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2013-10-22 14:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《山東省知識產(chǎn)權促進(jìn)條例》已于2010年5月30日經(jīng)山東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò),現予公布,自2010年7月1日起施行。
山東省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2010年5月30日第一章 總則第一條 為了促進(jìn)知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護和管理,增強自主創(chuàng )新能力,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面可持續發(fā)展,根據國家有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理以及與之相關(guān)的活動(dòng)。
第三條 本條例所稱(chēng)知識產(chǎn)權,是指專(zhuān)利權、商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權、植物新品種權、集成電路布圖設計專(zhuān)有權、商業(yè)秘密、地理標志以及法律、法規規定的其他知識產(chǎn)權。
第四條 知識產(chǎn)權促進(jìn)工作應當遵循激勵創(chuàng )造、推動(dòng)運用、依法保護和科學(xué)管理的原則。
第五條 縣級以上人民政府應當加強對知識產(chǎn)權工作的領(lǐng)導,將知識產(chǎn)權工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,建立健全知識產(chǎn)權工作協(xié)調機制,研究、解決知識產(chǎn)權工作重大問(wèn)題。
第六條 縣級以上人民政府統籌協(xié)調知識產(chǎn)權工作的部門(mén)負責本行政區域內知識產(chǎn)權工作的統籌規劃、組織協(xié)調和綜合服務(wù)。
縣級以上人民政府管理專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權、商業(yè)秘密、植物新品種、集成電路布圖設計、地理標志等工作的部門(mén)以及與知識產(chǎn)權工作相關(guān)的其他部門(mén),應當按照各自職責做好知識產(chǎn)權工作。
第七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當加強知識產(chǎn)權法律、法規的宣傳,增強全社會(huì )的知識產(chǎn)權意識,培育尊重知識、崇尚創(chuàng )新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化,為知識產(chǎn)權的創(chuàng )造和運用營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。
第二章 激勵和扶持第八條 縣級以上人民政府應當建立健全激勵和保障機制,綜合運用財政、金融、投資、政府采購和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護等政策,引導和支持知識產(chǎn)權的創(chuàng )造和運用。
第九條 縣級以上人民政府應當制定和實(shí)施專(zhuān)利、商標、著(zhù)作權、植物新品種等知識產(chǎn)權發(fā)展規劃以及工作推進(jìn)計劃。
第十條 縣級以上人民政府應當建立知識產(chǎn)權統計和評價(jià)考核制度,將知識產(chǎn)權指標納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況統計調查范圍、科技投入績(jì)效評估、科技計劃實(shí)施評價(jià)和國家出資企業(yè)績(jì)效考核體系。
第十一條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當組織制定和實(shí)施知識產(chǎn)權培育工程,重點(diǎn)培育具有市場(chǎng)競爭力的知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè),并給予資金扶持。
第十二條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當促進(jìn)核心專(zhuān)利技術(shù)納入國家標準、行業(yè)標準或者地方標準,推進(jìn)知識產(chǎn)權運用與標準制訂相結合。
第十三條 縣級以上人民政府應當在本級年度財政預算中安排專(zhuān)項資金,并根據財政狀況逐步增加,用于知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護、管理以及人才培養、維權援助和獎勵等事項。
第十四條 縣級以上人民政府應當通過(guò)貸款貼息、創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資等多種方式,對自主知識產(chǎn)權項目產(chǎn)業(yè)化給予資助和補助。
第十五條 鼓勵和引導金融機構開(kāi)展知識產(chǎn)權權利質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),加大對自主知識產(chǎn)權項目的信貸支持;鼓勵和引導擔保機構開(kāi)展對自主知識產(chǎn)權項目的貸款擔保服務(wù)。
