經(jīng)省人民政府第70次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2006年9月1日起施行。

　　二00六年七月二十四日

　　第一章　總則第一條　為了鼓勵、扶持農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械，促進(jìn)農業(yè)機械化和農業(yè)機械的安全使用，保障農業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權益，根據《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)農業(yè)機械，是指用于農業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農事活動(dòng)的機械、設備。

　　本辦法所稱(chēng)農業(yè)機械化，是指運用先進(jìn)適用的農業(yè)機械裝備農業(yè)，改善農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，不斷提高農業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過(guò)程。

　　第三條　縣級以上人民政府應當加強對農業(yè)機械化工作的領(lǐng)導，把推進(jìn)農業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，采取財政支持和實(shí)施國家規定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施，逐步提高對農業(yè)機械化的資金投入，加強農業(yè)機械新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究和農業(yè)機械化服務(wù)體系建設，引導、支持農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購買(mǎi)、使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械，提高農業(yè)機械化水平。

　　各級人民政府應當加強農業(yè)機械安全生產(chǎn)管理，建立健全村級農業(yè)機械安全管理制度，落實(shí)農機安全村建設各項措施。

　　第四條　農業(yè)機械行政主管部門(mén)負責本行政區域內農業(yè)機械化促進(jìn)與農業(yè)機械安全管理工作。

　　公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法做好農業(yè)機械安全管理的相關(guān)工作，并對上道路行駛的拖拉機（含手扶變型運輸機，下同）的安全管理實(shí)施監督。

　　發(fā)展改革、經(jīng)貿、財政、工商、交通、質(zhì)量技術(shù)監督、科技、地稅、水利、林業(yè)等部門(mén)，按照各自職責，共同做好農業(yè)機械化的促進(jìn)與農業(yè)機械安全管理工作。

　　第五條　發(fā)生嚴重自然災害等突發(fā)公共事件時(shí)，縣級以上人民政府可以統一調集農業(yè)機械投入搶險救災。

　　第二章　扶持措施

　　第六條　縣級以上人民政府應當支持科研機構、院校和農業(yè)機械生產(chǎn)者研制開(kāi)發(fā)先進(jìn)適用的農業(yè)機械。

　　鼓勵和支持農業(yè)機械生產(chǎn)者增加新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究開(kāi)發(fā)投入，并按照國家規定，對農業(yè)機械的科研開(kāi)發(fā)和制造實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。

　　各級地方財政預算安排的科技開(kāi)發(fā)資金應當對農業(yè)機械工業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新給予支持。

　　第七條　國家支持引進(jìn)、利用先進(jìn)的農業(yè)機械、關(guān)鍵零配件和技術(shù)，鼓勵引進(jìn)外資從事農業(yè)機械研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。

　　第八條　國家安排對農業(yè)機械農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油的財政補貼，應當向直接從事農業(yè)機械農業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用。

　　第九條　對農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購買(mǎi)國家支持推廣的先進(jìn)適用的農業(yè)機械，各級財政應當安排專(zhuān)項資金給予補貼。具體補貼種類(lèi)和標準由農業(yè)機械行政主管部門(mén)、財政部門(mén)確定，并向社會(huì )公布。

　　使用財政補貼購置農業(yè)機械，應當簽訂補貼購機協(xié)議。在補貼購機協(xié)議約定的期限內，不得轉賣(mài)所購農業(yè)機械；對擅自轉賣(mài)的，由農業(yè)機械行政主管部門(mén)全額收回補貼款。

　　補貼購機協(xié)議格式文本由省農業(yè)機械行政主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)制定。

　　農業(yè)機械行政主管部門(mén)對財政專(zhuān)項資金補貼購買(mǎi)的農業(yè)機械的名稱(chēng)、數量、購買(mǎi)人（單位和個(gè)人）、補貼額等情況，每年以適當方式予以公布。

　　第十條　地方各級人民政府應當采取措施加強農村機耕道路等農業(yè)機械化基礎設施的建設和維護，為農業(yè)機械化創(chuàng )造條件。

　　第十一條　農村金融機構應當積極支持農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購買(mǎi)先進(jìn)適用的農業(yè)機械，實(shí)行優(yōu)惠利率政策和簡(jiǎn)便信貸辦理手續。

　　第十二條　審計部門(mén)應當加強對農業(yè)機械財政扶持資金使用情況的審計監督。

　　地方稅務(wù)機關(guān)對農業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)收入，應當按照國家規定給予稅收優(yōu)惠。

　　第十三條　縣級以上農業(yè)機械行政主管部門(mén)應當建立農業(yè)機械化信息搜集、整理、發(fā)布制度，為農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織免費提供信息服務(wù)。

