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2013-09-27 10:47 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為了加強城市照明管理,促進(jìn)能源節約,改善城市照明環(huán)境,根據有關(guān)法律、法規規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市城市規劃區內城市照明的規劃、建設、維護和管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)城市照明,是指在城市規劃區內城市道路、橋梁、隧道、車(chē)站、公共停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、名勝古跡、住宅小區以及其他建(構)筑物的功能照明和景觀(guān)照明。
功能照明是指通過(guò)人工光以保障人們出行和戶(hù)外活動(dòng)安全為目的的照明。
景觀(guān)照明是指在戶(hù)外通過(guò)人工光以裝飾和造景為目的的照明。
城市照明設施是指用于城市照明的照明器具以及配電、監控、節能等系統的設備和附屬設施等。
第四條 市城市管理部門(mén)是城市照明工作的行政主管部門(mén),負責組織實(shí)施本辦法。其所屬的城市照明管理機構具體負責市管城市照明設施的運行、維護和管理工作。
區(含經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,下同)城市照明行政主管部門(mén)按照規定的職責負責本轄區內的城市照明管理工作。
發(fā)展和改革、財政、規劃、城鄉建設、房產(chǎn)、環(huán)保、供電等部門(mén)在各自職責范圍內協(xié)同做好相關(guān)管理工作。
第五條 城市照明以功能照明為主、景觀(guān)照明為輔,遵循統籌規劃、同步建設、經(jīng)濟適用、安全節能、綠色環(huán)保、美化環(huán)境的原則。
第六條 鼓勵社會(huì )資金參與城市照明設施的建設和運行維護。
第七條 任何單位和個(gè)人都應當愛(ài)護城市照明設施,對損壞、盜竊和非法收購城市照明設施等違法行為有權進(jìn)行舉報。城市照明行政主管部門(mén)根據有關(guān)規定對舉報人給予獎勵。
第二章 規劃和建設
第八條 市城市照明行政主管部門(mén)應當會(huì )同規劃、城鄉建設等有關(guān)部門(mén),組織編制城市照明專(zhuān)項規劃,報市人民政府批準后組織實(shí)施。
第九條 城市道路、橋梁、隧道、車(chē)站、公共停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、住宅小區等應當規劃、設置城市功能照明設施。
第十條 下列建(構)筑物、場(chǎng)所應當規劃、設置城市景觀(guān)照明設施:
。ㄒ唬┏鞘袠酥拘越ǎ嫞┲;
。ǘ┏鞘兄饕致穬蓚冉ǎ嫞┲;
。ㄈ┐笮凸苍O施、橋梁、廣場(chǎng)、綠化帶、公園、大型花壇以及河道城市段兩岸;
。ㄋ模┏鞘姓彰鲗(zhuān)項規劃確定的其他應當設置景觀(guān)照明設施的區域或者建(構)筑物。
已建建(構)筑物未按照城市照明專(zhuān)項規劃設置景觀(guān)照明設施的,應當在城市照明行政主管部門(mén)規定的時(shí)間內完成景觀(guān)照明設施建設。
第十一條 城市照明行政主管部門(mén)應當會(huì )同城鄉建設行政主管部門(mén)根據城市照明專(zhuān)項規劃,編制城市照明設施年度建設、維護、更新改造計劃,報本級人民政府批準后實(shí)施。
第十二條 建設項目應當配套設置城市照明設施的,建設單位應當制定配套城市照明方案。規劃、城鄉建設行政主管部門(mén)對建設項目進(jìn)行審批時(shí),應當同時(shí)審查配套城市照明方案,并征求城市照明行政主管部門(mén)意見(jiàn)。
第十三條 新建、改建、擴建建設項目配套建設城市照明設施的,建設單位應當將城市照明設施納入設計方案,并與主體工程同步設計、施工、投入使用。
第十四條 設置城市照明設施,應當遵守以下規定:
。ㄒ唬┓弦巹澮蠛拖嚓P(guān)技術(shù)規范及標準;
。ǘ麸椩煨秃蜔艄庹彰餍Ч坏门c道路交通指示燈、鐵路等特殊用途的信號燈相同或相似;
。ㄈ┓瞎馕廴究刂茦藴,與周?chē)h(huán)境相協(xié)調;
。ㄋ模┎坏糜绊懝舶踩蛘咚栏浇ǎ嫞┲锏慕Y構安全。
第十五條 城市照明工程竣工后,建設單位應當組織驗收,并通知城市照明行政主管部門(mén)參加。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用,不得辦理移交管理手續。
第十六條 新建、改建城市照明設施,嚴禁使用高耗能燈具,積極采用高效的光源和照明燈具、節能型的變壓器、鎮流器和控制電器,優(yōu)先選擇通過(guò)認證的高效節能產(chǎn)品。
第十七條 城市照明勘察、設計、施工、監理單位,應當具備相應的資質(zhì);相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應當依法取得相應的執業(yè)資格。
第三章 維護和管理
第十八條 城市照明設施的維護和管理責任按照下列規定確定:
。ㄒ唬┱顿Y建設的城市照明設施,向城市照明行政主管部門(mén)辦理移交手續的,由城市照明行政主管部門(mén)負責;
。ǘ┓钦顿Y建設的城市照明設施,由設施所有人負責。向城市照明行政主管部門(mén)辦理移交手續的,由城市照明行政主管部門(mén)負責。
城市照明設施的維護責任人應當按照城市照明設施維護技術(shù)規范進(jìn)行維護。