第十六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)安排科技立項、成果產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)創(chuàng )新基金等計劃、項目和經(jīng)費,應當優(yōu)先支持具有自主知識產(chǎn)權的項目或者產(chǎn)品。
第十七條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行科技立項、科技獎勵評審、財政專(zhuān)項扶持資金安排、自主創(chuàng )新產(chǎn)品認定,應當將申請人、申報人獲得知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量以及產(chǎn)業(yè)化的情況作為重要條件;認定和考核重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站、高新技術(shù)企業(yè)等,應當將其獲得知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量以及產(chǎn)業(yè)化的情況作為重要條件。
第十八條 增值稅一般納稅人銷(xiāo)售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件、集成電路等具有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品,按照國家有關(guān)規定,對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò)規定比例的部分,實(shí)行即征即退。
第十九條 企業(yè)事業(yè)單位和其他組織進(jìn)行專(zhuān)利、植物新品種、計算機軟件、集成電路布圖設計、技術(shù)秘密等符合條件的技術(shù)轉讓所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅;一個(gè)納稅年度內,技術(shù)轉讓所得不超過(guò)五百萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅,超過(guò)五百萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
第二十條 鼓勵企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校等單位研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝。在計算應納稅所得額時(shí),為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究開(kāi)發(fā)費用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規定據實(shí)扣除的基礎上,按照研究開(kāi)發(fā)費用的百分之五十加計扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的百分之一百五十攤銷(xiāo)。
第二十一條 鼓勵以知識產(chǎn)權作價(jià)入股。知識產(chǎn)權作價(jià)入股比例由出資各方約定。知識產(chǎn)權作價(jià)入股占注冊資本的比例最高可達百分之七十。
第二十二條 職務(wù)知識產(chǎn)權完成人依照有關(guān)法律、法規或者合同約定,享有該項知識產(chǎn)權所產(chǎn)生的相關(guān)權益,并獲得相應獎勵、報酬或者股份等。
被授予專(zhuān)利權的單位與發(fā)明人、設計人沒(méi)有約定的,在專(zhuān)利權的有效期限內,每年應當從實(shí)施發(fā)明專(zhuān)利所得利潤納稅后提取不低于百分之七、實(shí)用新型專(zhuān)利不低于百分之五、外觀(guān)設計專(zhuān)利不低于百分之二,作為報酬給付發(fā)明人或者設計人,也可以參照以上比例,一次性給付發(fā)明人或者設計人;轉讓或者許可他人實(shí)施其專(zhuān)利的,應當自收到轉讓費或者許可費后三個(gè)月內,提取不低于轉讓費或者許可費納稅后的百分之三十,作為報酬給付發(fā)明人或者設計人。
第二十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當培育和發(fā)展知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)可以委托知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構為知識產(chǎn)權保護和管理提供信息數據和證據材料。
第二十四條 縣級以上人民政府應當建立知識產(chǎn)權獎勵制度,對具有重大經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益的優(yōu)秀自主知識產(chǎn)權項目,以及對知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用做出突出貢獻的單位和個(gè)人,給予表彰、獎勵。
第三章 保護和管理第二十五條 縣級以上人民政府及知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當建立健全執法協(xié)作、責任追究和評議考核機制,依法處理知識產(chǎn)權糾紛,查處知識產(chǎn)權違法行為,保護知識產(chǎn)權權利人和其他單位、個(gè)人的合法權益。
第二十六條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當推動(dòng)開(kāi)展知識產(chǎn)權維權援助工作,確定公益性維權援助機構,負責受理、審查維權援助申請,提供相關(guān)事務(wù)咨詢(xún)、糾紛解決方案等公共服務(wù)。