　　第三章　質(zhì)量保障

　　第十四條　農業(yè)機械行政主管部門(mén)應當協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)依法組織的對農業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量監督抽查，配合工商行政管理部門(mén)依法加強對農業(yè)機械產(chǎn)品市場(chǎng)的監督管理工作。

　　省農業(yè)機械行政主管部門(mén)應當根據農業(yè)機械使用者的投訴情況和農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，組織對在用的特定種類(lèi)農業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)情況調查，并公布調查結果。

　　第十五條　農業(yè)機械產(chǎn)品沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，農業(yè)機械生產(chǎn)者應當制定企業(yè)標準；有國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或者地方標準要求的企業(yè)標準。農業(yè)機械生產(chǎn)者應當按照產(chǎn)品標準進(jìn)行生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。農業(yè)機械產(chǎn)品出廠(chǎng)前，必須按照產(chǎn)品標準進(jìn)行檢驗，不符合產(chǎn)品標準的，不得出廠(chǎng)和銷(xiāo)售。

　　第十六條　農業(yè)機械生產(chǎn)者應當按照國家標準、行業(yè)標準和保障人身安全的要求，在其生產(chǎn)的涉及人身安全和健康的農業(yè)機械產(chǎn)品上設置安全防護裝置、警示標志和中文警示說(shuō)明。

　　第十七條　法律、法規規定實(shí)行許可證管理的農業(yè)機械產(chǎn)品，農業(yè)機械生產(chǎn)者必須依法取得生產(chǎn)許可證后方可生產(chǎn)。依法實(shí)行強制性認證的農業(yè)機械產(chǎn)品，必須經(jīng)認證并標注認證標志后，方可出廠(chǎng)和銷(xiāo)售。

　　禁止利用殘次零配件和報廢機具的部件拼裝農業(yè)機械產(chǎn)品；禁止生產(chǎn)不符合國家技術(shù)規范強制性要求的農業(yè)機械產(chǎn)品；禁止生產(chǎn)國家明令淘汰的農業(yè)機械產(chǎn)品。

　　第十八條　農業(yè)機械銷(xiāo)售者應當建立進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標識，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

　　第十九條　農業(yè)機械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應對其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農業(yè)機械產(chǎn)品的質(zhì)量負責，并依法承擔售后服務(wù)責任，凡產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的，應當負責修理、更換、退貨；給農業(yè)機械使用者造成財產(chǎn)損失和人身傷害的，應當依法賠償損失。

　　第四章　安全管理

　　第二十條　拖拉機駕駛培訓按照《中華人民共和國道路交通安全法》規定實(shí)行資格管理。從事拖拉機駕駛培訓的機構應當取得省農業(yè)機械行政主管部門(mén)核發(fā)的《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》后，方可從事培訓活動(dòng)。

　　《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》的核發(fā)條件、程序等按照國家有關(guān)規定執行。

　　各級農業(yè)機械行政主管部門(mén)不得舉辦或者參與舉辦拖拉機駕駛培訓學(xué)校、駕駛培訓班。

　　第二十一條　拖拉機和聯(lián)合收割機，應當按照國家有關(guān)規定經(jīng)檢驗合格，領(lǐng)取登記證書(shū)、號牌和行駛證后，方可投入使用。拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書(shū)、號牌、行駛證的核發(fā)條件、程序按照國家規定辦理。

　　禁止駕駛無(wú)牌無(wú)證的拖拉機、聯(lián)合收割機。禁止轉借、偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機登記證書(shū)、號牌和行駛證。

　　第二十二條　已注冊登記的拖拉機和聯(lián)合收割機，有下列情形之一的，農業(yè)機械所有者應當向當地農業(yè)機械行政主管部門(mén)辦理相應的轉移登記、變更登記、抵押登記、注銷(xiāo)登記手續：

　�。ㄒ唬┺r業(yè)機械所有權發(fā)生轉移的；

　�。ǘ�）農業(yè)機械登記內容變更的；

　�。ㄈ�）農業(yè)機械用作抵押的；

　�。ㄋ模┺r業(yè)機械報廢的。

　　具體辦理程序按照國家有關(guān)規定執行。

　　第二十三條　禁止違反規定駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機。上道路行駛的拖拉機以及聯(lián)合收割機的駕駛人員必須取得駕駛證，駕駛時(shí)，應當隨身攜帶駕駛證。

　　駕駛證的申領(lǐng)按照國家有關(guān)規定執行。

　　第二十四條　核發(fā)牌證的拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛人員，應當接受當地農業(yè)機械行政主管部門(mén)的定期安全技術(shù)檢驗和駕駛證審驗。

