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山東省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》辦法(2010年修

2013-10-21 19:47    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則第一條 為保護和拯救珍貴、瀕危野生動(dòng)物,保護、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源,維護生態(tài)平衡,根據《中華人民共和國野生動(dòng)物保護法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《野生動(dòng)物保護法》),結合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區域內從事野生動(dòng)物的保護、馴養繁殖、開(kāi)發(fā)利用等活動(dòng),必須遵守《野生動(dòng)物保護法》和本辦法。

  本辦法規定保護的野生動(dòng)物,是指國家和省重點(diǎn)保護的陸生、水生野生動(dòng)物,國家和省保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究?jì)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

  本辦法各條款所提野生動(dòng)物,均系指前款規定的受保護的野生動(dòng)物。

  國家和省重點(diǎn)保護的水生野生動(dòng)物以外的其它水生野生動(dòng)物的保護,適用《中華人民共和國漁業(yè)法》和《山東省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》的規定。

  第三條 本辦法所稱(chēng)野生動(dòng)物資源,是指野生動(dòng)物及其生存環(huán)境;所稱(chēng)野生動(dòng)物產(chǎn)品,包括野生動(dòng)物任何可辨認部分、附屬物及含野生動(dòng)物成份的制成物。

  第四條 野生動(dòng)物資源屬于國家所有。

  依法進(jìn)行科學(xué)研究、馴養繁殖和開(kāi)發(fā)利用野生動(dòng)物資源的單位和個(gè)人的合法權益受法律保護。

  第五條 縣級以上人民政府應當把保護、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。野生動(dòng)物資源保護所需經(jīng)費,由同級財政解決。

  第六條 省人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)分別主管全省陸生、水生野生動(dòng)物保護管理工作。

  市(地)、縣(市、區)人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)分別主管本行政區域內陸生、水生野生動(dòng)物保護管理工作。

  第七條 有下列成績(jì)之一的單位和個(gè)人,由人民政府給予獎勵:

 。ㄒ唬┱、保護和馴養繁殖國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物成績(jì)顯著(zhù)的;

 。ǘ┰谝吧鷦(dòng)物科學(xué)研究和應用推廣方面取得重大成果的;

 。ㄈ┌l(fā)現違反《野生動(dòng)物保護法》和本辦法行為,及時(shí)制止或者檢舉、揭發(fā)有功的;

 。ㄋ模┰谝吧鷦(dòng)物的保護、管理中有其他貢獻的。

  第二章 野生動(dòng)物的保護第八條 省重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物名錄及其調整,由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出,省人民政府批準公布,報國務(wù)院備案。

  省保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究?jì)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄及其調整,由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)制定并公布,報省人民政府備案。

  從國外引進(jìn)的被列為國家重點(diǎn)保護以外的其它野生動(dòng)物,經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核準,列為省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物。

  第九條 各級人民政府應積極組織開(kāi)展保護野生動(dòng)物的宣傳教育活動(dòng)。每年四月二十三日至二十九日為省“愛(ài)鳥(niǎo)周”,十一月為省“野生動(dòng)物保護宣傳月”。

  第十條 野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應定期組織野生動(dòng)物資源調查,建立野生動(dòng)物資源檔案,制定野生動(dòng)物資源保護發(fā)展方案。

  第十一條 在國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的主要生息繁衍地區和水域,候鳥(niǎo)的主要繁殖地、越冬地和停歇地,應劃定為自然保護區。自然保護區由市(地)人民政府或者省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出,報省人民政府批準公布。

  第十二條 野生動(dòng)物行政主管部門(mén),應當采取生物技術(shù)措施和工程技術(shù)措施,改善野生動(dòng)物主要生息繁衍場(chǎng)所和食物條件。

  禁止破壞野生動(dòng)物的窩、巢及其它生存環(huán)境。

  第十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現受傷、病餓、擱淺、迷途或誤入港灣河汊受困的國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物,應當采取措施予以救護,并及時(shí)報告當地野生動(dòng)物行政主管部門(mén)。

