第一章　總則第一條　為加強城市供水管理，保障城市供水安全，維護用戶(hù)和供水企業(yè)的合法權益，根據《中華人民共和國水法》和國務(wù)院《城市供水條例》等相關(guān)法律法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區域內城市供水、用水及相關(guān)管理活動(dòng)。

　　第三條　市城市供水主管部門(mén)負責本市城市供水的監督管理工作，并具體負責歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區城市供水管理工作。

　　縣（市）、長(cháng)清區城市供水主管部門(mén)負責本轄區城市供水管理工作。

　　水行政主管部門(mén)負責城市供水水源的開(kāi)發(fā)、利用、保護和管理工作。

　　發(fā)展改革、環(huán)境保護、城鄉建設、城鄉規劃、衛生、物價(jià)、公安、城市管理行政執法、質(zhì)量技術(shù)監督、工商等部門(mén)按照各自職責做好城市供水管理工作。

　　第四條　城市供水應當遵循綜合利用和節約用水的原則，保證供水安全，優(yōu)先保障居民生活用水，統籌安排工業(yè)用水和其他用水。

　　第五條　市、縣（市、區）人民政府應當將城市公共供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，保證城市公共供水基礎設施建設的財政投入，適應城市發(fā)展需求。

　　第二章　規劃建設第六條　城市供水主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)，根據城市總體規劃和水資源綜合規劃，編制城市供水專(zhuān)項規劃，并依法批準公布。

　　城市供水主管部門(mén)應當根據城市供水專(zhuān)項規劃和用水需求，制定城市供水設施年度建設計劃，并組織實(shí)施。

　　第七條　新建、擴建、改建工程項目應當配套建設城市供水設施，適應供用水需求。

　　因建筑物高度或者地理位置對水壓、水量要求超過(guò)直接供水條件的，應當配套建設二次供水設施。

　　第八條　城市供水設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　新建居民住宅應當按照一戶(hù)一表、計量出戶(hù)的要求設計和建設城市供水設施。

　　第九條　城市供水設施工程施工圖設計文件應當作為建設項目施工圖審查的重要內容，未經(jīng)審查或者審查不合格的不得使用。

　　第十條　城市供水設施工程的設計、施工、監理，應當由具有相應資質(zhì)的單位承擔，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準及規范。

　　第十一條　城市供水設施工程竣工后，建設單位應當依法組織驗收并于驗收合格后十五日內，將供水設施工程竣工驗收資料報城鄉建設主管部門(mén)和城市供水主管部門(mén)備案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得投入使用。

　　城市供水設施工程竣工后三個(gè)月內，建設單位應當向城鄉建設主管部門(mén)和城市供水主管部門(mén)移交城市供水設施工程資料檔案。

　　第十二條　在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內，禁止新建自備水源，對原有自備水源應當逐步關(guān)閉。

　　第三章　設施管理第十三條　供水企業(yè)、自建設施供水單位應當對所管理的城市供水設施定期檢測、維護，確保安全運行。

　　第十四條　城市供水主管部門(mén)應當按照國家技術(shù)規范劃定城市公共供水設施安全保護區。

　　在保護區范圍內，禁止建造建（構）筑物、爆破作業(yè)、存放易燃易爆物品、傾倒腐蝕性及有毒物品等危害供水設施安全的行為。

　　第十五條　城市公共供水設施發(fā)生故障，供水企業(yè)應當及時(shí)搶修。因搶修造成產(chǎn)權人損失的，供水企業(yè)應當予以補償。

　　第十六條　在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內的工程項目開(kāi)工前，建設單位應當到供水企業(yè)查明地下城市供水設施情況。施工可能影響供水設施安全的，施工單位應當與供水企業(yè)簽訂供水設施保護協(xié)議。

　　因施工造成供水設施損壞的，施工單位應當立即告知供水企業(yè)進(jìn)行修復，并承擔修復費用、賠償損失。

　　第十七條　禁止擅自改建、拆除、遷移城市公共供水設施。

　　因房屋征收需要遷移、拆除城市公共供水設施的，房屋征收部門(mén)應當提前三十日告知供水企業(yè)，并與供水企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議。

　　第十八條　單位用戶(hù)自行建設的二次供水設施，由單位負責管理，也可以委托供水企業(yè)進(jìn)行管理。

　　新建居民住宅小區的二次供水設施由供水企業(yè)管理；原有居民住宅小區的二次供水設施按照《山東省物業(yè)管理條例》的規定可以交供水企業(yè)管理。具體辦法由市人民政府制定。

　　第十九條　二次供水設施已交由供水企業(yè)管理的，供水企業(yè)應當確保設施正常、安全運行。

　　二次供水設施未交由供水企業(yè)管理的，其管理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)二次供水單位）應當到城市供水主管部門(mén)備案。