　　拖拉機、聯(lián)合收割機定期安全技術(shù)檢驗和駕駛證審驗的期限和具體辦法按照國家有關(guān)規定辦理。

　　第二十五條　對上道路行駛的拖拉機依法實(shí)行強制報廢制度。鼓勵對從事農田作業(yè)的拖拉機及時(shí)進(jìn)行報廢更新。

　　第二十六條　農業(yè)機械維修者從事涉及人身安全的農業(yè)機械的維修，應當取得《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》�！掇r業(yè)機械維修技術(shù)合格證》應當注明維修類(lèi)別和等級，農業(yè)機械維修者應當在規定的維修類(lèi)別和等級內從事維修活動(dòng)。

　　《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》的申請條件、核發(fā)程序按照國家規定辦理。

　　未取得《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》的，不得從事涉及人身安全的農業(yè)機械的維修。

　　第二十七條　農業(yè)機械維修者應當保證維修質(zhì)量。維修質(zhì)量不合格的，在維修質(zhì)量保證期內，維修者應當免費重新修理；造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，維修者應當依法承擔賠償責任。

　　禁止在維修過(guò)程中拼裝拖拉機、聯(lián)合收割機等涉及人身安全的農業(yè)機械。

　　具有相應資質(zhì)的機動(dòng)車(chē)維修業(yè)戶(hù)（企業(yè)）可以在維修類(lèi)別和等級內對上道路行駛的拖拉機進(jìn)行維修。

　　第二十八條　農業(yè)機械使用者應當按照安全操作規程使用茶葉機械、栽植機械、植保機械及農產(chǎn)品初加工機械等農業(yè)機械，在有危險的部位和作業(yè)現場(chǎng)設置防護裝置或者警示標志，確保使用安全。

　　農業(yè)機械行政主管部門(mén)應當加強對農業(yè)機械安全使用的宣傳、培訓、教育，履行安全使用的監督管理職責。

　　第二十九條　農業(yè)機械行政主管部門(mén)應當加強對道路以外拖拉機、聯(lián)合收割機使用安全的巡查。拖拉機、聯(lián)合收割機在道路以外作業(yè)、停放過(guò)程中，發(fā)生碰撞、碾壓、翻車(chē)、落水、火災等造成人、畜傷亡或者機具損壞的農業(yè)機械事故，由縣級以上農業(yè)機械行政主管部門(mén)負責處理。法律、法規另有規定的，從其規定。

　　農業(yè)機械事故處理辦法由省農業(yè)機械行政主管部門(mén)另行制定，報省人民政府批準后實(shí)施。

　　第五章　社會(huì )化服務(wù)

　　第三十條　農業(yè)機械化技術(shù)培訓學(xué)校應當面向農民、農業(yè)和農村，培訓農業(yè)機械化技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才，積極開(kāi)展農業(yè)機械使用、維修等應用技術(shù)培訓，提高農民應用新機具、新技術(shù)的能力。

　　第三十一條　縣級以上人民政府應當加強農業(yè)機械技術(shù)推廣體系建設，逐步完善各級農業(yè)機械技術(shù)推廣機構的試驗設備、示范基地和基礎設施，保證農業(yè)機械適應性試驗的需要。農業(yè)機械技術(shù)推廣機構應當為農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織無(wú)償提供公益性農業(yè)機械應用技術(shù)的推廣、培訓等服務(wù)。

　　支持農業(yè)機械科研、教學(xué)與生產(chǎn)、推廣相結合，促進(jìn)先進(jìn)適用農業(yè)機械的推廣應用。

　　第三十二條　農業(yè)機械化服務(wù)組織應當根據農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的需要，提供農業(yè)機械示范推廣、實(shí)用技術(shù)培訓、維修、信息、中介等社會(huì )化服務(wù)。

　　第三十三條　鼓勵、支持農民和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織依法成立或者參加農業(yè)機械服務(wù)專(zhuān)業(yè)合作社，為社員及其他農業(yè)生產(chǎn)者、農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供作業(yè)服務(wù)。

　　第三十四條　推廣的農業(yè)機械新產(chǎn)品，應當適應當地農業(yè)發(fā)展的需要，并依照《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》的規定，在推廣地區經(jīng)過(guò)試驗證明具有先進(jìn)性和適用性。

　　第三十五條　省農業(yè)機械行政主管部門(mén)應當會(huì )同財政、發(fā)展改革部門(mén)，擬訂省人民政府支持推廣的先進(jìn)適用農業(yè)機械產(chǎn)品目錄，報省人民政府批準后公布，并定期調整。

