?。ㄈ﹫猿纸ㄔO程序的意義

　　建設程序反映了工程建設過(guò)程的客觀(guān)規律。堅持建設程序在以下幾方面有重要意義：

　　1．依法管理工程建設，保證正常建設秩序

　　建設工程涉及國計民生，并且投資大、工期長(cháng)、內容復雜，是一個(gè)龐大的系統。在建設過(guò)程中，客觀(guān)上存在著(zhù)具有一定內在聯(lián)系的不同階段和不同內容，必須按照一定的步驟進(jìn)行。為了使工程建設有序地進(jìn)行，有必要將各個(gè)階段的劃分和工作的次序用法規或規章的形式加以規范，以便于人們遵守。實(shí)踐證明，堅持了建設程序，建設工程就能順利進(jìn)行、健康發(fā)展。反之，不按建設程序辦事，建設工程就會(huì )受到極大的影響。因此，堅持建設程序，是依法管理工程建設的需要，是建立正常建設秩序的需要。

　　2．科學(xué)決策，保證投資效果

　　建設程序明確規定，建設前期應當做好項目建議書(shū)和可行性研究工作。在這兩個(gè)階段，由具有資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對項目是否必要、條件是否可行進(jìn)行研究和論證，并對投資收益進(jìn)行分析，對項目的選址、規模等進(jìn)行方案比較，提出技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的可行性研究報告，為項目決策提供依據，而項目審批又從綜合平衡方面進(jìn)行把關(guān)。如此，可最大限度地避免決策失誤并力求決策優(yōu)化，從而保證投資效果。

　　3．順利實(shí)施建設工程，保證工程質(zhì)量

　　建設程序強調了先勘察、后設計、再施工的原則。根據真實(shí)、準確的勘察成果進(jìn)行設計，根據深度、內容合格的設計進(jìn)行施工，在做好準備的前提下合理地組織施工活動(dòng)，使整個(gè)建設活動(dòng)能夠有條不紊地進(jìn)行，這是工程質(zhì)量得以保證的基本前提。事實(shí)證明，堅持建設程序，就能順利實(shí)施建設工程并保證工程質(zhì)量。

　　4．順利開(kāi)展建設工程監理

　　建設工程監理的基本自的是協(xié)助建設單位在計劃的目標內把工程建成投人使用。因此，堅持建設程序，按照建設程序規定的內容和步驟，有條不紊地協(xié)助建設單位開(kāi)展好每個(gè)階段的工作，對建設工程監理是非常重要的。

　?。ㄋ模┙ㄔO程序與建設工程監理的關(guān)系

　　1、建設程序為建設工程監理提出了規范化的建設行為標準

　　建設工程監理要根據行為準則對工程建設行為進(jìn)行監督管理。建設程序對各建設行為主體和監督管理主體在每個(gè)階段應當做什么、如何做、何時(shí)做、由誰(shuí)做等一系列問(wèn)題都給予了一定的解答。工程監理企業(yè)和監理人員應當根據建設程序的有關(guān)規定進(jìn)行監理。

　　2、建設程序為建設工程監理提出了監理的任務(wù)和內容

　　建設程序要求建設工程的前期應當做好科學(xué)決策的工作。建設工程監理決策階段的主要任務(wù)就是協(xié)助委托單位正確地做好投資決策，避免決策失誤，力求決策優(yōu)化。具體的工作就是協(xié)助委托單位擇優(yōu)選定咨詢(xún)單位，做好咨詢(xún)合同管理，對咨詢(xún)成果進(jìn)行評價(jià)。

　　建設程序要求按照先勘察、后設計、再施工的基本順序做好相應的工作。建設工程監理在此階段的任務(wù)就是協(xié)助建設單位做好擇優(yōu)選擇勘察、設計、施工單位，對他們的建設活動(dòng)進(jìn)行監督管理，做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制以及合同管理和組織協(xié)調工作。

　　3、建設程序明確了工程監理企業(yè)在工程建設中的重要地位

　　根據有關(guān)法律、法規的規定．在工程建設中應當實(shí)行建設工程監理制?，F行的建設程序體現了這一要求。這就為工程監理企業(yè)確立了工程建設中的應有地位。隨著(zhù)我國經(jīng)濟體制改革的深人，工程監理企業(yè)在工程建設中的地位將越來(lái)越重要。在一些發(fā)達國家的建設程序中，都非常強調這一點(diǎn)。例如，英國土木工程師學(xué)會(huì )在它的《土木工程程序》中強調，在土木工程程序中的所有階段，監理工程師“起著(zhù)重要作用”。

　　4、堅持建設程序是監理人員的基本職業(yè)準則

　　堅持建設程序，嚴格按照建設程序辦事，是所有工程建設人員的行為準則。對于監理人員而言，更應率先垂范。掌握和運用建設程序，既是監理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求，也是職業(yè)準則的要求。：

　　5、嚴格執行我國建設程序是結合中國國情推行建設工程監理制的具體體現任何國家的建設程序都能反映這個(gè)國家的工程建設方針、政策、法律、法規的要求，反映建設工程的管理體制，反映工程建設的實(shí)際水平。而且，建設程序總是隨著(zhù)時(shí)代的變化，環(huán)境和需求的變化，不斷地調整和完善。這種動(dòng)態(tài)的調整總是與國情相適應的。

　　我國推行建設工程監理應當遵循兩條基本原則，一是參照國際慣例，二是結合中國國情。工程監理企業(yè)在開(kāi)展建設工程監理的過(guò)程中，嚴格按照我國建設程序的要求做好監理的各項工作，就是結合中國國情的體現。

 建設工程教育網(wǎng)整理