工程竣工結算

建設工程項目經(jīng)過(guò)可研、勘察、設計、招標、采購、施工后，最后進(jìn)入竣工結算階段?？⒐そY算是確定工程最終造價(jià)，是了結業(yè)主和承包商的合同關(guān)系和經(jīng)濟責任的依據；是為承包商確定工程最終收入，是承包商經(jīng)濟核算和考核工程成本的依據。同時(shí)，竣工結算不僅反映建筑安裝工程工作量和實(shí)物量的實(shí)際完成情況，是業(yè)主編報項目竣工決算的依據，還能反映建筑安裝工程實(shí)際造價(jià)，是編制概算定額、概算指標的基礎資料。

建設工程項目完工后，發(fā)承包雙方應該按照約定的合同價(jià)款即合同價(jià)款調整內容以及索賠事項，進(jìn)行工程竣工結算，竣工結算應該按照合同有關(guān)條款和價(jià)款結算辦法的有關(guān)規定進(jìn)行，當合同通用條款中有關(guān)條款的內容與價(jià)款結算辦法的有關(guān)規定有出入時(shí)，以?xún)r(jià)款結算辦法的規定為準。

（1）竣工結算編制的依據。

1）工程合同的有關(guān)條款。

2）全套竣工圖紙及相關(guān)資料。

3）設計變更通知單。

4）承包人提出，由業(yè)主和設計單位會(huì )簽的施工技術(shù)問(wèn)題核定單。

5）工程現場(chǎng)簽證單。

6）材料代用核定單。

7）材料價(jià)格變更文件。

8）合同雙方確認的工程量。

9）經(jīng)雙方協(xié)商同意并辦理了簽證的索賠。

10）投標文件、招標文件及其他依據。

（2）竣工結算的編制。在工程進(jìn)度款結算的基礎上，根據所收集的各種設計變更資料和修改圖紙，以及現場(chǎng)簽證、工程量核定單、索賠等資料進(jìn)行合同價(jià)款的增減調整計算，最后匯總為竣工結算造價(jià)。

（3）工程竣工結算的審核。工程竣工結算審核是竣工結算階段的一項重要工作。經(jīng)審核確定的工程竣工結算是核定建設工程造價(jià)的依據，也是建設項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值的依據。因此，業(yè)主、造價(jià)咨詢(xún)單位都應十分關(guān)注竣工結算的審核把關(guān)，一般從以下幾方面入手：

1）核對合同條款。首先，竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算。其次，應按合同約定的結算方法，對工程竣工結算進(jìn)行審核，若發(fā)現合同有漏洞，應請業(yè)主與承包人認真研究，明確結算要求。

2）落實(shí)設計變更簽證。設計修改變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)業(yè)主和監理工程師審查同意，簽證才能列入結算。

3）按圖核實(shí)工程數量。竣工結算的工程量，應依據設計變更單和現場(chǎng)簽證等進(jìn)行核算，并按國家統一規定的計算規則計算工程量。

4）嚴格按合同約定計價(jià)。結算單價(jià)應按合同約定、招標文件規定的計價(jià)原則或投標報價(jià)執行。

5）注意各項費用的計取。工程的取費標準應按合同要求或項目建設期間有關(guān)費用計取規定執行，先審核各項費率、價(jià)格指數或換算系數是否正確，價(jià)格調整計算是否符合要求，再核實(shí)特殊費用和計算程序。要注意各項費用的計取基礎，是以人工費為基礎，還是以定額基價(jià)為基礎。

6）防止各種計算誤差。工程竣工結算子目多、篇幅大，往往有計算誤差，應認真核算，防止因計算誤差多計或少算。

（4）工程價(jià)款結算爭議處理。工程造價(jià)咨詢(xún)機構接受發(fā)包人或承包人委托，編審工程竣工結算，應按合同約定和實(shí)際履約事項認真辦理，出具的竣工結算報告經(jīng)發(fā)承包雙方簽字后生效。當事人一方對報告有異議的，可對工程結算中有異議的部分向有關(guān)部門(mén)申請咨詢(xún)后協(xié)商處理，不能達成一致的，雙方可按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。

發(fā)包人對工程質(zhì)量有異議，已竣工驗收或已竣工未驗收但實(shí)際投入使用的工程，其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執行；已竣工未驗收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議，應當就有爭議部分的竣工結算暫緩辦理，雙方可就有爭議的工程委托有資質(zhì)的檢測鑒定機構進(jìn)行檢測，根據檢測結果確定解決方案，或按工程質(zhì)量監督機構的處理決定執行，其余部分的竣工結算依照約定辦理。

當事人對工程造價(jià)發(fā)生合同糾紛時(shí)，可通過(guò)下列辦法解決：

1）雙方協(xié)商確定。

2）按合同條款約定的辦法提請調解。

3）向有關(guān)仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。

（5）工程價(jià)款結算管理。工程竣工后，發(fā)承包雙方應及時(shí)辦清工程竣工結算，否則，工程不得交付使用，有關(guān)部門(mén)不予辦理權屬登記。發(fā)包人與中標的承包人不按照招標文件和中標的承包人的投標文件訂立合同的，或者發(fā)包人、中標的承包人背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热萘硇杏喠f(xié)議，造成工程價(jià)款結算糾紛的，另行訂立的協(xié)議無(wú)效，由建設行政主管部門(mén)責令改正，并按《中華人民共和國招標投標法》第五十九條進(jìn)行處罰。接受委托承接有關(guān)工程結算咨詢(xún)業(yè)務(wù)的工程造價(jià)咨詢(xún)機構應具有工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)，其出具的辦理?yè)芨豆こ虄r(jià)款和工程結算的文件，應當由造價(jià)工程師簽字，并應加蓋執業(yè)專(zhuān)用章和單位公章。