建設工程合同管理復習指導(第四章)
一、建設工程委托監理合同示范文本
1.工程建設委托監理合同是一份[標準格式文件].
2.工程建設委托監理合同中明確了[當事人雙方確定的委托監理工程的概況]、[委托人向監理人支付報酬的期限和方式]、[合同簽訂、生效、完成時(shí)間]、[雙方愿意履行約定的各項義務(wù)的表示].
3.對委托人和監理人有約束力的監理合同包括的文件[監理委托函或中標函]、[建設工程委托監理合同標準條件]、[建設工程委托監理合同專(zhuān)用條件]、[在實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補充與修正文件].
4.建設工程委托監理合同標準條件是[委托監理合同的通用文件].
5.建設工程委托監理合同的專(zhuān)用條件是對[標準條件]中的某些條款進(jìn)行補充、修正。
二、委托監理合同當事人雙方的權利
1.委托人和監理人權利的劃分
授予監理人權限的權利 | 監理合同內授予監理人的權限,在執行過(guò)程中可隨時(shí)通過(guò)書(shū)面附加協(xié)議予以擴大或減少 | |
委托人權利 |
對其他合同承包人的選定權 | 委托人對設計合同、施工合同、加工制造合同等承包單位有選定權和訂立合同的簽字權 |
委托監理工程重 | 委托人有對工程規模、規劃設計、生產(chǎn)工藝、設計標準和使用功能等要求的認定權 | |
大事項的決定權 | 工程設計變更審批權 |
委 托 人 權利 |
對監理合同轉讓和分包的監督 | |
對監理人履行合同的監督控制權 |
對監理人員的控制監督 | |
對合同履行的監督權 | ||
委托監理合同中賦予監理人的權利 | 完成監理任務(wù)后獲得酬金的權利 | |
終止合同的權利 | ||
監 理 人 權 利 |
建設工程有關(guān)事項和工程設計的建議權。 建設工程有關(guān)事項包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產(chǎn)工藝設計和使用功能要求 | |
監理人執行監理業(yè)務(wù)時(shí)可以行使的 | 對實(shí)施項目的質(zhì)量、工期和費用的監督控制權 | |
權力 |
工程建設有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調的主持權 | |
在業(yè)務(wù)緊急情況下,有權發(fā)布變更指令 | ||
審核承包人索賠的權利 |
2.監理人在[委托人]授權范圍內對除委托監理合同外的合同進(jìn)行監督管理。
3.監理在選定其他合同承包人的過(guò)程中僅有[建議權],而無(wú)[決定權].
4.除了[支付款的轉讓]外,監理人不得將所涉及到的利益或規定義務(wù)轉讓給第三方。
5.監理人所選擇的監理工作分包單位必須先征得[委托人]的認可。
6.當監理人調換總監理工程師時(shí),須經(jīng)[委托人]同意。
7.如果由于委托人違約嚴重拖欠應付監理人的酬金,或由于非監理人責任而使[監理暫停的期限超過(guò)半年以上],監理人可單方面提出終止合同。
8.監理人對實(shí)施項目的質(zhì)量、工期和費用的監督控制權的主要表現
?。?)對承包人報的工程施工組織設計和技術(shù)方案,按照保質(zhì)量、保工期和降低成本要求,自主進(jìn)行審批和向承包人提出建議;
?。?)征得委托人同意,發(fā)布開(kāi)工令、停工令、復工令;
?。?)對工程上使用的材料和施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗;
?。?)對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、監督,未經(jīng)監理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工地上使用,施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工;
?。?)工程實(shí)施竣工日期提前或延誤期限的鑒定;
?。?)在工程承包合同方定的工程范圍內,工程款支付的審核和簽認權,以及結算工程款的復核確認與否定權。
三、監理人應完成的監理工作
附加工作和額外工作區分
附加工作 (是指與完成正常工作相關(guān),在委托正常監理工作范圍以 外監理人應完成的工作) |
由于委托人或第三方的原因,使監理工作受到阻礙或延誤,以致增加了工作量或延續時(shí)間 | |
增加監理工作的范圍和內容等 | 如:由于委托人或承包人的原因,承包合同不能按期竣工而必須延長(cháng)的監理工作時(shí)間 | |
如:委托人要求監理人就施工中采用新工藝施工部分編制質(zhì)量檢測合格標準 | ||
額外工作(是指正常工作和附加工作以外的工作) | 非監理人自己的原因而暫?;蚪K止監理業(yè)務(wù),其善后工作及恢復監理業(yè)務(wù)前不超過(guò)42天的準備工作時(shí)間 | |
如:合同履行過(guò)程中發(fā)生不可抗力,承包人的施工被迫中斷,監理工程師應完成的確認災害發(fā)生前承包人已完成工程的合格不合格部分、指示承包人采用應急措施等,以及災害消失后恢復施工前必要的監理準備工作 |
四、合同有效期
1.委托監理合同的有效期是以[監理人是否完成了包括附加和額外工作的義務(wù)]來(lái)判定的。
2.委托監理合同終止的標志是[監理收到監理報酬尾款].
