經(jīng)2005年2月18日市人民政府第36次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2005年5月1日起施行。

　　二00五年三月十五日

　　第一條　為加強節約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，建設節水型社會(huì )，根據《中華人民共和國水法》和《北京市實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區域內的節約用水和節約用水管理工作，適用本辦法。

　　第三條　本市厲行節約用水，統一調配地表水、地下水和再生水，發(fā)揮價(jià)格對用水行為的調節作用，按照計劃供水、定額管理的原則，采取行政、經(jīng)濟、工程、科技等措施，促進(jìn)節約用水工作。

　　第四條　各級人民政府應當建立節約用水責任制，把節約用水工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，健全節約用水社會(huì )化服務(wù)體系，推廣節水新技術(shù)、新工藝、新設備，培育和發(fā)展節水產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展節約用水宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì )的節約用水意識。

　　單位和個(gè)人有節約用水的義務(wù)。

　　第五條　市人民政府水行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市節水管理部門(mén)）負責全市節約用水的統一管理和監督工作。

　　區、縣人民政府水行政主管部門(mén)和未設置水行政主管部門(mén)的區人民政府指定的節約用水管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區、縣節水管理部門(mén)）按照規定的權限，負責本行政區域內的節約用水監督管理工作。

　　市和區、縣人民政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責分工，負責本行政區域內節約用水的有關(guān)工作。

　　第六條　在節約用水和節約用水管理工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人，由市和區、縣人民政府給予表彰獎勵。

　　在節水科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng )建節水型社會(huì )、節水型單位、節水型社區的工作中做出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，由市和區、縣節水管理部門(mén)給予表彰獎勵。

　　在節水科學(xué)技術(shù)推廣使用和單位節水管理工作中做出突出成績(jì)的個(gè)人，所在單位應當予以表彰獎勵。

　　第七條　市節水管理部門(mén)應當編制全市節約用水規劃，報市人民政府批準后組織實(shí)施。

　　區、縣節水管理部門(mén)應當依據全市節約用水規劃，編制本行政區域的節約用水規劃，報同級人民政府批準后組織實(shí)施。

　　第八條　市發(fā)展與改革行政主管部門(mén)應當會(huì )同市節水管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，根據水資源狀況，制定本市工業(yè)、農業(yè)、服務(wù)業(yè)的投資項目指導目錄和限制發(fā)展項目名錄，限制落后的、耗水量高的工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)項目發(fā)展。

　　第九條　本市相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的用水定額由市有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)組織制訂，報市節水管理部門(mén)和市質(zhì)量監督檢驗行政主管部門(mén)審核同意；無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的行業(yè)用水定額，由市節水管理部門(mén)和市質(zhì)量監督檢驗行政主管部門(mén)組織制訂。

　　行業(yè)用水定額由市人民政府向社會(huì )公布。

　　第十條　節水管理部門(mén)應當根據年度用水計劃、相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，核定用水單位的用水指標，并在每年12月31日前將下一年度的用水指標下達到相關(guān)用水單位。

　　新增用水單位和新建用水項目在投入使用前，應當到節水管理部門(mén)申請核定用水指標。

　　第十一條　用水單位在本市境內遷移的，原核定的用水指標繼續有效。

　　用水單位遷移需要在本市境內轉移用水指標的，應當及時(shí)到市或者相關(guān)區、縣節水管理部門(mén)辦理用水指標轉移手續。

　　第十二條　用水應當計量。

　　供水單位和用水戶(hù)應當安裝水計量設施，并加強對水計量設施的檢查與日常維護，保證計量準確。水計量設施發(fā)生損壞的，應當及時(shí)修理或者更換。

　　用水單位無(wú)水計量設施的，節水管理部門(mén)責令限期安裝，并自取水之日起，按照工程設計取水能力或者取水設備額定流量全時(shí)程運行計算取水量，直至安裝水計量設施為止。

　　第十三條　用水單位有兩類(lèi)以上用水性質(zhì)類(lèi)別需要執行不同用水價(jià)格計價(jià)的，應當根據不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計量設施。

　　用水單位未按照不同用水性質(zhì)類(lèi)別分別安裝水計量設施單獨計價(jià)交費的，按照該單位用水性質(zhì)類(lèi)別中水價(jià)最高的標準計算收費。

　　第十四條　用水單位應當按照節水管理部門(mén)下達的年度用水指標用水；超出的用水量，除據實(shí)交納水費外，由節水管理部門(mén)根據該單位用水實(shí)際執行的水價(jià)標準，按照下列倍數收取累進(jìn)加價(jià)費用：

　　超出規定數量20％（含本數）以下的部分，按照水價(jià)的一倍標準收��；超出規定數量20％至40％（含本數）的部分，按照水價(jià)的二倍標準收��；超出規定數量40％以上的部分，按照水價(jià)的三倍標準收取。

　　第十五條　供水單位和其他直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位應當按照節水管理部門(mén)的要求，及時(shí)、準確報送供水情況或者實(shí)際用水量。

