2008年，國家土地督察機構認真貫徹黨的十七大精神，解放思想、改革創(chuàng )新，堅持邊工作邊組建，以工作促組建，以組建促工作，繼續按照“圍繞一條主線(xiàn)，抓住三個(gè)重點(diǎn)，建立三項機制”的工作思路，邊探索、邊總結、邊實(shí)踐、邊提高，扎實(shí)推進(jìn)國家土地督察工作，攻堅克難要有新突破，機制探索要有新進(jìn)展，基礎建設要上新臺階，為推進(jìn)保障科學(xué)發(fā)展的土地管理新機制建設，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出新的貢獻。重點(diǎn)做好以下工作。

　　一、鞏固百日行動(dòng)成果，嚴防違規違法用地行為反彈

　�。ㄒ唬┒酱俚胤饺嗣裾�府依法依規，逐案做好土地執法百日行動(dòng)案件的后續處理工作，確保未批先用整體性處理意見(jiàn)落實(shí)到位，重點(diǎn)整改地區和典型案件整改查處到位，建立土地管理長(cháng)效機制，鞏固和擴大土地執法百日行動(dòng)成果。按期完成對�。▍^、市）百日行動(dòng)工作總體評價(jià)。

　�。ǘ�）貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執行有關(guān)農村集體建設用地法律和政策的通知》精神，繼續加強對“以租代征”轉用農用地問(wèn)題的監督檢查，遏制土地違規違法行為。

　　二、堅決貫徹落實(shí)國家宏觀(guān)調控方針，監督土地調控政策落實(shí)

　�。ㄈ�）認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，加強對新增建設用地的供應總量、結構、節奏、分布和時(shí)序等情況的督察，嚴守土地調控閘門(mén)。加強對城市批次建設用地批后監管工作。

　�。ㄋ模┒酱偈〖壖坝媱潌瘟惺腥嗣裾�府認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節約集約用地的通知》有關(guān)任務(wù)，開(kāi)展重點(diǎn)地區批而未供和閑置土地處置、土地出讓制度實(shí)施、供地政策執行情況等督察。

　　三、強化耕地保護目標責任督察，落實(shí)共同責任

　�。ㄎ澹┓e極參與對省級人民政府2007年耕地保護目標責任考核，根據考核結果開(kāi)展對耕地保護突出問(wèn)題的督察整改。

　�。�六）督促省級及計劃單列市人民政府以2008年土地利用計劃為依據，層層簽訂耕地保護目標責任書(shū)，落實(shí)耕地保護共同責任。

　�。ㄆ撸┌凑招抻喓蟮摹蛾P(guān)于違反土地管理規定行為處分辦法》，督促省級及計劃單列市人民政府建立完善土地管理問(wèn)責制，明確責任主體和考核目標，建立獎懲機制。

　　四、加大專(zhuān)項督察力度，探索督察工作新方式

　�。ò耍├^續開(kāi)展對擅自調整土地利用總體規劃、非法占用耕地和基本農田進(jìn)行非農建設、未批先用、違反土地供應政策、侵害群眾利益等影響耕地保護和土地調控政策落實(shí)等突出問(wèn)題的專(zhuān)項督察。進(jìn)一步完善對熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件的快速反應機制。

　�。ň牛┮允屑壭姓�區為單位開(kāi)展土地利用與管理例行督察工作試點(diǎn)，總結各地典型經(jīng)驗，及時(shí)發(fā)現糾正土地利用和管理中存在的問(wèn)題。

　　五、深化制度建設，創(chuàng )新督察工作機制

　�。ㄊ�）抓緊起草《國家土地督察條例》，繼續開(kāi)展國家土地督察機構工作規范和業(yè)務(wù)制度建設。創(chuàng )新土地違規違法發(fā)現機制，提高運用先進(jìn)技術(shù)發(fā)現土地違法行為的能力。完善審核機制，制定報國務(wù)院批準和省級政府批準農用地轉用和土地征收事項審核辦法。強化糾正工作機制，落實(shí)土地督察責任制。

　�。ㄊ�一）深入開(kāi)展區域土地管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題調查研究，提出改進(jìn)改革土地管理工作的政策建議。建立土地利用和管理季報制度，加強區域土地利用和管理形勢分析。

　�。ㄊ�二）主動(dòng)溝通協(xié)調，爭取省級人民政府對土地督察工作的支持。開(kāi)展建立與省級及計劃單列市人民政府及其國土資源部門(mén)之間工作磋商機制的試點(diǎn)。

　�。ㄊ�三）建立土地督察工作聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)掌握基層土地管理情況。與省級及計劃單列市人民政府共建保障科學(xué)發(fā)展的土地管理新機制試點(diǎn)，探索研究依法依規用地激勵機制。

　　六、加強基礎建設，全面提升督察工作能力

　�。ㄊ�四）充實(shí)督察干部隊伍，健全派駐地方的國家土地督察局領(lǐng)導班子。開(kāi)展督察專(zhuān)員駐省、自治區、直轄市和計劃單列市工作制度試點(diǎn)，建立派駐工作規范。建立督察工作人員整體培訓制度，提高督察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　�。ㄊ�五）完成國家土地督察機構辦公用房的基本建設立項工作。加強土地督察技術(shù)裝備建設，提高預防和及時(shí)發(fā)現土地違法行為的能力。推進(jìn)國家土地督察信息化工作，爭取納入“金土工程”。深入開(kāi)展國外督察制度研究，開(kāi)展國際合作。加強土地督察工作信息交流。

　�。ㄊ�六）深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“解放思想，改革創(chuàng )新”和“整頓作風(fēng)，增強執行力”專(zhuān)題學(xué)習大討論，進(jìn)一步將全體督察干部的思想統一到黨的十七大精神上，提高督察干部思想政治素質(zhì)。

　�。ㄊ�七）加強土地督察機構干部作風(fēng)建設和黨風(fēng)廉政建設，按照“嚴、明、勤、廉”的總體要求，造就一支“有理想、有文化、有知識，能謀事、能干事、能共事”的土地督察隊伍。