第一條　為了加強礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護工作，促進(jìn)本市礦業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于本市行政區域內礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)采及礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的管理。

　　前款規定所稱(chēng)礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的，具有利用價(jià)值的，呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源；礦產(chǎn)品是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過(guò)開(kāi)采或者采選后，脫離自然賦存狀態(tài)的產(chǎn)品。

　　第三條　國土資源行政主管部門(mén)負責全市礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監督管理和礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的有關(guān)監督管理工作。

　　縣（市、區）國土資源行政主管部門(mén)負責本轄區內礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監督管理和礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的有關(guān)監督管理工作。

　　市國土資源行政主管部門(mén)有權對縣（市、區）國土資源行政主管部門(mén)違法的或者不適當的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采管理行政行為予以改變或者撤銷(xiāo)。

　　規劃、土地、環(huán)保、公安、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)，應當按照各自的職責協(xié)助國土資源行政主管部門(mén)做好礦產(chǎn)資源的監督管理工作。

　　第四條　依法取得礦產(chǎn)資源勘查許可證的單位和個(gè)人稱(chēng)為探礦權人。

　　第五條　探礦權人在本市從事勘查活動(dòng)，必須與批準機關(guān)批準的勘查項目?jì)热莺头秶�一致，如�?shí)填報有關(guān)報表，并接受市、縣（市、區）國土資源行政主管部門(mén)的監督、檢查。

　　第六條　探礦權人應當在勘查作業(yè)完畢后一個(gè)月內，向市國土資源行政主管部門(mén)報告工作，并按照國家有關(guān)規定報送地質(zhì)礦產(chǎn)資料。

　　第七條　在城市規劃區內開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須符合城市規劃建設管理的有關(guān)規定。

　　第八條　申請開(kāi)采礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人，必須辦理采礦登記，領(lǐng)取采礦許可證，取得采礦權。

　　取得采礦許可證的單位和個(gè)人稱(chēng)為采礦權人。

　　第九條　申請辦理采礦許可證的單位和個(gè)人，必須符合下列條件，經(jīng)審查合格的，頒發(fā)采礦許可證。

　�。ㄒ唬┚哂械V區范圍圖；

　�。ǘ�）具有礦產(chǎn)儲量審批機構或其委托的機構批準的地質(zhì)礦產(chǎn)儲量報告；

　�。ㄈ�）符合國家規定的資質(zhì)條件；

　�。ㄋ模┚哂械V山設計或者開(kāi)采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護措施；

　�。ㄎ澹┚哂泻戏ǖ脑O立礦山企業(yè)的批準文件；

　�。�六）國家、省規定的其他條件。

　　第十條　申領(lǐng)采礦許可證，開(kāi)采大中型礦床的，按照法律法規有關(guān)規定辦理；開(kāi)采小型及其以下礦床的，向市國土資源行政主管部門(mén)提出申請；以盈利為目的采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的，向縣（市、區）國土資源行政主管部門(mén)提出申請。市、縣（市、區）國土資源行政主管部門(mén)應當自接到申請之日起三十日內，簽署意見(jiàn)，對審查合格的，發(fā)給采礦許可證，對不合格的給予書(shū)面通知。

　　第十一條　采礦權人有下列情形之一的，應當向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更登記手續，換領(lǐng)采礦許可證：

　�。ㄒ唬┳兏�開(kāi)采范圍或者礦區范圍的；

　�。ǘ�）變更開(kāi)采礦種或者開(kāi)采方式的；

　�。ㄈ�）變更企業(yè)名稱(chēng)的；

　�。ㄋ模┓�律、法規規定的其他情形。

　　第十二條　市、縣（市、區）國土資源行政主管部門(mén)頒發(fā)的采礦許可證的有效期限，最長(cháng)不得超過(guò)三年。采礦許可證期滿(mǎn)需要延長(cháng)采礦年限的，采礦權人應當在有效期屆滿(mǎn)三十日前到原發(fā)證機關(guān)辦理延續登記手續。

　　第十三條　市國土資源行政主管部門(mén)頒發(fā)采礦許可證后，對確定的礦區范圍，應當在十日內通知礦區所在地的縣（市、區）人民政府；縣（市、區）國土資源行政主管部門(mén)頒發(fā)采礦許可證后，對確定的礦區范圍，應當在七日內通知礦區所在地的鄉（鎮）人民政府。

