二、建設部關(guān)于落實(shí)建設工程安全生產(chǎn)監理責任的若干意見(jiàn)

　　為了貫徹《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，指導和督促工程監理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監理責任，做好建設工程安全生產(chǎn)的監理工作，建設部2006年10月16日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)建設工程安全生產(chǎn)監理責任的若干意見(jiàn)》，對建設工程安全監理的主要工作內容、工作程序、監理責任等作出了規定。

　?。ㄒ唬┙ㄔO工程安全監理的主要工作內容

　　1、施工準備階段

　?。?）監理單位應根據《條例》的規定，按照工程建設強制性標準、《建設工程監理規范》GB50319和相關(guān)行業(yè)監理規范的要求，編制包括安全監理內容的項目監理規劃，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

　?。?）對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，監理單位應當編制監理實(shí)施細則。實(shí)施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

　?。?）審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括：

　　1）施工單位編制的地下管線(xiàn)保護措施方案是否符合強制性標準要求；

　　2）基坑支護與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專(zhuān)項施工方案是否符合強制性標準要求；

　　3）施工現場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；

　　4）冬期、雨期等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；

　　5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

　?。?）檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規章制度和安全監管機構的建立、健全及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規章制度的建立情況。

　?。?）審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

　?。?）審查項目經(jīng)理和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。

　?。?）審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。

　?。?）審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

　　2、施工階段

　?。?）監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項施工方案組織施工，及時(shí)制止違規施工作業(yè)。

　?。?）定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

　?。?）核查施工現場(chǎng)施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。

　?。?）檢查施工現場(chǎng)各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。

　?。?）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查。

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