　　第十六條　新建、擴建、改建建設項目的節水設施應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　規劃行政主管部門(mén)在審批建設項目設計方案時(shí)，應當就節水設施方案征求同級節水管理部門(mén)的意見(jiàn)；規劃設計單位應當按照國家和本市的節水標準和規范進(jìn)行節水設施設計；施工圖審查單位應當嚴格審查節水相關(guān)內容。

　　節水設施竣工后，建設單位應當向節水管理部門(mén)申報驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，建設項目不得使用，節水管理部門(mén)不予核定用水指標，供水單位不得正式供水。

　　節水設施包括用水器具、工藝、設備、計量設施、再生水回用系統和雨水收集利用系統。

　　第十七條　城市房屋拆遷時(shí)拆遷人應當根據拆遷施工進(jìn)度，與供水單位簽訂停止供水協(xié)議，明確拆遷施工現場(chǎng)的節水管理責任。

　　供水單位應當配合拆遷施工進(jìn)度，采取措施及時(shí)關(guān)閉拆遷施工現場(chǎng)的供水管線(xiàn)。

　　第十八條　工業(yè)用水單位應當采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設備，增加循環(huán)用水次數，提高水的重復利用率。以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)應當采用節水型生產(chǎn)工藝和技術(shù)，減少水資源的損耗。

　　再生水輸配水管線(xiàn)覆蓋地區內的工業(yè)用水，應當使用符合用水水質(zhì)要求的再生水。

　　間接冷卻水應當循環(huán)使用，循環(huán)使用率不得低于95%.純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率不得低于原料水的70%.第十九條　市農業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據本市水資源狀況調整農業(yè)生產(chǎn)布局和林、牧、漁業(yè)用水結構。

　　區、縣人民政府應當根據本行政區域內的水資源狀況，指導農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人合理調整作物種植結構，發(fā)展高效益節水型農業(yè)，限制并壓縮耗水量大、效益低的農作物種植面積。

　　第二十條　農業(yè)用水應當計量收費。農村地區逐步實(shí)行村民生活用水、鄉鎮企業(yè)生產(chǎn)用水與農田灌溉用水分別安裝水計量設施分類(lèi)計量。

　　農田灌溉應當采取管道輸水、渠道防滲、噴灌、微灌、滴灌等先進(jìn)的節水灌溉方式，提高用水效率。

　　第二十一條　農業(yè)用井改為非農業(yè)用途的，用水單位應當到節水管理部門(mén)辦理變更手續，重新核定用水指標，并按照新的用水性質(zhì)類(lèi)別計價(jià)交費。

　　第二十二條　綠化用水鼓勵使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水，逐步減少使用城市自來(lái)水。

　　城鎮地區的綠地、樹(shù)木、花卉應當采用噴灌、微灌、滴灌等節水灌溉方式，并嚴格執行園林綠化灌溉制度，提高綠化用水效率。

　　住宅小區、單位內部的景觀(guān)環(huán)境用水和其他市政雜用用水，應當使用雨水或者再生水，不得使用自來(lái)水。

　　第二十三條　洗車(chē)企業(yè)應當建設循環(huán)用水設施。再生水輸配水管線(xiàn)覆蓋地區內已接通再生水的洗車(chē)企業(yè)，應當使用再生水。

　　第二十四條　禁止生產(chǎn)或者銷(xiāo)售國家明令淘汰的耗水量高的設備、產(chǎn)品以及未通過(guò)節水產(chǎn)品認證和不符合本市節水標準的用水器具。

　　市節水管理部門(mén)應當會(huì )同市質(zhì)量監督檢驗行政主管部門(mén)確認“節水型用水器具名錄”和“明令淘汰用水器具名錄”，并向社會(huì )公布。

　　第二十五條　供水單位應當加強供水管網(wǎng)維護管理，提高供水管網(wǎng)監測和維護管理水平，保障供水管網(wǎng)的漏失率符合國家規定標準。

　　公共供水單位應當向社會(huì )公布搶修電話(huà)，出現故障應當及時(shí)搶修。

　　第二十六條　節水管理部門(mén)和相關(guān)單位應當建立水資源實(shí)時(shí)監控、資源優(yōu)化配置和節水信息管理系統，完善用水信息統計、報告制度。

　　用水量較大單位的用水可能超出用水指標時(shí)，節水管理部門(mén)應當給予預警提示。

　　第二十七條　用水單位應當采取措施加強節約用水管理，做好下列工作：

　�。ㄒ唬┙�立健全節約用水責任制；

　�。ǘ�）設立節水專(zhuān)門(mén)機構或者指定專(zhuān)人具體負責節約用水工作；

　�。ㄈ�）建立用水記錄和用水統計分析，明確用水計劃、節水目標、節水措施，定期進(jìn)行合理用水分析或者水平衡測試；

　�。ㄋ模┘訌娪盟�設施的日常維護管理；

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展節約用水宣傳。

　　第二十八條　新聞媒體應當加強節約用水宣傳工作，播放和刊登節約用水公益廣告。

　　教育行政主管部門(mén)應當將節約用水知識列入學(xué)校教育內容。

　　旅行社接待游客時(shí)，應當進(jìn)行節約用水宣傳，提高游客的節約用水意識。

　　飯店、影劇院、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所應當設置節約用水宣傳標語(yǔ)，宣傳節約用水知識。

