各區、縣人民政府、市政府各委、辦、局，各市屬機構：

　　為落實(shí)市政府關(guān)于加強市環(huán)境綜合整治工作的要求，規范行政執法部門(mén)在整治工作中拆除違法建筑物或者設施的行為，經(jīng)市政府批準，現對有關(guān)拆除違法建筑物或者設施的執行程序問(wèn)題通知如下：

　　一、關(guān)于對不符合城市容貌標準應當予以拆除的建筑物或者設施組織強制拆除的問(wèn)題

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　　1、國務(wù)院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《管理條例》）第三十七條規定：“凡不符合城市容貌標準、環(huán)境衛生標準建筑物或者設施，由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)會(huì )同城市規劃行政主管部門(mén)，責令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除，逾期未拆除，經(jīng)縣級以相人民政府批準，由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者城市規劃行政主管部門(mén)組織強制拆除，并可處以罰款”。

　　2、《北京市城市容貌標準》第二條條一、三款規定：“凡在城市中新建、擴建 、改建和各類(lèi)建筑物或者設施應當符合本市城市規劃和城市市容的要求”。“城市道路”（包括主干道、次干道、街巷及其兩側）和公共綠地、廣場(chǎng)、居住小區等公共用地范圍內無(wú)未經(jīng)城市規劃等部門(mén)依法批準搭建筑物或者設施“。

　�。ǘ�）組織強制拆除的執行機關(guān)

　　依據《管理條例》及市政府關(guān)于城市管理綜合執法試點(diǎn)文件的有關(guān)規定，在城近郊區內，市城市規劃行政主管部門(mén)、市環(huán)境衛生行政主管部門(mén)、各區城管監察大隊有權對不符合城市容貌標準的違法建筑物或者設施組織強制拆除；在遠郊區縣，市及區、縣兩級城市規劃行政主管部門(mén)和環(huán)境衛生行政主管部門(mén)有權組織強制拆除。

　　市政府關(guān)于城市管理綜合執法試點(diǎn)文件規定由區城管監察組織行使的原區城市規劃行政主管部門(mén)拆除違法建筑物或者設施的權限不變。

　�。ㄈ�）強制拆除的執行程序

　　拆除不符合城市容貌標準的違法建筑物或者設施應按下列程序執行：

　　1、執法機關(guān)發(fā)現不符合城市容貌標準應當予以拆除的建筑物或者設施，應當制作《限期拆除通知書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知書(shū)》），《通知書(shū)》的內容應當載明當事人的姓名或者名稱(chēng)、地址；違法事實(shí)；限期拆除的法律依據；應予拆除建筑物或者設施的位置和面積（必要時(shí)還可采限拍照等證據保全措施）；責令當事人自行拆除的期限；當事人享有的陳述、申辨權利；制作《通知書(shū)》的機關(guān)名稱(chēng)和時(shí)間。

　　《通知》必須蓋有執行機關(guān)印章�！锻ㄖ獣�(shū)》應送達當事人。

　　2、當事人逾期不拆除的，由制發(fā)《通知書(shū)》的執法機關(guān)報經(jīng)市人民政府或者區、縣人民政府批準后作出強制《拆除決定書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定書(shū)》）�！稕Q定書(shū)》中應當載明當事姓名或者名稱(chēng)、地址；強制拆除的法律依據；強制拆除的期限 ；要求當事人自行清理存放于拆除標的物內的財物；當事人依法享有申請復議或提起訴訟的權利及履行方式和期限 ；制作《決定書(shū)》的機關(guān)名稱(chēng)和時(shí)間�！稕Q定書(shū)》必須蓋有作出決定的執行機關(guān)印章�！稕Q定書(shū)》可以直接交付當事人或者張貼于現場(chǎng)予以公告。

　　3、執行時(shí)，被執行人是公民的，執行機關(guān)應通知被執行人或者他的成年家屬到場(chǎng)，被執行人的工作單位或者執行標的物所在地的基層組織應當派人參加。被執行人是法人或者其他組織的，執行機關(guān)應當通知其法定代表人或者主要負責人到場(chǎng)。被通知到場(chǎng)的人員不影響執行。

　　3、在執行過(guò)程中，對被執行人的財物，執行機關(guān)應當予以登記，制作物品清單。清單連同被執行人的財物一并當場(chǎng)交付被執行人；不能當場(chǎng)交付被執行人的，由執行機關(guān)通知被執行人到指定地點(diǎn)領(lǐng)取。被執行人是公民的，也可以交他成年家屬。因拒絕接收而造成的損失。由被執行人承擔。

　　5、執行完畢后，執行人員應當將有關(guān)執行情況記入筆錄，由在場(chǎng)人簽名或蓋章。

　　6、因執行引起的行政復議，依法由上一級行政主管部門(mén)或者同級人民政府管轄。

　　二、關(guān)于適用其它法律、法規實(shí)施拆除違法建筑物或者設施的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┮罁�《北京市外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員管理條例》，對出租給務(wù)工經(jīng)商人員違法搭建房屋作出責令限期拆除決定，當事人逾期不拆行的，鄉、鎮人民政府或者街道辦事處可以組織拆除。

　�。ǘ�）依據《中華人民共和國城市規劃法》，對未取得建設工程規劃許可證件或者違反建設工程規劃許可證件的規定進(jìn)行建設和作出限期拆除決定，當事人逾期不執行的，縣級以上規劃行政主管部門(mén)應當申請人民法院強制執行；其中，符合《關(guān)于明確（中華人民共和國城市規劃法）第四十條實(shí)施中有關(guān)問(wèn)題的通知》規定的情形的，按照該通知的規定執行。

　　本通知發(fā)布前，對區城管監察組織拆除不符合城市容貌標準的建筑物或者設施的權限規定與通知不一致的，以本通知為準。

　　本通知中的具體問(wèn)題，由市政府法制辦負責解釋。

　　1999年3月24號