鼓勵和扶持建立民間知識產(chǎn)權維權組織,形成專(zhuān)業(yè)性和區域性民間知識產(chǎn)權維權體系;鼓勵知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構無(wú)償提供知識產(chǎn)權維權援助。
第二十七條 知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當建立侵犯知識產(chǎn)權行為舉報制度,受理有關(guān)舉報、投訴;建立知識產(chǎn)權保護巡查制度,及時(shí)查處侵犯知識產(chǎn)權行為。
第二十八條 舉辦涉及知識產(chǎn)權的大型展示、展覽、推廣、交易等展會(huì )活動(dòng),展會(huì )主辦方應當與參展商簽訂知識產(chǎn)權保護協(xié)議,并對參展項目的知識產(chǎn)權狀況進(jìn)行審查;展會(huì )舉辦地知識產(chǎn)權管理部門(mén)可以派員進(jìn)駐展會(huì ),現場(chǎng)受理并及時(shí)處理知識產(chǎn)權糾紛。展會(huì )主辦方應當為知識產(chǎn)權管理部門(mén)提供辦公場(chǎng)地等便利條件。
第二十九條 申請列入政府科技計劃項目,項目申請單位應當具備完善的知識產(chǎn)權管理制度,并具有負責知識產(chǎn)權事務(wù)的機構或者工作人員和專(zhuān)門(mén)經(jīng)費;科技計劃項目申請報告或者項目建議書(shū)應當載明該項目預期獲得知識產(chǎn)權的類(lèi)型、數量等知識產(chǎn)權目標,并附具知識產(chǎn)權檢索分析依據。
第三十條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門(mén)應當將知識產(chǎn)權作為重要指標列入科技計劃項目評審指標體系,合理確定知識產(chǎn)權指標在整個(gè)評審指標體系中的比例;評審科技計劃項目,應當對知識產(chǎn)權目標進(jìn)行可行性評估,并將評估結果作為項目評審依據。
批準立項的科技計劃項目,應當在合同或者計劃任務(wù)書(shū)中載明該項目的知識產(chǎn)權具體目標、任務(wù)?茖W(xué)技術(shù)主管部門(mén)組織項目驗收,應當按照約定的知識產(chǎn)權目標,對該項目的知識產(chǎn)權保護和管理情況作出評價(jià)。
第三十一條 縣級以上人民政府應當建立重大經(jīng)濟活動(dòng)知識產(chǎn)權特別審查機制,對使用國有資金、涉及國有資產(chǎn)數額較大或者對當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有重大影響的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行知識產(chǎn)權特別審查。具體審查范圍和方式由省人民政府規定。
縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當按照國家有關(guān)規定,對涉及國家利益并具有重要自主知識產(chǎn)權的企業(yè)并購、技術(shù)出口等活動(dòng)進(jìn)行監督和調查。
第三十二條 有下列情形之一的,國有知識產(chǎn)權資產(chǎn)占有單位應當依法進(jìn)行資產(chǎn)評估,評估結果應當報本級履行出資人職責的機構備案:
。ㄒ唬⿲σ灾R產(chǎn)權資產(chǎn)作價(jià)出資成立有限責任公司或者股份有限公司的;
。ǘ┰S可境外經(jīng)濟組織或者個(gè)人使用知識產(chǎn)權的許可合同,其標的額沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格作參考的;
。ㄈ﹩挝缓喜、分立、改制、轉讓重大財產(chǎn),以非貨幣財產(chǎn)對外投資、清算的;
。ㄋ模┓、法規以及單位章程規定應當進(jìn)行知識產(chǎn)權評估的其他情形。
第三十三條 省、設區的市和有條件的縣級人民政府知識產(chǎn)權管理部門(mén)應當健全知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)體系,設立展示與交易轉化平臺,建立重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)信息數據庫,開(kāi)展知識產(chǎn)權信息加工和戰略分析,為知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用提供政策指導、技術(shù)咨詢(xún)、信息共享、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等公共服務(wù)。
第三十四條 知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構應當依法設立,開(kāi)展知識產(chǎn)權代理、資產(chǎn)評估、科技成果評價(jià)、技術(shù)交易、技術(shù)鑒定以及法律服務(wù)等業(yè)務(wù)。
第三十五條 知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構及其工作人員在中介服務(wù)活動(dòng)中,不得有下列行為:
。ㄒ唬┏鼍咛摷贆z索、鑒定評估報告;
。ǘ┮圆徽斒侄握袛垬I(yè)務(wù);
。ㄈ┡c委托人串通牟取不正當利益;
。ㄋ模┪唇(jīng)委托人同意披露其商業(yè)秘密;
。ㄎ澹⿹p害當事人合法權益或者公共利益的其他行為。
第三十六條 司法機關(guān)應當加強對知識產(chǎn)權的司法保護,及時(shí)受理知識產(chǎn)權糾紛案件,依法懲處侵犯知識產(chǎn)權違法犯罪行為。