　　第二十條　二次供水單位應當配備專(zhuān)兼職管理人員，對設施定期檢測、維護，保證水質(zhì)、水壓合格。在設施發(fā)生故障時(shí)應當立即搶修。

　　第二十一條　城市供水主管部門(mén)應當定期對二次供水設施的運行管理情況進(jìn)行監督檢查；對檢查合格的，頒發(fā)運行管理合格證。

　　第二十二條　自建供水設施和二次供水設施，不得擅自與城市公共供水設施連接；確需連接的，應當征得供水企業(yè)同意，并由供水企業(yè)組織實(shí)施。

　　第四章　水質(zhì)安全第二十三條　市、縣（市、區）人民政府應當建立城市供水安全和應急管理協(xié)調機制，保障城市供水安全。

　　城市供水主管部門(mén)應當建立健全安全監督檢查制度，落實(shí)城市供水安全保障措施。

　　第二十四條　市、縣（市）人民政府應當組織環(huán)境保護、城市供水、衛生主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)依法劃定飲用水水源保護區。

　　保護區邊界應當設立明確的地理界標和明顯的警示標志。保護區內禁止設置排污口等一切污染水質(zhì)的行為。

　　第二十五條　水行政主管部門(mén)和環(huán)境保護、城市供水主管部門(mén)應當按照各自職責對飲用水水源水質(zhì)進(jìn)行監督管理，防止水質(zhì)污染。

　　環(huán)境保護主管部門(mén)和水行政主管部門(mén)在城市飲用水水源發(fā)生突發(fā)性污染時(shí)，應當立即啟動(dòng)應急預案，對水源水質(zhì)進(jìn)行監測，并向城市供水主管部門(mén)通報數據。城市供水主管部門(mén)接到通報后，應當立即啟動(dòng)應急預案。供水企業(yè)、自建設施供水單位、二次供水單位應當立即采取應急措施。

　　第二十六條　城市供水水源水質(zhì)應當符合國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》、《地下水質(zhì)量標準》。城市供水出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水、自建設施供水、二次供水的水質(zhì)應當符合國家《生活飲用水衛生標準》。

　　第二十七條　供水企業(yè)、自建設施供水單位、二次供水單位應當對其供應的水的水質(zhì)負責，建立健全水質(zhì)管理和檢測制度，并將檢測結果報城市供水主管部門(mén)備案。

　　第二十八條　城市供水主管部門(mén)應當加強對供水企業(yè)、自建設施供水單位、二次供水單位執行國家城市供水水質(zhì)標準情況的監督檢查，委托具有相應資質(zhì)的檢測機構對水質(zhì)進(jìn)行檢測，并定期向社會(huì )發(fā)布水質(zhì)公告。

　　衛生主管部門(mén)應當按照職責，對供水水質(zhì)進(jìn)行監督檢測。

　　第二十九條　城市供水管道和設備應當符合保障水質(zhì)安全的要求。

　　新安裝或者維修的供水管道、設備，應當清洗消毒，經(jīng)檢驗水質(zhì)合格后，方可投入使用。

　　第三十條　生產(chǎn)、使用和生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的單位，必須實(shí)行間接取水方式，禁止將內部用水管道與公共供水管道相連接。

　　第三十一條　直接從事城市供水作業(yè)的人員，應當依法取得體檢合格證并經(jīng)過(guò)衛生知識培訓后方可上崗。供水企業(yè)、自建設施供水單位、二次供水單位應當為其建立健康檔案，每年至少組織一次健康檢查。

　　第三十二條　二次供水設施應當符合國家二次供水設施衛生規范。

　　供水企業(yè)、二次供水單位應當至少每六個(gè)月對二次供水儲水設施進(jìn)行清洗消毒。水質(zhì)異常時(shí)，應當立即清洗消毒；清洗消毒后，應當由有資質(zhì)的單位對水質(zhì)進(jìn)行檢測，合格后方可繼續使用。水質(zhì)檢測結果應當向用戶(hù)公布，并向城市供水主管部門(mén)通報。

　　從事二次供水設施清洗消毒的單位，應當到城市供水主管部門(mén)備案。

　　第五章　供用水管理第三十三條　城市供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。供水企業(yè)應當依法取得城市供水特許經(jīng)營(yíng)權，在特許經(jīng)營(yíng)范圍內從事供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三十四條　供水企業(yè)和用戶(hù)應當依法簽訂供用水合同，明確雙方權利義務(wù)。供用水合同示范文本由城市供水主管部門(mén)和工商行政管理部門(mén)制定。

