第一章　總則第一條　為加快哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區建設，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準的哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區）。

　　第三條　開(kāi)發(fā)區應當以高新技術(shù)為先導，以高新技術(shù)及其產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化為目標，遵循外引和內聯(lián)相結合的原則，引進(jìn)高新技術(shù)、資金和人才，有計劃、有步驟地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　第四條　鼓勵國內外公司、企業(yè)、高等院校、科研機構、其他經(jīng)濟組織或者個(gè)人，在開(kāi)發(fā)區興辦高新技術(shù)企業(yè)、科研開(kāi)發(fā)機構，建設基礎設施。

　　第五條　開(kāi)發(fā)區為投資者提供良好的投資環(huán)境，依法保護投資者的合法權益。

　　第二章　管理與服務(wù)第六條　市人民政府在開(kāi)發(fā)區設立管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì )），代表市人民政府對開(kāi)發(fā)區實(shí)行統一領(lǐng)導和管理。

　　第七條　管委會(huì )行使下列職權：

　�。ㄒ唬┚幹崎_(kāi)發(fā)區的總體發(fā)展規劃和年度計劃，經(jīng)批準后組織實(shí)施；

　�。ǘ�）依據中華人民共和國有關(guān)法律、法規，制定開(kāi)發(fā)區各項行政管理辦法，并組織實(shí)施；

　�。ㄈ�）認定進(jìn)入開(kāi)發(fā)區的高新技術(shù)企業(yè)、項目及其產(chǎn)品；

　�。ㄋ模�審批規定限額以下的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)；

　�。ㄎ澹┌匆幎�權限管理進(jìn)出口業(yè)務(wù)和涉外事務(wù)；

　�。�六）依法管理開(kāi)發(fā)區內土地的規劃、征用和開(kāi)發(fā)；

　�。ㄆ撸┙M織開(kāi)發(fā)區基礎設施建設并進(jìn)行監督管理；

　�。ò耍�對派駐開(kāi)發(fā)區的分支機構進(jìn)行統一協(xié)調、監督和管理；

　�。ň牛┕�爾濱市人民政府授予的其他職權。

　　第八條　海關(guān)、商檢等部門(mén)可以根據開(kāi)發(fā)區的發(fā)展情況，在開(kāi)發(fā)區設立派出機構，辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　金融、保險等單位，可以在開(kāi)發(fā)區設立分支機構或者派出機構，辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

　　第九條　開(kāi)發(fā)區內可以建立律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、風(fēng)險投資公司和其他咨詢(xún)、服務(wù)機構。

　　管委會(huì )應當促進(jìn)技術(shù)、信息、物資、證券等市場(chǎng)的形成和發(fā)展。

　　第十條　開(kāi)發(fā)區設立高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心，為孵化高新技術(shù)企業(yè)提供服務(wù)。

　　第十一條　開(kāi)發(fā)區設立人才交流中心，為高新技術(shù)企業(yè)的人才流動(dòng)提供服務(wù)。

　　第十二條　管委會(huì )各職能機構和有關(guān)部門(mén)設在開(kāi)發(fā)區的分支機構或者派出機構，應當簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，為投資者提供便利。

　　第三章　企業(yè)的審批與管理第十三條　開(kāi)發(fā)區內重點(diǎn)發(fā)展下列高新技術(shù)：

　�。ㄒ唬╇娮优c信息技術(shù)；

　�。ǘ�）生物工程和新醫藥技術(shù)；

　�。ㄈ�）新材料及應用技術(shù)；

　�。ㄋ模┫冗M(jìn)制造技術(shù)；

　�。ㄎ澹┖娇蘸教旒夹g(shù)；

　�。�六）現代農業(yè)技術(shù)；

　�。ㄆ撸┬履茉磁c高效節能技術(shù)；

　�。ò耍┉h(huán)境保護新技術(shù)；

　�。ň牛┖Ｑ蠊こ碳夹g(shù)；

　�。ㄊ�）核應用技術(shù)；

　�。ㄊ�一）其他在傳統產(chǎn)業(yè)改造中應用的新工藝、新技術(shù)；

　�。ㄊ�二）其他高新技術(shù)。

　　第十四條　開(kāi)發(fā)區內高新技術(shù)企業(yè)應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬�從事本條例第十三條規定范圍內一種或者多種高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)；

　�。ǘ�）具有企業(yè)法人資格；

　�。ㄈ�）企業(yè)的主要負責人是熟悉本企業(yè)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)并且重視技術(shù)創(chuàng )新的本企業(yè)專(zhuān)職人員；