第三十七條 法律、法規對知識產(chǎn)權的保護和管理已有規定的,適用其規定。
第四章 教育和人才培養第三十八條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)、社會(huì )團體、新聞媒體、企業(yè)事業(yè)單位,應當采取多種形式加強知識產(chǎn)權相關(guān)知識的宣傳教育,普及知識產(chǎn)權知識。
第三十九條 高等學(xué)校應當重視培養學(xué)生的創(chuàng )新意識和創(chuàng )造能力;對專(zhuān)利權、計算機軟件著(zhù)作權、集成電路布圖設計專(zhuān)有權、植物新品種權等優(yōu)秀知識產(chǎn)權項目的發(fā)明人、設計人,招生時(shí)可以?xún)?yōu)先錄取,并作為在校學(xué)生學(xué)分獎勵、獎學(xué)金評定的條件。
第四十條 鼓勵、支持企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校以及其他組織選派優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員出國學(xué)習先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高知識產(chǎn)權的創(chuàng )造能力,推動(dòng)自主創(chuàng )新知識產(chǎn)權的商品化、產(chǎn)業(yè)化。
第四十一條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應當采取措施,加強知識產(chǎn)權管理人才培養,編制人才發(fā)展規劃和培訓計劃,鼓勵、扶持企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校以及其他組織進(jìn)行知識產(chǎn)權知識培訓,提高管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);組織選派人員出國學(xué)習知識產(chǎn)權管理業(yè)務(wù),培養適應國際競爭的高端管理人才。
第四十二條 縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應當建立激勵自主創(chuàng )新的人才考核評價(jià)制度,將擁有自主知識產(chǎn)權的數量和質(zhì)量、運用知識產(chǎn)權產(chǎn)生的效益等作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評定和崗位聘用的重要條件。
第四十三條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、科研機構、高等學(xué)校,應當創(chuàng )造良好的工作環(huán)境和條件,制定優(yōu)惠政策和措施,吸引知識產(chǎn)權高級專(zhuān)業(yè)人才從事研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng )業(yè),不斷壯大知識產(chǎn)權高級專(zhuān)業(yè)人才隊伍。
第五章 法律責任第四十四條 法律、法規對侵犯知識產(chǎn)權行為的查處已有規定的,適用其規定。
第四十五條 違反本條例,縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)未履行法定職責,致使單位和個(gè)人未能享有相應權益,影響、制約知識產(chǎn)權發(fā)展的,由本級人民政府或者其監察機關(guān)依法責令限期履行法定職責;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照有關(guān)規定給予處分。
第四十六條 違反本條例,單位未履行法定或者約定義務(wù),致使職務(wù)知識產(chǎn)權完成人未能享有相關(guān)權益或者未能獲得相應獎勵、報酬、股份等的,由當事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,職務(wù)知識產(chǎn)權完成人可以請求知識產(chǎn)權管理部門(mén)處理或者向人民法院提起訴訟。
第四十七條 違反本條例,國有知識產(chǎn)權資產(chǎn)占有單位對其占有的知識產(chǎn)權資產(chǎn)未進(jìn)行資產(chǎn)評估或者評估結果未上報備案的,由履行出資人職責的機構或者有關(guān)主管部門(mén)責令限期改正,依法予以處理。
第四十八條 知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構及其工作人員有本條例第三十五條所列行為之一的,由知識產(chǎn)權管理部門(mén)或者登記管理機關(guān)依法予以處理;給當事人造成損害的,應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權管理部門(mén)在查處侵犯知識產(chǎn)權行為過(guò)程中,對涉嫌犯罪的案件,應當依法移送司法機關(guān),并告知相關(guān)權利人。
第五十條 縣級以上人民政府知識產(chǎn)權管理部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者擅自披露執法過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密,侵犯當事人合法權益的,由其主管機關(guān)或者監察機關(guān)依法給予處分;給當事人造成損害的,應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則第五十一條 本條例自2010年7月1日起施行。
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