  第十四條 在國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的主要生息繁衍場(chǎng)所,禁止超標準排放工業(yè)污水、廢氣,堆積工業(yè)廢渣,傾倒生活垃圾及使用有毒、有害藥物。

  第十五條 因保護國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物造成農作物或其它損失的,由當地人民政府給予補償。補償辦法由省人民政府制定。

  第三章 野生動(dòng)物的管理第十六條 國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的管理,依照《野生動(dòng)物保護法》第三章和國家的有關(guān)規定執行。

  第十七條 禁止獵捕、殺害省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養繁殖、展覽、交換、贈送等特殊情況,需要獵捕省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的,應向市(地)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出申請,由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核準,發(fā)給特許獵捕證。

  第十八條 獵捕國家和省非重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的,必須向市(地)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)申請狩獵證。狩獵證由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)統一印制。

  持槍獵捕的,必須取得縣(市、區)公安機關(guān)核發(fā)的持槍證。

  第十九條 獵捕者必須按照證件規定的種類(lèi)、數量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。

  第二十條 在城市市區及近郊區、風(fēng)景旅游區、自然保護區、禁獵區和禁獵期內,禁止獵捕和進(jìn)行其它妨礙野生動(dòng)物生息繁衍的活動(dòng)。

  禁獵區和禁獵期,由縣級以上人民政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門(mén)規定。

  第二十一條 禁止使用軍用武器、體育運動(dòng)槍支、汽槍、地槍、排銃、地弓、鐵鋏、粘網(wǎng)、毒藥、炸藥和陷阱、火攻、掏窩以及縣級以上人民政府或者其野生動(dòng)物行政主管部門(mén)規定禁止使用的其它工具和方法進(jìn)行獵捕。

  第二十二條 嚴格獵槍的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用管理制度。經(jīng)銷(xiāo)獵槍、彈具的單位,必須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)和公安部門(mén)批準,在野生動(dòng)物行政主管部門(mén)分配的指標內銷(xiāo)售。購買(mǎi)獵槍、彈具必須經(jīng)縣級以上野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準,由同級公安機關(guān)核發(fā)購買(mǎi)證,憑證向國家指定單位購買(mǎi)。

  第二十三條 鼓勵開(kāi)展野生動(dòng)物的馴養繁殖。

  馴養繁殖省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的,必須向市(地)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出申請,經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準,并取得省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)的馴養繁殖許可證。

  第二十四條 禁止出售、收購省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養繁殖、展覽等特殊情況,需要出售、收購、利用省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準。

  馴養繁殖省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,可以憑馴養繁殖許可證,向政府指定的收購單位,按照規定出售省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。

  第二十五條 經(jīng)營(yíng)利用國家和省非重點(diǎn)保護的陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,必須經(jīng)市(地)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準,核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。工商行政管理部門(mén)憑經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)營(yíng)業(yè)執照。

  未取得經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執照的單位和個(gè)人,不得經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。

  第二十六條 持有經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人,必須按野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準的年度限額指標經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,不得超限額經(jīng)營(yíng)。

  第二十七條 野生動(dòng)物行政主管部門(mén)應當配合工商行政管理部門(mén)對進(jìn)入市場(chǎng)的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品進(jìn)行監督管理。

  第二十八條 經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,應依法繳納野生動(dòng)物資源保護管理費。收費標準和辦法,按照國家規定執行。

  第二十九條 運輸、郵寄、攜帶省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境的,由市(地)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)準運證;出省境的,由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)準運證。

  運輸、郵寄、攜帶國家和省非重點(diǎn)保護野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品出縣境或省境的,由縣野生動(dòng)物行政主管部門(mén)核發(fā)準運證。

  交通、鐵路、民航、郵政部門(mén)憑準運證辦理運輸、郵寄、攜帶野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品業(yè)務(wù)。

  第三十條 出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,必須由省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)報國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或國務(wù)院批準,并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機構核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書(shū),海關(guān)憑允許進(jìn)出口證明書(shū)查驗放行。

