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2013-10-16 16:04 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
二○○二年十二月二十五日省人民政府第八十三次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò),現予發(fā)布,自二○○三年二月一日起施行。
第一條 為了加強國防交通建設,保障戰時(shí)和特殊情況下國防交通順暢,根據國務(wù)院、中央軍委《國防交通條例》有關(guān)規定,制定本辦法。
第二條 在本省行政區域內從事國防交通活動(dòng),適用本辦法。
第三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強國防交通宣傳教育工作,增強全社會(huì )的國防觀(guān)念。
第四條 縣級以上人民政府應當將國防交通建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,保證國防交通機構的設置和人員的配備,并為國防交通工作提供必要條件。
第五條 省國防交通主管機構主管全省國防交通工作,并負責組織實(shí)施本辦法;市(行署)、縣(市、區)國防交通主管機構負責本區域內的國防交通工作。
鐵路、交通、航運、航空、郵政、通信、管道運輸、公安交通等部門(mén)(以下統稱(chēng)交通管理部門(mén))分別負責本系統的國防交通工作,并接受同級國防交通主管機構的指導、檢查、監督。
第六條 國防交通經(jīng)費按照國家有關(guān)規定執行,專(zhuān)款專(zhuān)用。各級財政、審計部門(mén)應當對本級國防交通經(jīng)費的使用進(jìn)行監督。各級國防交通主管機構應當向上一級國防交通主管機構報告年度經(jīng)費使用情況。
第七條 地方國防交通保障計劃,應當由縣級以上國防交通主管機構根據上級國防交通保障計劃,結合本地區實(shí)際,組織同級交通管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)、軍事機關(guān)共同擬訂,并征求上一級國防交通主管機構意見(jiàn)后,報本級人民政府批準。
承擔國防交通任務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位應當制定本單位國防交通保障計劃,完成國防交通保障任務(wù)。
第八條 國防交通建設規劃由縣級以上國防交通主管機構負責編制,經(jīng)同級計劃部門(mén)綜合平衡后,納入交通、郵政通信發(fā)展規劃,報本級人民政府批準。國防交通建設規劃應當與土地利用總體規劃和城市規劃相銜接,年度用地應當分別納入省、市(行署)、縣(市)年度用地計劃。
第九條 縣級以上交通管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在制定交通建設規劃時(shí),應當經(jīng)同級國防交通主管機構同意,并將確定的國防交通工程設施建設項目、有關(guān)貫徹國防要求的建設項目和其他需要申請國防交通經(jīng)費投資的建設項目列入交通建設規劃。
第十條 國防交通工程設施建設項目和有關(guān)貫徹國防要求的建設項目,其設計鑒(審)定應當征求同級國防交通主管機構和軍事部門(mén)意見(jiàn)?⒐を炇找约膀炇蘸蟮馁Y產(chǎn)、資料交接工作,應當有所在地國防交通主管機構參加。
承擔建設項目的勘察設計單位,應當在項目設計報告中對有關(guān)貫徹國防要求的內容作出說(shuō)明。
第十一條 國防交通工程建設項目和有關(guān)貫徹國防要求的建設項目,承擔工程建設、勘察、設計、施工和工程監理等單位,應當按照國家有關(guān)工程建設質(zhì)量的規定,履行工程質(zhì)量責任,確保國防交通工程和貫徹國防要求的建設工程質(zhì)量。
第十二條 在國防交通控制用地范圍內修建建筑物、構筑物或者埋設管線(xiàn)、電纜等,城市規劃、國土資源和市政道路主管部門(mén)在辦理審批手續時(shí),應當征求國防交通主管機構意見(jiàn)。
第十三條 交通專(zhuān)業(yè)保障隊伍由交通管理部門(mén)內的各專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍組成,應當建制完整、工種齊全、設備先進(jìn),并保持人員穩定,保證一人一職。
第十四條 交通管理部門(mén)應當根據國防交通保障計劃,結合生產(chǎn)、搶險救災等任務(wù),有計劃地對專(zhuān)業(yè)保障隊伍進(jìn)行訓練和演練。
第十五條 交通沿線(xiàn)保障隊伍,由交通線(xiàn)路管轄部門(mén)和所在地人民政府共同組建,由交通線(xiàn)路沿線(xiàn)、交通設施周?chē)貐^的群眾組成,可以獨立承擔或者支援專(zhuān)業(yè)保障隊伍承擔運輸、防護和維修、搶建等任務(wù)。
交通沿線(xiàn)保障隊伍的專(zhuān)業(yè)訓練,由有關(guān)軍事機關(guān)統一安排;國防交通主管機構負責提供教材、器材和業(yè)務(wù)指導。
