總局（86）財稅地字第008號《關(guān)于檢發(fā)<關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規定>、<關(guān)于車(chē)船使用稅若干具體問(wèn)題的解釋和暫行規定>的通知》下發(fā)后，各地在貫徹執行中又陸續提出一些需要明確的問(wèn)題。經(jīng)研究，現作如下解釋和規定：

　　一、關(guān)于“房產(chǎn)”的解釋

　　“房產(chǎn)”是以房屋形態(tài)表現的財產(chǎn)。房屋是指有屋面和圍護結構（有墻或兩邊有柱），能夠遮風(fēng)避雨，可供人們在其中生產(chǎn)、工作、學(xué)習、娛樂(lè )、居住或儲藏物資的場(chǎng)所。

　　獨立于房屋之外的建筑物，如圍墻、煙囪、水塔、變電塔、油池油柜、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外游泳池、玻璃暖房、磚瓦石灰窯以及各種油氣罐等，不屬于房產(chǎn)。

　　根據總局（86）財稅地字第008號文規定，“房產(chǎn)原值是指納稅人按照會(huì )計制度規定，在賬簿‘固定資產(chǎn)’科目中記載的房屋原價(jià)。”因此，凡按會(huì )計制度規定在賬簿中記載有房屋原價(jià)的，即應以房屋原價(jià)按規定減除一定比例后作為房產(chǎn)余值計征房產(chǎn)稅；沒(méi)有記載房屋原價(jià)的，按照上述原則，并參照同類(lèi)房屋，確定房產(chǎn)原值，計征房產(chǎn)稅。

　　二、關(guān)于房屋附屬設備的解釋

　　房產(chǎn)原值應包括與房屋不可分割的各種附屬設備或一般不單獨計算價(jià)值的配套設施。主要有：暖氣、衛生、通風(fēng)、照明、煤氣等設備；各種管線(xiàn)，如蒸氣、壓縮空氣、石油、給水排水等管道及電力、電訊、電纜導線(xiàn)；電梯、升降機、過(guò)道、曬臺等。

　　屬于房屋附屬設備的水管、下水道、暖氣管、煤氣管等從最近的探視井或三通管算起。電燈網(wǎng)、照明線(xiàn)從進(jìn)線(xiàn)盒聯(lián)接管算起。

　　三、關(guān)于工商行政管理部門(mén)的集貿市場(chǎng)用房征收房產(chǎn)稅的規定

　　工商行政管理部門(mén)的集貿市場(chǎng)用房，不屬于工商部門(mén)自用的房產(chǎn)，按規定應征收房產(chǎn)稅。但為了促進(jìn)集貿市場(chǎng)的發(fā)展，省、自治區、直轄市可根據具體情況暫給予減稅或免稅照顧。

　　四、關(guān)于專(zhuān)用汽車(chē)（改裝車(chē)）征免車(chē)船使用稅的規定

　　專(zhuān)用汽車(chē)是指裝置有專(zhuān)用設備，具備特定的專(zhuān)用功能，用于承擔專(zhuān)門(mén)運輸任務(wù)或專(zhuān)項作業(yè)的汽車(chē)。凡環(huán)衛環(huán)保部門(mén)的路面清掃車(chē)、環(huán)境監測車(chē)；醫藥衛生部門(mén)的醫療手術(shù)車(chē)、防疫監測車(chē)；民政部門(mén)的殯儀車(chē)；公安部門(mén)的勘察車(chē)、交通監理車(chē)等，不論是否收費，均免征車(chē)船使用稅。凡用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)用汽車(chē)，如流動(dòng)餐車(chē)、液化石油氣罐車(chē)、冷藏車(chē)等均應征收車(chē)船使用稅。對專(zhuān)用于建筑作業(yè)、石油地質(zhì)作業(yè)、機場(chǎng)作業(yè)、農林牧漁業(yè)等的專(zhuān)用汽車(chē)，如：瀝青撒布車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、架線(xiàn)車(chē)、野外工程車(chē)等等，省、自治區、直轄市可根據具體情況分別規定征稅或免稅。

　　專(zhuān)用汽車(chē)根據其功能?chē)嵨�，參照機動(dòng)載貨汽車(chē)稅額計算征收車(chē)船使用稅。

　　五、關(guān)于實(shí)行自收自支的事業(yè)單位征免車(chē)船使用稅的規定

　　由國家財政部門(mén)撥付事業(yè)經(jīng)費的單位實(shí)行自收自支后，從事業(yè)單位經(jīng)費實(shí)行自收自支的年度起，免征車(chē)船使用稅三年，三年后應按規定征稅。

　　財政部國家稅務(wù)總局一九八七年三月二十三號

　　財政部 國家稅務(wù)總局