　　第二十九條　本市加快建立節水技術(shù)開(kāi)發(fā)推廣體系和節水設備、節水器具研制生產(chǎn)體系。

　　政府有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展節水科學(xué)技術(shù)研究，整合節水科技資源。

　　鼓勵單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)研制節水型生活用水器具以及節水技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品。

　　第三十條　鼓勵單位和個(gè)人向節水管理部門(mén)或者節水執法部門(mén)舉報浪費用水行為，有關(guān)部門(mén)接到舉報后應當及時(shí)調查處理。

　　接到舉報的有關(guān)部門(mén)應當為舉報人保密，并對舉報屬實(shí)、為查處重大浪費用水行為提供主要線(xiàn)索和證據的舉報人給予獎勵。

　　第三十一條　節水管理部門(mén)應當加強對直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位水計量設施的查驗，按時(shí)收取水資源費。供水單位應當完善用水計量和查表制度，準確記錄用水量，按時(shí)收取水費。

　　用水單位和個(gè)人應當配合節水管理部門(mén)和供水單位工作人員的查表、收費工作。

　　第三十二條　違反本辦法的規定，由節水管理部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，并按下列規定予以處罰：

　�。ㄒ唬┕┧畣挝缓推渌�直接從河流、湖泊或者地下取用水資源的單位未按規定及時(shí)向節水管理部門(mén)報送或者提供虛假資料的，處1000元罰款；

　�。ǘ�）間接冷卻水直接排放或者循環(huán)使用率低于95%的，處1000元以上5000元以下的罰款；

　�。ㄈ�）農業(yè)用水不計量或者農田灌溉大水漫灌造成浪費用水的，處1000元以下的罰款；

　�。ㄋ模┥米愿淖冝r業(yè)用井用途的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；

　�。ㄎ澹┳≌�小區和單位內部的景觀(guān)環(huán)境用水使用自來(lái)水的，處1000元以上5000元以下的罰款；

　�。�六）用水設施、設備和器具失修、失養或者管理不善造成浪費用水的，每處處500元以上1000元以下的罰款；

　�。ㄆ撸┯盟畣挝皇褂妹髁钐蕴�用水器具的，每件處100元罰款；

　�。ò耍┥米詮墓�共供水設施、消防設施取水的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十三條　違反本辦法第十四條規定，用水單位不按時(shí)繳納累進(jìn)加價(jià)費用的，由節水管理部門(mén)責令限期改正，按日加收滯納部分千分之二的滯納金。

　　第三十四條　在城市房屋拆遷過(guò)程中，拆遷人違反本辦法第十七條第一款規定，未與供水單位簽訂停止供水協(xié)議或者未按照協(xié)議要求擅自施工造成水資源嚴重浪費的，除補交相應費用外，由節水管理部門(mén)處以應交水費1倍以上5倍以下的罰款。

　　供水單位違反本辦法第十七條第二款規定，沒(méi)有正當理由故意拖延、不與拆遷人簽訂停止供水協(xié)議或者未及時(shí)采取措施停止供水造成水資源浪費的，由節水管理部門(mén)責令改正，并處1000元以上5000元以下的罰款。

　　第三十五條　建筑施工過(guò)程中挖斷公共供水管線(xiàn)或者違章壓占公共供水管線(xiàn)造成水資源浪費的，由節水管理部門(mén)責令改正，并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，由責任人依法賠償損失。

　　第三十六條　違反本辦法第十八條第四款規定，純凈水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)水率低于70％的，由節水管理部門(mén)責令限期改正；逾期仍不能達標的，核減其用水指標；情節嚴重的，依法停止供水。

　　第三十七條　違反本辦法第二十四條規定，生產(chǎn)或者銷(xiāo)售不符合本市節水標準用水器具的，由質(zhì)量監督檢驗行政主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照各自職責，責令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并按每套（件、臺）50元以上100元以下的標準計算處以罰款。

　　第三十八條　本辦法規定的行政處罰事項，市人民政府決定由城市管理監察組織行使的，由城市管理監察組織處罰。

　　第三十九條　本辦法自2005年5月1日起施行。1986年6月13日市人民政府發(fā)布的《北京市城鎮節約用水獎勵辦法》、1988年9月21日市人民政府發(fā)布的《北京市建設項目節約用水設施與主體工程同時(shí)建設管理辦法》、1989年11月14日市人民政府批準、1989年11月30日北京市市政管理委員會(huì )發(fā)布、根據1994年3月23日市人民政府批準修改的《北京市超計劃用水加價(jià)水費征收管理辦法》、1994年7月6日市人民政府第11號令發(fā)布的《北京市城鎮用水浪費處罰規則》、2000年12月1日市人民政府第66號令發(fā)布的《北京市節約用水若干規定》同時(shí)廢止。