第三節建設工程法律法規

　　一、建設工程法律法規體系

　　建設工程法律法規體系是指根據《中華人民共和國立法法》的規定，制定和公布施行的有關(guān)建設工程的各項法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、部門(mén)規章和地方政府規章的總稱(chēng)。目前，這個(gè)體系已經(jīng)基本形成。本節列舉和介紹的是與建設工程監理有關(guān)的法律、行政法規和部門(mén)規章，不涉及地方性法規、自治條例、單行條例和地方政府規章。

　?。ㄒ唬┙ㄔO工程法律法規規章的制定機關(guān)和法律效力

　　建設工程法律是指由全國人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )通過(guò)的規范工程建設活動(dòng)的法律規范，由國家主席簽署主席令予以公布，如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國城市規劃法》等。

　　建設工程行政法規是指由國務(wù)院根據憲法和法律制定的規范工程建設活動(dòng)的各項法規，由總理簽署國務(wù)院令予以公布，如《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等。

　　建設工程部門(mén)規章是指建設部按照國務(wù)院規定的職權范圍，獨立或同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合根據法律和國務(wù)院的行政法規、決定、命令，制定的規范工程建設活動(dòng)的各項規章，屬于建設部制定的由部長(cháng)簽署建設部令予以公布，如《工程監理企業(yè)資質(zhì)管理規定》、《注冊監理工程師管理規定》等。

　　上述法律法規規章的效力是：法律的效力高于行政法規；行政法規的效力高于部門(mén)規章。

　?。ǘ┡c建設工程監理有關(guān)的建設工程法律法規規章

　　1．法律

　?。?）中華人民共和國建筑法；

　?。?）中華人民共和國合同法；

　?。?）中華人民共和國招標投標法；

　?。?）中華人民共和國土地管理法；

　?。?）中華人民共和國城市規劃法；

　?。?）中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法；

　?。?）中華人民共和國環(huán)境保護法；

　?。?）中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法。

　　2．行政法規

　?。?）建設工程質(zhì)量管理條例；

　?。?）建設工程安全生產(chǎn)管理條例；

　?。?）建設工程勘察設計管理條例；

　?。?）中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例。

　　3．部門(mén)規章

　?。?）工程監理企業(yè)資質(zhì)管理規定；

　?。?）注冊監理工程師管理規定；

　?。?）建設工程監理范圍和規模標準規定；

　?。?）建筑工程設計招標投標管理辦法；

　?。?）房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法；

　?。?）評標委員會(huì )和評標方法暫行規定；

　?。?）建筑工程施工發(fā)包與承包計價(jià)管理辦法；

　?。?）建筑工程施工許可管理辦法；

　?。?）實(shí)施工程建設強制性標準監督規定；

　?。?0）房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法；

　?。?1）房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法；

　?。?2）建設工程施工現場(chǎng)管理規定；

　?。?3）建筑安全生產(chǎn)監督管理規定；

　?。╨4）工程建設重大事故報告和調查程序規定；

　?。?5）城市建設檔案管理規定。

　　監理工程師應當了解和熟悉我國建設工程法律法規規章體系，并熟悉和掌握其中與監理工作關(guān)系比較密切的法律法規規章，以便依法進(jìn)行監理和規范自己的工程監理行為。

 建設工程教育網(wǎng)整理