五條第三款與銷(xiāo)售辦法第六條規定，由科技工業(yè)機構自行洽辦，并呈報權責機關(guān)核定。

　�。ò耍┲猩娇茖W(xué)研究院及生產(chǎn)制造中心所屬科技工業(yè)機構辦理產(chǎn)品銷(xiāo)售規劃時(shí)，應考量購買(mǎi)國家之后勤維護需求，并案檢討提供相關(guān)保修料件、附屬工具、訓練課程、技術(shù)文件等之采購選項，以免衍生裝備妥善爭議。

　�。ň牛┪覈�非政府機構之銷(xiāo)售案件（托造）呈報核定時(shí)，丙級產(chǎn)品檢附售價(jià)分析資料（含制繳期程）；乙級產(chǎn)品符合「槍炮彈藥刀械管制條 例」規定者，并應檢附相關(guān)許可文件。

　�。ㄊ�）銷(xiāo)售案件之產(chǎn)品輸出�？者\暨海外交貨等相關(guān)作業(yè)，得視個(gè)案由軍備局采購中心或委托專(zhuān)業(yè)機構辦理。

　　十、產(chǎn)品如欲委托法人團體代理或經(jīng)銷(xiāo)，可視需要辦理個(gè)案委托或一定期間委托，并周延考量區域市場(chǎng)狀況、銷(xiāo)售對象、成本結構、產(chǎn)品競爭力、所需費用等相關(guān)因素，完成委托銷(xiāo)售計畫(huà)核定后，依辦法第八、十三、十四條規定及「政府采購法」招標辦理遴選具備銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)能力及資源之法人團體，相關(guān)權利義務(wù)應以契約規范之。作業(yè)原則如下：

　�。ㄎ�托銷(xiāo)售作業(yè)流程圖，如附件五）

　�。ㄒ唬┪�托銷(xiāo)售系指以契約委托法人團體，從事國防科技工業(yè)產(chǎn)品之代理或經(jīng)銷(xiāo)行為。前項所稱(chēng)代理或經(jīng)銷(xiāo)，包括與銷(xiāo)售國防科技工業(yè)產(chǎn)品相關(guān)之市場(chǎng)調查、行銷(xiāo)與宣傳等計畫(huà)之擬訂及執行。

　�。ǘ�）法人團體從事國防科技工業(yè)產(chǎn)品之銷(xiāo)售，應遵守國際規范及我國對外簽署之條約、協(xié)議。

　�。ㄈ�）從事國防科技工業(yè)產(chǎn)品之委托代理或經(jīng)銷(xiāo)，為遴選具備銷(xiāo)售專(zhuān)業(yè)能力及資源之法人團體，符合政府采購法得采選擇性招標辦理者，優(yōu)先以選擇性招標方式辦理。但得以采限制性招標辦理者，不在此限。前項委托代理或經(jīng)銷(xiāo)，非屬政府采購法所稱(chēng)之采購者，比照政府采購法規定辦理。

　�。ㄋ模�為有效銷(xiāo)售國防科技工業(yè)產(chǎn)品，得就特定產(chǎn)品或地區，委托單一法人團體負責代理或經(jīng)銷(xiāo)。

　�。ㄎ澹┙邮芪�托之法人團體于接獲訂單后，應徑洽國防部軍備局、軍備局中山科學(xué)研究院或生產(chǎn)制造中心，依產(chǎn)品項目區分及核辦權責，核定后辦理。

　�。�六）銷(xiāo)售案件之議定、簽約、產(chǎn)品輸出�？者\輸暨海外交貨等相關(guān)作業(yè)，可視狀況委由法人團體負責辦理。

　�。ㄆ撸┙邮芪�托之法人團體應對發(fā)生爭議案件依相關(guān)國貿慣例與案例全責處理，并于二十四小時(shí)內提供軍備局中山科學(xué)研究院或生產(chǎn)制造中心所有詳實(shí)案況及處置方案；爭議情節嚴重者，由軍備局中山科學(xué)研究院或生產(chǎn)制造中心項目呈報國防部軍備局，協(xié)助研究因應及處理對策。

　�。ò耍┪�托銷(xiāo)售契約應明確律定契約有效期限、產(chǎn)品無(wú)故退貨、損失賠償、爭議訴訟、違約罰則及解約條件等相關(guān)權利義務(wù)。

　　十一、從事銷(xiāo)售辦法所稱(chēng)合作銷(xiāo)售（即科技工業(yè)機構與法人團體就雙方合作研發(fā)、產(chǎn)制或維修之產(chǎn)品所進(jìn)行之銷(xiāo)售行為。法人團體以其自身品牌銷(xiāo)售前項產(chǎn)品時(shí)，不適用本辦法之規定），軍備局中山科學(xué)研究院或生產(chǎn)制造中心亦應完成合作銷(xiāo)售計畫(huà)，議訂合作銷(xiāo)售相關(guān)權利義務(wù)，核定后簽約辦理。

　　十二、產(chǎn)品銷(xiāo)售報價(jià)，應參考國防部核單價(jià)并妥慎考量成本結構與國際市場(chǎng)競爭力，軍備局中山科學(xué)研究院及生產(chǎn)制造中心應預先建立彈性報價(jià)機制（并考量批量計價(jià)），完成核定后據以辦理。

　　十三、其它一般規定

　�。ㄒ唬╀N(xiāo)售案件之規劃與執行，應優(yōu)先檢討確認國軍戰備需求無(wú)虞。

　�。ǘ�）銷(xiāo)售案件之規劃，應妥慎檢討智能財產(chǎn)權之維護，并避免侵害其他法人團體或第三者所有之智能財產(chǎn)權；另相關(guān)管理運用作為，應依相關(guān)規定辦理。

　�。ㄈ�）甲級產(chǎn)品銷(xiāo)售案件之規劃，應事先征詢(xún)政策指導，并檢討適當之銷(xiāo)售型式或主要性能差異化，以維護我國軍事機密。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)品銷(xiāo)售收支，應按相關(guān)法規及預算程序辦理。

　�。ㄎ澹╀N(xiāo)售產(chǎn)品之輸出應按「軍事機關(guān)輸出入貨品管理辦法」辦理。

　�。�六）「國防部科技工業(yè)產(chǎn)品限制銷(xiāo)售國或地區清單」或其它涉及機敏之信息，應按「國家機密保護法」及其施行細則、「軍事機密與國防秘密種類(lèi)范圍等級劃分準則」等法令規范，妥采保密措施。

　�。ㄆ撸�機密軍品之銷(xiāo)售、運輸，應依「國家機密保護法」及「軍事機密與國防秘密種類(lèi)范圍等級劃分準則」辦理；其委商時(shí)，應按「國防部結合民間發(fā)展國防科技工業(yè)保密作業(yè)規范」辦理。

　�。ò耍﹪�防部軍備局或軍備局中山科學(xué)研究院與生產(chǎn)制造中心得依個(gè)案執行成效與缺失，辦理獎懲。

　　臺灣當局