　　第三十六條　農業(yè)機械生產(chǎn)者要求將其生產(chǎn)的農業(yè)機械產(chǎn)品列入省人民政府支持推廣的先進(jìn)適用農業(yè)機械產(chǎn)品目錄的，應當依照《中華人民共和國農業(yè)機械化促進(jìn)法》的規定，向有關(guān)主管部門(mén)提出申請，并通過(guò)農業(yè)機械試驗鑒定機構進(jìn)行的先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定，取得《農業(yè)機械推廣鑒定證》。

　　農業(yè)機械生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者可以委托農業(yè)機械試驗鑒定機構，對其定型生產(chǎn)或者銷(xiāo)售的農業(yè)機械產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測，作出技術(shù)評價(jià)。

　　農業(yè)機械產(chǎn)品鑒定按照國家規定的程序辦理。

　　第三十七條　縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持開(kāi)展農業(yè)機械跨行政區域作業(yè)服務(wù)，農業(yè)機械行政主管部門(mén)應當做好組織協(xié)調和服務(wù)工作，維護作業(yè)秩序，并依法實(shí)施安全監督管理。公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責維護道路交通秩序，保障安全暢通。

　　進(jìn)行跨行政區域作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機（包括插秧機）的車(chē)輛，免交車(chē)輛通行費。

　　第六章　法律責任

　　第三十八條　違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章已有行政處罰規定的，農業(yè)機械行政主管部門(mén)應當依照執行。

　　第三十九條　違反本辦法第二十條規定，未取得《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》從事拖拉機駕駛培訓的，由農業(yè)機械行政主管部門(mén)責令其停止培訓活動(dòng)，并可處2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條　從事農業(yè)機械維修的單位和個(gè)人，有下列情形之一的，由農業(yè)機械行政主管部門(mén)責令其改正；逾期不改正的，可處500元以上5000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪慈〉谩掇r業(yè)機械維修技術(shù)合格證》，從事涉及人身安全的農業(yè)機械維修的；

　�。ǘ�）超越《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》規定的維修類(lèi)別和等級，從事涉及人身安全的農業(yè)機械維修的。

　　對偽造、變造的《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》，應當予以收繳。

　　第四十一條　違反本辦法第二十七條第二款規定，在農業(yè)機械維修過(guò)程中拼裝拖拉機、聯(lián)合收割機等涉及人身安全的農業(yè)機械的，由農業(yè)機械行政主管部門(mén)當場(chǎng)予以拆解，并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十二條　違反本辦法第三十四條規定，推廣未經(jīng)試驗證明具有先進(jìn)性、適用性的農業(yè)機械產(chǎn)品，由農業(yè)機械行政主管部門(mén)責令其停止推廣活動(dòng)；造成損失的，依照《中華人民共和國農業(yè)技術(shù)推廣法》的規定予以賠償。

　　第四十三條　農業(yè)機械試驗鑒定機構在鑒定工作中不按照規定為農業(yè)機械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者進(jìn)行鑒定，或者偽造鑒定結果、出具虛假證明，給農業(yè)機械使用者造成損失的，依法承擔賠償責任。有關(guān)責任人員屬?lài)�家工作人員的，依法給予行政或者紀律處分。

　　第四十四條　農業(yè)機械行政主管部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由農業(yè)機械行政主管部門(mén)或者行政監察機關(guān)按照管理權限對直接主管人員以及直接責任人員給予行政或者紀律處分：

　�。ㄒ唬┻`反國家規定的條件、程序和權限核發(fā)《農業(yè)機械維修技術(shù)合格證》、《中華人民共和國拖拉機駕駛培訓許可證》以及登記證書(shū)、號牌、行駛證、駕駛證的；

　�。ǘ�）將未取得《農業(yè)機械推廣鑒定證》的農業(yè)機械產(chǎn)品列入支持推廣目錄的；

　�。ㄈ�）強制或者變相強制農業(yè)機械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農業(yè)機械產(chǎn)品進(jìn)行鑒定的；

　�。ㄋ模┻`反本辦法規定，未直接發(fā)放用于農業(yè)生產(chǎn)的農業(yè)機械燃油、購機財政補貼的；

　�。ㄎ澹┪窗凑毡巨k法規定公布購買(mǎi)農業(yè)機械財政補貼資金發(fā)放情況的；

　�。�六）截留、挪用財政補貼款的；

　�。ㄆ撸┯衅渌�徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守行為的。

　　第七章　附則

　　第四十五條　本辦法自2006年9月1日起施行。1997年1月10日省人民政府發(fā)布的《浙江省農業(yè)機械管理辦法》（省政府令第80號）同時(shí)廢止。