黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議，聽(tīng)取和審議了副省長(cháng)王東華代表省政府作的《關(guān)于預防和制止家庭暴力情況的報告》。會(huì )議認為，建立健康文明的家庭關(guān)系是社會(huì )主義精神文明建設的重要內容，預防和制止家庭暴力是全社會(huì )的共同責任。我省在預防和制止家庭暴力方面做了大量工作，取得了一定成績(jì)。但是，家庭暴力問(wèn)題仍然是我省一個(gè)比較突出的社會(huì )問(wèn)題。為預防和制止家庭暴力，保護家庭成員的合法權益，維護家庭和社會(huì )的穩定，推動(dòng)社會(huì )主義精神文明建設，全面建設小康社會(huì )，結合我省實(shí)際，特作如下決定：

　　一、預防和制止家庭暴力，保護公民的人身權利，是全社會(huì )共同的責任。預防和制止家庭暴力要貫徹預防為主的方針，實(shí)行教育和處罰相結合的原則。

　　二、國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，要把預防和制止家庭暴力工作納入本行業(yè)、本單位精神文明建設和社會(huì )治安綜合治理范疇。要在廣大公民中積極開(kāi)展預防和制止家庭暴力法律法規的宣傳教育，不斷增強公民的法制觀(guān)念、道德觀(guān)念，增強家庭成員防范家庭暴力的法律意識和維權意識。

　　三、任何組織和個(gè)人都有權勸阻、制止或向有關(guān)部門(mén)舉報家庭暴力行為。人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當支持和保護公民行使制止和舉報家庭暴力的權利。

　　四、公安機關(guān)在接到遭受家庭暴力的報警求助時(shí)，應當迅速出警，予以制止，并依法處理。對實(shí)施家庭暴力行為人，受害人提出請求的，公安機關(guān)應當依照治安管理法律、法規予以行政處罰；對情節嚴重涉嫌構成犯罪的，應當按法律規定的管轄范圍認真查處或者告知受害人依法向有管轄權的機關(guān)控告。

　　五、人民檢察院對由公安機關(guān)提請批準逮捕或移送審查起訴的家庭暴力案件符合逮捕和起訴條件的，應當依法決定批準逮捕或者提起公訴。

　　六、人民法院對人民檢察院公訴的家庭暴力案件或者受害人自訴的家庭暴力案件，應當依法及時(shí)審理。對因遭受家庭暴力侵害而起訴的離婚案件，在夫妻共同財產(chǎn)的分割中應當依法維護受害人的利益。

　　各基層人民法院有條件的應當建立婦女、未成年人、老年人維權法庭，不具備條件的，要指定專(zhuān)人負責，并聘請婦女、未成年人、老年人等有關(guān)權益保障機構的工作人員擔任人民陪審員。

　　七、鑒定機構經(jīng)有關(guān)部門(mén)委托對家庭暴力受害人進(jìn)行傷害鑒定時(shí)，必須提供公正、準確的鑒定，并依法出具司法鑒定書(shū)。

　　八、派出所、司法所、社區居民委員會(huì )和村民委員會(huì )，對正在實(shí)施的家庭暴力行為，要及時(shí)予以勸阻和制止。對于家庭暴力引起的家庭糾紛，應當進(jìn)行調解，防止矛盾激化。

　　九、各級信訪(fǎng)部門(mén)及工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、老齡委、殘聯(lián)等組織應當認真接待因家庭暴力前來(lái)投訴的受害人，積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查和調解，促使其及時(shí)、客觀(guān)、公正地做出處理。

　　家庭暴力的受害人，要增強法律意識和自救意識，積極主動(dòng)地與有關(guān)部門(mén)配合，依法維護自己的合法權益。

　　十、法律援助機構應當為遭受家庭暴力侵害，經(jīng)濟困難無(wú)力訴訟的婦女、兒童、老年人、殘疾人等受害人提供法律服務(wù)和法律援助。人民法院也應當為其提供司法救助。

　　十一、執法人員玩忽職守，對應當制止和處理的家庭暴力行為沒(méi)有制止和處理，導致矛盾激化，造成受害人死亡、重傷或者其他嚴重后果的，應當依法追究直接責任人的行政或刑事責任。

　　十二、有條件的市、縣級人民政府應當建立家庭暴力受害人救助場(chǎng)所，為受害人提供幫助。

　　十三、實(shí)施家庭暴力行為人所在單位應當對施暴人進(jìn)行批評教育，令其改正，并視情節輕重給予相應的處分。

　　對在預防和制止家庭暴力工作中成績(jì)突出的單位和個(gè)人，各級人民政府或者有關(guān)部門(mén)應當予以表彰和獎勵。

　　十四、各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)要切實(shí)抓好對本決定的宣傳貫徹。婦女、未成年人、老年人、殘疾人等權益保障機構，要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)助作好本決定的貫徹實(shí)施工作。