　　需要臨時(shí)用水的用戶(hù)，應當到供水企業(yè)辦理用水手續，簽訂臨時(shí)供用水合同。

　　第三十五條　供水企業(yè)應當不間斷供水，不得擅自停止供水。

　　因施工、設備維修等原因需要停止供水的，供水企業(yè)應當經(jīng)城市供水主管部門(mén)批準，并提前二十四小時(shí)通知用戶(hù)和公安消防部門(mén)。

　　因自然災害、突發(fā)事故等原因造成停止供水的，供水企業(yè)應當在搶修的同時(shí)通知用戶(hù)和公安消防部門(mén)，并盡快恢復供水。

　　連續停止供水超過(guò)二十四小時(shí)的，供水企業(yè)應當采取應急供水措施，為居民提供基本生活用水。

　　二次供水設施因清洗消毒確需停水的，二次供水單位應當提前二十四小時(shí)通知用戶(hù)和公安消防部門(mén)。

　　第三十六條　城市供水價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)管理，依據補償成本、合理收益、公平負擔、節約用水的原則，按照用水性質(zhì)分類(lèi)定價(jià)。需要調整城市居民生活用水價(jià)格的，物價(jià)部門(mén)應當組織聽(tīng)證。

　　第三十七條　用戶(hù)應當按時(shí)向供水企業(yè)繳納水費。

　　未按期繳納水費的用戶(hù)，由供水企業(yè)向其發(fā)出水費催繳通知。居民用戶(hù)在接到水費催繳通知后超過(guò)三十日、單位用戶(hù)超過(guò)十五日，無(wú)正當理由仍未繳納水費的，供水企業(yè)經(jīng)提前四十八小時(shí)通知后，可以按照合同約定對其限時(shí)供水或者停止供水。

　　用戶(hù)繳納水費和違約金后，供水企業(yè)應當于二十四小時(shí)內恢復供水。

　　第三十八條　同一用戶(hù)不同類(lèi)別的用水應當分表計量。由于用戶(hù)原因不能分表計量的，按照相應的最高類(lèi)別適用水價(jià)；由于供水企業(yè)的原因不能分表計量的，按照相應的最低類(lèi)別適用水價(jià)。

　　第三十九條　消防供水設施應當專(zhuān)用。除火災撲救和應急救援外，任何單位和個(gè)人不得啟用。

　　公用消防供水設施由供水企業(yè)負責管理維護，供水企業(yè)應當定期向公安消防部門(mén)通報公共消火栓的維護情況，公安消防部門(mén)應當定期向供水企業(yè)通報公共消火栓啟用位置、用水時(shí)間、用水量等信息。其他消防供水設施由產(chǎn)權人負責管理維護。

　　第四十條　禁止下列盜用城市公共供水的行為：

　�。ㄒ唬┰诔鞘泄�共供水管道及附屬設施上直接裝泵抽水；

　�。ǘ�）繞越結算水表用水；

　�。ㄈ�）拆除、偽造、開(kāi)啟結算水表防盜裝置用水；

　�。ㄋ模┲率菇Y算水表停滯、失靈、逆行；

　�。ㄎ澹┓欠ǔ渲岛笥盟�；

　�。�六）隱瞞或者改變用水性質(zhì)；

　�。ㄆ撸┢渌�盜用城市公共供水的行為。

　　禁止任何單位和個(gè)人轉供城市公共供水。

　　第四十一條　盜用城市公共供水水量和時(shí)間，按下列標準計算：

　�。ㄒ唬┠艽_定盜用水起始時(shí)間的，盜用水量按管徑額定流量乘以盜用水時(shí)間計算；

　�。ǘ�）在結算水表前盜用水的，按分水表水量與結算水表抄見(jiàn)水量的差額加倍計算。未安裝分表的按結算水表歷史最高抄見(jiàn)水量加倍計算；

　�。ㄈ�）無(wú)法確定盜用水起始時(shí)間的，盜用水日數以一百八十天計算。用于建筑、餐飲、洗浴等用水每日盜用水時(shí)間按十二小時(shí)計算，用于其他經(jīng)營(yíng)的每日盜用水時(shí)間按八小時(shí)計算；用于生活、行政事業(yè)等用水每日盜用水時(shí)間按四小時(shí)計算。

　　第六章　用戶(hù)權益保障第四十二條　供水企業(yè)應當在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示用水辦理程序、服務(wù)規范、收費項目和標準，并提供用水量、水價(jià)、水費以及相關(guān)事項的查詢(xún)服務(wù)，用戶(hù)對查詢(xún)結果有異議的，供水企業(yè)應當自提出異議之日起三個(gè)工作日內予以處理并答復。