　�。ㄋ模┚哂写髮�(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員，占企業(yè)職工總數的百分之三十以上，其中從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的科技人員，占職工總數的百分之十以上；從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)或者服務(wù)為主的勞動(dòng)密集型高新技術(shù)企業(yè)，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員，占企業(yè)職工總數的百分之二十以上；

　�。ㄎ澹┯信c其業(yè)務(wù)規模相適應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施；

　�。�六）用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品研究、開(kāi)發(fā)的經(jīng)費應占本企業(yè)當年總銷(xiāo)售額的百分之五以上；

　�。ㄆ撸└咝录夹g(shù)企業(yè)的技術(shù)性收入與高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的總和占本企業(yè)當年總收入的比例應達到國家規定的數額；新辦企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域的投入占總投入的比例也應達到國家規定的數額；

　�。ò耍┯忻鞔_的企業(yè)章程和技術(shù)、財務(wù)管理制度。

　　第十五條　在開(kāi)發(fā)區興辦高新技術(shù)企業(yè)，應當向管委會(huì )提出申請并提交有關(guān)材料，經(jīng)管委會(huì )審核，報省科技主管部門(mén)批準，由省科技主管部門(mén)發(fā)給高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)。

　　第十六條　申請進(jìn)入開(kāi)發(fā)區高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心進(jìn)行孵化的企業(yè)，經(jīng)管委會(huì )批準，領(lǐng)取《高新技術(shù)企業(yè)孵化證書(shū)》，由開(kāi)發(fā)區高新技術(shù)創(chuàng )業(yè)中心進(jìn)行孵化。

　　第十七條　開(kāi)發(fā)區內高新技術(shù)企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉業(yè)、遷移或者歇業(yè)，應當按照規定辦理手續，報管委會(huì )和省、市科技主管部門(mén)備案。

　　第十八條　高新技術(shù)企業(yè)應當按規定向管委會(huì )和財政、稅務(wù)部門(mén)報送統計、財務(wù)決算等有關(guān)資料。

　　第十九條　省、市科技主管部門(mén)會(huì )同管委會(huì )每?jì)赡陮Ω咝录夹g(shù)企業(yè)進(jìn)行審核。對審核不合格的，限期整改，逾期達不到標準的，由認定部門(mén)收回證書(shū)，停止其享受優(yōu)惠待遇。

　　第二十條　高新技術(shù)企業(yè)應當按照有關(guān)規定，參加社會(huì )保險。

　　第四章　規劃與建設第二十一條　管委會(huì )應當依據城市總體規劃和土地利用總體規劃編制開(kāi)發(fā)區的建設規劃和年度計劃，經(jīng)批準后組織實(shí)施。

　　第二十二條　開(kāi)發(fā)區內市政公用基礎設施建設，優(yōu)先列入哈爾濱市固定資產(chǎn)投資年度計劃。

　　第二十三條　開(kāi)發(fā)區內國有土地使用權實(shí)行出讓、轉讓制度。開(kāi)發(fā)區內公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個(gè)人，依法取得土地使用權后，其土地使用權在使用年限內可以轉讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟活動(dòng)。

　　獲自開(kāi)發(fā)區土地的各項收入，除國家另有規定的外，應當專(zhuān)項管理，作為開(kāi)發(fā)區基礎設施建設資金。

　　第二十四條　依法取得國有土地使用權的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個(gè)人，必須在有關(guān)規定或者合同規定期限內開(kāi)工建設，逾期未開(kāi)工或者未使用土地的，加收土地閑置費；閑置兩年以上的，依法吊銷(xiāo)土地使用證，收回土地使用權。

　　第五章　優(yōu)惠待遇第二十五條　高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)出口貨物時(shí)，經(jīng)海關(guān)批準，可以在開(kāi)發(fā)區內設立保稅倉庫、保稅工廠(chǎng)；按照加工貿易的有關(guān)規定，以實(shí)際加工出口數量，免交進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。

　　第二十六條　在高新技術(shù)企業(yè)工作的外地專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有關(guān)部門(mén)應當優(yōu)先安排在本市落戶(hù)。

　　第二十七條　高新技術(shù)企業(yè)執行國家有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區稅收政策的規定。

　　第二十八條　高新技術(shù)企業(yè)同時(shí)享受?chē)�家和省、市規定的其他�?yōu)惠待遇。

　　第六章　附則第二十九條　本條例由哈爾濱市人大常委會(huì )負責解釋。

　　第三十條　本條例自公布之日起施行。