  第三十一條 禁止偽造、倒賣(mài)、轉讓特許獵捕證、狩獵證、馴養繁殖許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、準運證和允許進(jìn)出口證明書(shū)。

  第三十二條 外國人對省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像的,必須經(jīng)省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準。

  第四章 法律責任第三十三條 非法捕殺國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的,依照關(guān)于懲治捕殺國家重點(diǎn)保護的珍貴、瀕危野生動(dòng)物犯罪的補充規定追究刑事責任。

  第三十四條 違反《野生動(dòng)物保護法》和本辦法規定,未取得特許獵捕證或未按特許獵捕證規定獵捕省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的,在禁獵區、禁獵期或者使用禁用工具、方法獵捕野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收獵獲物、獵捕工具和違法所得,處以一千至五千元罰款;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第三十五條 違反《野生動(dòng)物保護法》和本辦法規定,未取得狩獵證或未按狩獵證規定獵捕野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收獵獲物和違法所得,處以五十至五百元罰款,并可以沒(méi)收獵捕工具,吊銷(xiāo)狩獵證。

  違反《野生動(dòng)物保護法》和本辦法規定,未取得持槍證而持槍獵捕野生動(dòng)物的,由公安機關(guān)比照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。

  第三十六條 違反《野生動(dòng)物保護法》和本辦法規定,破壞野生動(dòng)物的窩、巢的,在自然保護區、禁獵區破壞國家或者省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的主要生息繁衍場(chǎng)所的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)責令停止破壞行為,限期恢復原狀,處以一百至三千元罰款。

  第三十七條 違反本辦法規定,在國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的主要生息繁衍場(chǎng)所,超標準排放工業(yè)污水、廢氣,堆積工業(yè)廢渣,傾倒生活垃圾,使用有毒、有害藥物的,由環(huán)境保護部門(mén)會(huì )同野生動(dòng)物行政主管部門(mén)依照國家環(huán)境保護法律、法規處理。

  第三十八條 違反《野生動(dòng)物保護法》和本辦法規定,未取得馴養繁殖許可證或者未按馴養繁殖許可證規定馴養繁殖國家或者省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)沒(méi)收馴養繁殖動(dòng)物和違法所得,并可以吊銷(xiāo)馴養繁殖許可證。

  第三十九條 違反《野生動(dòng)物保護法》和本辦法規定,出售、收購、運輸、郵寄、攜帶野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收實(shí)物和違法所得,可以并處相當于違法金額二至八倍罰款。

  違反《野生動(dòng)物保護法》和本辦法規定,出售、收購國家和省重點(diǎn)保護野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  沒(méi)收的實(shí)物,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)按照有關(guān)規定處理。

  第四十條 非法進(jìn)出口野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,由海關(guān)依照海關(guān)法處罰;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十一條 偽造、倒賣(mài)、轉讓特許獵捕證、狩獵證、馴養繁殖許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、準運證或者允許進(jìn)出口證明書(shū)的,由野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)證件,沒(méi)收違法所得,可以并處二百至二千元罰款。

  偽造、倒賣(mài)特許獵捕證或者允許進(jìn)出口證明書(shū),情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十二條 有關(guān)主管部門(mén)執行罰沒(méi)處罰時(shí),必須使用財政部門(mén)統一印制的票據。罰沒(méi)收入全部上繳同級財政,不得截留、挪用。

  第四十三條 野生動(dòng)物行政主管部門(mén)的工作人員執行公務(wù)時(shí),應當持有省野生動(dòng)物行政主管部門(mén)統一核發(fā)的檢查證。

  野生動(dòng)物行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起六十日內,向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議;對上一級機關(guān)的復議決定不服的,可以在接到復議決定通知之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起三個(gè)月內,直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

  對海關(guān)處罰或治安管理處罰不服的,依照海關(guān)法或《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定辦理。

  第五章 附則第四十五條 本辦法具體應用中的問(wèn)題,由省林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門(mén)負責解釋。

  第四十六條 本辦法自公布之日起施行。

責任編輯:天藍
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