3.依據委托監理合同示范文本,監理合同的有效期是從監理合同雙方簽字之日起,到[被監理的工程竣工移交后收到監理尾款之日]止。
五、委托監理合同當事人雙方的義務(wù)
1.委托人和監理人義務(wù)的劃分
委 托 人 義 務(wù) |
外部關(guān)系協(xié)調 | |
在更換委托人常駐工地代表時(shí)提前通知監理人 | ||
在合理的時(shí)間內就監理人以書(shū)面形式提交的要求做出書(shū)面決定 | ||
為監理人順利履行合同義,做好協(xié)助工作 | 將監理人、監理機構主要成員、權限及時(shí)書(shū)面通知被監理人 | |
免費提供監理工作需要的資料 | ||
為監理人駐工地監理機構開(kāi)展正常工作協(xié)助服務(wù) | ||
監 理 人 義 務(wù) |
認真勤奮地工作 | |
按合同約定派駐人員 | ||
不得泄露與本工程、合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料 | ||
使用委托人提供的設施完成工作后應歸還 | ||
不應接受委托監理合同約定以外的與監理工程有關(guān)的報酬 | ||
不得參與委托人利益相沖突的任何活動(dòng) | ||
不得泄露申明的秘密 | ||
負責工程施工中有關(guān)各方的協(xié)調管理 |
2.委托人為監理人駐工地監理機構開(kāi)展正常工作提供協(xié)助服務(wù)的內容
委托人為監理人駐工地監理機構開(kāi)展正常工作提供協(xié)助 服務(wù)的內容 |
信息服務(wù) | 是指協(xié)助監理人獲取工程使用的原材料、構配件、機構設備等生產(chǎn)廠(chǎng)家名錄向監理人提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄 |
物質(zhì)服務(wù) | 是指免費向監理人提供合同專(zhuān)用條件約定的設備、設施、生活條件等 | |
人員服務(wù) | 是指免費向監理人提供職員和服務(wù)人員 |
3.當涉及監理服務(wù)工作時(shí),委托人所提供的職員只應接受[監理工程師]的指示。
4.委托人選定某一科研機構的實(shí)驗室負責對材料和工藝質(zhì)量檢測試驗,該實(shí)驗室應接受[監理工程師]的指示完成相應的試驗工作。
5.如果雙方議定某些本應由委托人提供的設備由監理人自備,則應[給監理人合理的經(jīng)濟補償],其計算方法通常為:補償金額=設施在工程使用時(shí)間占折舊年限的比例×設施原值+管理費。
6.當委托人和承包人發(fā)生爭議時(shí),監理機構應根據自己的職能,以[獨立的身份]判斷,公正地進(jìn)行調解。
六、違約責任
1.按規定,委托人違約應[承擔違約責任]、[賠償監理人的經(jīng)濟損失].
2.因監理人過(guò)失造成經(jīng)濟損失,應向委托人進(jìn)行賠償,累計賠償額[不應超出監理酬金總額(除去稅金)].