　　縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府應當自接到通知書(shū)之日起三十日內，對礦區范圍予以公告，并責成有關(guān)部門(mén)和礦山企業(yè)設置界樁或地面標志。對界樁和地面標志，任何人不得破壞或移動(dòng)。

　　第十四條　開(kāi)采花崗石、大理石礦體，采前必須測量計劃采掘量，準確計算年度開(kāi)采量和塊段成荒率。開(kāi)采礦泉水、地熱必須安裝經(jīng)技術(shù)監督部門(mén)認可的計量器具。

　　第十五條　采礦權人停止采礦或者閉坑，應當依法向原發(fā)證機關(guān)申請辦理停采或閉坑手續，經(jīng)原發(fā)證機關(guān)和有關(guān)部門(mén)驗收合格，注銷(xiāo)采礦許可證后，方可辦理其它證照注銷(xiāo)手續。

　　第十六條　禁止未取得采礦許可證的單位和個(gè)人采礦�？h（市、區）國土資源行政主管部門(mén)對未取得采礦許可證擅自開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，應當責令其停止開(kāi)采，并依法予以處理。

　　第十七條　采礦權人必須按規定如實(shí)填報礦產(chǎn)儲量表、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況統計表、礦產(chǎn)資源補償費報表等有關(guān)資料。

　　第十八條　采礦權人必須憑采礦許可證到公安機關(guān)辦理使用爆炸物品和器材批準手續，經(jīng)批準后在指定地點(diǎn)購置爆破器材。

　　第十九條　采礦權人在本市開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須繳納礦產(chǎn)資源補償費。礦產(chǎn)資源補償費由市、縣（市、區）國土資源行政主管部門(mén)按照國家、省有關(guān)規定負責征收。

　　第二十條　采礦權人應當于每月十日前到征收機關(guān)申報并足額繳納上月的礦產(chǎn)資源補償費。在繳納礦產(chǎn)資源補償費時(shí)，必須同時(shí)提交已采出的礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷(xiāo)售數量、銷(xiāo)售價(jià)格和實(shí)際開(kāi)采回采率等資料。

　　第二十一條　市、縣（市、區）國土資源行政主管部門(mén)可以委托經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)品的單位和個(gè)人代扣代繳礦產(chǎn)資源補償費。被委托人履行代扣代繳義務(wù)時(shí)，采礦權人不得拒絕繳納。

　　第二十二條　從事礦產(chǎn)品加工的，不得擅自提高礦石入選品位。對具有工業(yè)價(jià)值的共生、伴生礦產(chǎn)應當綜合回收；暫不能回收的，應當采取有效保護措施，以利再用。

　　第二十三條　從事礦產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的，在收購礦產(chǎn)品時(shí)，對符合入選品位和生產(chǎn)工藝要求的礦石，均應收購，不得收富棄貧，浪費礦產(chǎn)資源。

　　第二十四條　銷(xiāo)售礦產(chǎn)品必須使用稅務(wù)部門(mén)監制的《礦產(chǎn)品銷(xiāo)售統一發(fā)票》。

　　第二十五條　違反本規定，有下列行為之一的，由縣（市、區）國土資源行政主管部門(mén)視情節輕重給予警告、處以一萬(wàn)元以下罰款、吊銷(xiāo)采礦許可證的處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┢茐幕蛞苿�(dòng)礦區界樁或地面標志的；

　�。ǘ�）未經(jīng)批準擅自停采、閉坑的。

　　第二十六條　違反本規定其他條款的，按照有關(guān)法律、法規的規定處理。

　　第二十七條　縣（市、區）國土資源行政主管部門(mén)對違反本規定的行為應當給予行政處罰而未給予行政處罰的，市國土資源行政主管部門(mén)有權責令改正或者直接給予行政處罰�？h（市、區）國土資源行政主管部門(mén)違反規定少收或者不收礦產(chǎn)資源補償費的，市國土資源行政主管部門(mén)可責令改正或者直接向礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者追繳礦產(chǎn)資源補償費。

　　第二十八條　當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定書(shū)之日起十五日內，向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復議；對上一級機關(guān)的復議決定不服的，可以自接到復議決定書(shū)之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以自接到處罰決定書(shū)之日起十五日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十九條　拒絕、阻礙國土資源行政主管部門(mén)工作人員依法執行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十條　國土資源行政主管部門(mén)及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，按照法律、法規有關(guān)規定，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條　本規定自1998年1月1日起施行。