第十六條 縣級以上交通管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),應當及時(shí)向國防交通主管機構提供車(chē)輛、船舶和其他機動(dòng)設備等運力注冊登記、變更登記的有關(guān)資料。
第十七條 戰時(shí)或者特殊情況下被動(dòng)員或者征用運力的單位和個(gè)人應當依法履行義務(wù),保證被動(dòng)員或者征用的運載工具和設備的技術(shù)狀況良好,并保證隨同的操作人員具有相應的技能。
需要對被動(dòng)員或者征用的運載工具、設備的外形、結構、性能作重大改造的,應當經(jīng)同級國防交通主管機構批準。
第十八條 軍事行動(dòng)和特殊情況下的緊急交通運輸保障,由縣級以上國防交通主管機構負責組織,交通管理部門(mén)和交通運輸企業(yè)應當依據國防交通運輸保障計劃和要求優(yōu)先安排,并保證迅速準確、安全保密。
縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)為實(shí)施國防交通運輸的人員提供飲食、住宿和醫療方便。
第十九條 配合軍事行動(dòng)和實(shí)施特殊情況下交通運輸保障的裝備和人員,按照有關(guān)規定給予補償;因執行任務(wù)負傷、致殘、犧牲或者病故的,按照有關(guān)規定給予撫恤優(yōu)待。
第二十條 國防交通物資儲備計劃,由各級交通管理部門(mén)根據國防交通保障任務(wù)的需要提出,經(jīng)同級國防交通主管機構同意后,本級人民政府批準,并列入本級人民政府物資儲備計劃。
交通管理部門(mén)代國家儲備的戰備物資計劃的提出或者批準,按照國家有關(guān)規定執行。
第二十一條 國防交通儲備物資主要用于戰時(shí)和特殊情況下交通、通信設施的搶修、搶建。未經(jīng)省國防交通主管機構批準,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第二十二條 遇搶險救災或者突發(fā)事件等特殊情況確需動(dòng)用縣級以上地方儲備的國防交通物資的,應當經(jīng)省國防交通主管機構批準。
動(dòng)用儲備的國防交通物資,應當按照規定向國防交通物資儲備單位支付費用。國防交通物資儲備單位取得的費用應當用于儲備物資的補充、更新、配套和維修,并按照財務(wù)制度進(jìn)行管理。
動(dòng)用物資儲備應當按照規定期限歸還,造成損壞的,應當由使用單位出資及時(shí)更換和補充。
儲備的國防交通物資的使用規定,由省國防交通主管機構另行制定。
第二十三條 國防交通儲備物資的報廢、降價(jià)、更新,應當報上一級國防交通主管機構備案。
第二十四條 國防交通科學(xué)技術(shù)研究項目,應當納入各級科學(xué)技術(shù)研究規劃、計劃。國防交通科學(xué)技術(shù)研究成果應當向國防交通主管機構登記,需要轉讓的應當經(jīng)國防交通主管機構同意。
第二十五條 違反《國防交通條例》和本辦法有關(guān)規定,有下列行為之一的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
。ㄒ唬⿷斬瀼貒酪蟮慕煌üこ淘O施,在施工過(guò)程中沒(méi)有貫徹國防要求的;
。ǘ⿲澜煌üこ淘O施管理不善,造成損失的,或者擅自改變國防交通工程設施的用途或者擅自作報廢處理的;
。ㄈ⿲涞膰澜煌ㄎ镔Y管理不善,造成損失的;(四)未經(jīng)批準動(dòng)用儲備的國防交通物資的。
第二十六條 有下列情形之一的,由公安部門(mén)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規定給予處罰:
。ㄒ唬⿺_亂、妨礙軍事運輸和國防交通保障的;
。ǘ⿺_亂、妨礙國防交通工程設施建設的;
。ㄈ┢茐膰澜煌üこ淘O施的;
。ㄋ模┍I竊、哄搶國防交通物資的。
第二十七條 危及國防交通工程設施安全或者侵占國防交通控制用地的,由國防交通主管機構責令停止違法行為,給予警告,情節較輕的,可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成經(jīng)濟損失的,應當依法賠償。
第二十八條 逃避、抗拒運力動(dòng)員或者運力征用的,由國防交通主管機構給予警告,可以并處相當于被動(dòng)員或者征用的運載工具、設備價(jià)值一倍以上二倍以下罰款。
第二十九條 國防交通主管機構和交通管理部門(mén)的行政執法人員在國防交通管理工作中,有下列情形之一的,視其情節給予行政處分:
。ㄒ唬┎宦男蟹ǘ氊煹;
。ǘ┻`反法律、法規、規章規定采取強制措施的;
。ㄈ┻`反國家規定私自處理罰沒(méi)款、罰沒(méi)收入的;
。ㄋ模├寐殑(wù)便利索取或者收受財物的;
。ㄎ澹┏铰殭嗷蛘邽E用職權的;
。┢渌麘斠婪ńo予行政處分的行為。
第三十條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者依法提起行政訴訟。
第三十一條 違反本辦法,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 本辦法自二○○三年二月一日起施行。
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