　　第四十三條　供水企業(yè)應當按照價(jià)格主管部門(mén)核準的水價(jià)和國家法定計量檢定機構檢定的用水計量裝置的記錄，按照合同約定的期限和方式向用戶(hù)收取水費。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自變更水價(jià)、加價(jià)收取水費。

　　第四十四條　用戶(hù)在收到供水企業(yè)發(fā)出的催繳水費通知后，對水費有異議的，可以自接到水費催繳通知之日起七日內向供水企業(yè)提出，供水企業(yè)應當在七日內答復用戶(hù)；用戶(hù)對供水企業(yè)不答復或者答復不滿(mǎn)意的，可以向城市供水主管部門(mén)投訴。

　　第四十五條　供水企業(yè)應當通過(guò)新聞媒體或者張貼告示等方式公告計劃停水的原因、時(shí)間和范圍。用戶(hù)可以撥打供水企業(yè)服務(wù)查詢(xún)電話(huà)，查詢(xún)停止供水原因和恢復供水時(shí)間，供水企業(yè)應當予以答復。

　　第四十六條　供水企業(yè)因自身責任造成供水管道跑水，給用戶(hù)造成直接損失的，應當承擔民事責任。

　　第四十七條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他負有管理職責的單位，不得以用戶(hù)欠交物業(yè)管理費用或者其他原因中止對用戶(hù)的供水。

　　第七章　監督檢查第四十八條　城市供水主管部門(mén)應當加強城市供水的監督管理，并與水行政主管部門(mén)和衛生、環(huán)境保護、城市管理行政執法等有關(guān)部門(mén)加強工作協(xié)調，建立工作聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現城市供水管理信息共享。

　　第四十九條　水行政主管部門(mén)應當依法負責城市飲用水水源保護的監督管理；衛生主管部門(mén)應當依法負責對供水企業(yè)和涉及飲用水衛生安全的產(chǎn)品進(jìn)行衛生監督管理；環(huán)境保護主管部門(mén)應當依法負責城市供水水源污染防治的監督管理。

　　第五十條　城市供水主管部門(mén)和城市管理行政執法部門(mén)應當建立日常巡查制度，對危害城市供水安全的行為，應當責令停止侵害。

　　城市供水主管部門(mén)應當為城市管理行政執法部門(mén)查處違反供水安全規定的行為提供技術(shù)支持，發(fā)現違反城市供水管理的行為時(shí)，應當自發(fā)現之日起五日內告知城市管理行政執法部門(mén)，城市管理行政執法部門(mén)應當將查處結果在七日內告知城市供水主管部門(mén)。

　　城市管理行政執法部門(mén)發(fā)現違反城市供水管理的行為時(shí)，應當自發(fā)現之日起五日內告知城市供水主管部門(mén)，并對做出的處罰決定及執行情況，自做出決定之日起和執行完畢之日起七日內告知城市供水主管部門(mén)。

　　第五十一條　城市供水主管部門(mén)、城市管理行政執法部門(mén)應當建立投訴舉報受理機制，自接到投訴、舉報之日起十日內核查、處理并予以答復。

　　第八章　法律責任第五十二條　供水企業(yè)、自建設施供水單位、二次供水單位違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)按照下列規定給予處罰：

　�。ㄒ唬┕┧�水質(zhì)、水壓未達到國家標準的，責令限期改正，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）非因不可抗力擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的，責令限期改正，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄈ�）供水設施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的，責令立即搶修，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十三條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由城市管理行政執法部門(mén)按照下列規定給予處罰：

　�。ㄒ唬┰诔鞘泄�共供水設施安全保護區范圍內，進(jìn)行危害供水設施安全行為的，責令停止違法行為，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）擅自改裝、拆除、遷移城市公共供水設施的，責令限期改正，并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄈ�）轉供、盜用城市公共供水的，責令停止違法行為，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；

　　以上行為給供水企業(yè)造成損失的，應當依法給予賠償。

　　第五十四條　本條例第五十二條、第五十三條規定的行政處罰主體，縣（市）、長(cháng)清區依法另有規定的，依照其規定。

　　對違反水利、衛生、環(huán)境保護、建設等管理規定的，按照有關(guān)法律、法規的規定處理。

　　第五十五條　違反本條例規定，尚未構成犯罪的，由公安機關(guān)依法給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十六條　城市供水主管部門(mén)和城市管理行政執法部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九章　附則第五十七條　本條例所稱(chēng)城市供水設施，包括城市公共供水設施、自建供水設施和二次供水設施。

　　第五十八條　本條例自2012年5月1日起施行。1994年4月21日濟南市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )頒布施行的《濟南市城市自來(lái)水供水管理辦法》同時(shí)廢止。