第十九條 非政府投資建設的照明設施符合下列條件的,辦理資產(chǎn)移交手續后,可以移交城市照明主管部門(mén)管理:
。ㄒ唬┓铣鞘姓彰鲗(zhuān)項規劃及有關(guān)標準;
。ǘ┨峁┍匾木S護、運行條件;
。ㄈ┨峁┩暾目⒐を炇召Y料;
。ㄋ模┏鞘腥嗣裾幎ǖ钠渌麠l件和范圍。
第二十條 城市照明設施的啟閉,可以采取集中控制、分區控制和單體控制相結合的方式。
城市功能照明設施應當每天啟閉,啟閉時(shí)間由市城市照明行政主管部門(mén)確定。
城市景觀(guān)照明設施應當根據季節、節假日、重大活動(dòng)等實(shí)際情況的需要進(jìn)行啟閉,啟閉時(shí)間按市人民政府規定執行,并向社會(huì )公布。
第二十一條 移交給城市照明行政主管部門(mén)負責維護的城市照明設施,維護費用從城市維護建設資金中列支。
非政府投資建設的非經(jīng)營(yíng)性用途的城市景觀(guān)照明設施,在統一啟閉期間發(fā)生的電費,由城市人民政府全額撥付。撥付的具體辦法由城市照明行政主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)擬定,報本級人民政府批準后執行。
第二十二條 市城市照明行政主管部門(mén)應當制定城市照明設施的維護和管理標準。
區城市照明行政主管部門(mén)和市城市照明管理機構應當按照維護和管理標準建立健全安全作業(yè)、動(dòng)態(tài)巡查、檢查考核、保養維護、應急搶險等責任制度,保證城市照明設施的完好和正常運行。
第二十三條 城市照明維護單位應當執行國家、省和市有關(guān)技術(shù)規程、規范,做到定期排查故障隱患,及時(shí)維修和更換出現故障或者損壞的照明設施,及時(shí)清理廢棄的照明設施。城市照明設施一般故障應當在24小時(shí)內修復,嚴重故障除不可抗力原因外,應當在3個(gè)工作日內修復。
第二十四條 城市功能照明設施附近的樹(shù)木距帶電物體的安全距離不得小于1.0米。
因自然生長(cháng)而不符合安全距離標準,影響照明效果的樹(shù)木,由城市照明管理機構通知城市綠化管理機構予以修剪。
因不可抗力致使樹(shù)木嚴重危及功能照明設施安全運行的,城市照明管理機構可以采取緊急措施進(jìn)行修剪,并及時(shí)報告城市綠化管理機構。
第二十五條 任何單位和個(gè)人都應當保護城市照明設施,不得實(shí)施下列行為:
。ㄒ唬┰诔鞘姓彰髟O施上刻劃、涂污;
。ǘ┰诔鞘姓彰髟O施安全距離內,擅自種樹(shù)、挖坑取土或者設置其他物體,或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液;
。ㄈ┥米赃w移、拆除、利用城市照明設施;
。ㄋ模┥米栽诔鞘姓彰髟O施上張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告;
。ㄎ澹┥米栽诔鞘姓彰髟O施上架設線(xiàn)纜、安置其他設施或者接用電源;
。┢渌绊懗鞘姓彰髟O施正常使用的行為。
第二十六條 因城市建設需要確需遷移、拆除、改動(dòng)城市照明設施,利用城市照明設施架設線(xiàn)纜、安置其他設施或者接用電源,利用城市照明設施張貼、懸掛、設置宣傳品、廣告的,應當經(jīng)城市照明行政主管部門(mén)同意,并承擔相關(guān)費用。
第二十七條 過(guò)失損壞城市照明設施的,損害人應當妥善保護現場(chǎng),防止損害擴大,并立即通知城市照明行政主管部門(mén)。城市道路照明設施因交通事故受到損壞的,公安交通部門(mén)應當及時(shí)通知城市照明行政主管部門(mén)。事故責任方應對損壞的設施進(jìn)行賠償。
第四章 法律責任
第二十八條 違反本辦法第十七條規定,不具備相應資質(zhì)的單位和不具備相應執業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事城市照明工程勘察、設計、施工、監理的,依照有關(guān)法律、法規和規章予以處罰。
第二十九條 違反本辦法第二十條規定,未按規定時(shí)間啟閉城市景觀(guān)照明設施的,責令限期改正;逾期不改正的,處300元以上2000元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第二十三條規定,城市照明維護單位未在規定時(shí)間內維修和更換出現故障或者損壞的照明設施,未及時(shí)清理廢棄的照明設施的,責令限期改正;逾期不改正的,處300元以上2000元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法第二十五條規定,責令限期改正,對個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款;對單位處以1000元以上3萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法賠償損失。
第三十二條 本規定設定的行政處罰條款,由城市管理綜合行政執法機關(guān)具體實(shí)施,但法律、法規另有規定的除外。
第三十三條 城市照明行政主管部門(mén)及城市照明管理機構工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十四條 縣城市照明管理,可以參照本辦法執行。
第三十五條 本辦法自2013年8月1日起實(shí)施!稉犴樖谐鞘芯坝^(guān)燈飾管理辦法》(2001年2月22日市政府令第77號發(fā)布、2010年12月11日市政府令第153號修正、2011年12月14日市政府令第162號修正)同時(shí)廢止。
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