3.某工程監理酬金總額45萬(wàn)元,監理單位已經(jīng)繳納的稅金為3萬(wàn)元,在合同履行過(guò)程中,因監理單位的責任給業(yè)主造成經(jīng)濟損失60萬(wàn)元,依據委托監理合同示范文本,監理單位應承擔的賠償金額為[42萬(wàn)元]. 4.因總監理工程師在項目監理中決策不當,給發(fā)包人造成損失時(shí),發(fā)包人應當要求[監理單位]賠償。
5.在[監理合同]內規定:當一方向另一方的索賠要求不成立時(shí),提出索賠的一方應補償由此所導致的對方各種費用支出。
6.委托監理合同示范文本規定,監理人在責任期內,如果因過(guò)失而造成經(jīng)濟損失,要負[監理失職]的責任。
7.委托監理合同示范文本規定,承包方違反合同規定的質(zhì)量要求和完工時(shí)限,監理人[不承擔責任].
七、監理合同的價(jià)款與酬金
1.監理過(guò)程中的直接成本與間接成本
正 常 監 理 工 作 酬 金 |
直 接 成 本 |
監理人員和監理輔助人員的工資,包括津貼、附加工資、獎金 |
用于該項工程監理人員的其他專(zhuān)項開(kāi)支,包括差旅費、補助費 | ||
監理期間使用與監理工作相關(guān)的計算機和其他檢測儀器、設備的攤銷(xiāo)費用 | ||
所需的其他外部協(xié)作費用 | ||
管理人員、行政人員、后勤服務(wù)人員的工資 | ||
經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費,包括為招攬業(yè)務(wù)而支出的廣告費 | ||
辦公費,包括文具、紙張、賬表、報刊、文印費用 | ||
間 接 成 本 |
交通費、差旅費、辦公設施費(公司使用的水、電、氣、環(huán)衛、治安等費用) | |
固定資產(chǎn)及常用工器具、設備的使用費 | ||
業(yè)務(wù)培訓費、圖書(shū)資料購置費 | ||
其他行政活動(dòng)經(jīng)費 |
2.國際上常用的監理費用的計算方法是[按監理工程概預算百分比計收].
3.監理合同中未明確規定委托人為監理機構提供車(chē)輛,開(kāi)展監理工作時(shí),監理單位使用自備車(chē)輛,則在執行監理工作期間的車(chē)輛使用費用屬于[正常工作酬金范圍,由監理單位]承擔。
4.增加監理工作時(shí)間的補償酬金計算方法:[報酬=附加工作天數×(合同約定的報酬÷合同中約定的監理服務(wù)天數)].
5.監理人在監理過(guò)程中提出的[合理化建議]使委托人得到了經(jīng)濟效益,可獲得經(jīng)濟獎勵。獎金的計算辦法是:獎勵金額一工程費用節省額×報酬比率。
6.委托人對監理人提交的支付通知書(shū)中酬金有異議,應在收到支付通知書(shū)[24小時(shí)內]向監理人發(fā)出表示異議的通知。
7.當委托人在議定的支付期限內未予支付的,自[規定之日]起向監理人補償應支付酬金的利息。利息按[規定支付期限最后l日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時(shí)間]計算。
八、合同的生效、變更與終止
1.委托監理合同的生效之日自[合同簽字之日]起生效。
2.委托監理合同的有效期是:合同生效時(shí)起至[合同完成之時(shí)]的時(shí)間。
3.委托監理合同的變更應經(jīng)[一方申請并經(jīng)雙方書(shū)面同意]方可進(jìn)行變更。
4.如果由于委托人或第三方的原因使監理工作受到阻礙或延誤,以致增加了工程量或持續時(shí)間,增加的工作量應視為[附加監理工作].
5.如果在監理合同簽訂后,出現了不應由監理人負責的情況,不得不暫停執行某些監理任務(wù),應增加[不超過(guò)42天]的合理時(shí)間,用于恢復執行監理業(yè)務(wù),并按雙方約定的數量支付監理酬金。
6.委托監理合同當事人一方要求變更或解除合同時(shí),應當在[42目前]通知對方。
7.委托監理合同變更或解除合同的通知或協(xié)議[必須采取書(shū)面形式],協(xié)議未達成之前,原合同仍然有效。
8.如果委托人認為監理人無(wú)正當理由而又未履行監理義務(wù)時(shí),可向監理人發(fā)出[指明其未履行義務(wù)]的通知。若委托人在[21天內]沒(méi)收到答復,可在[第1個(gè)通知發(fā)出后35日內]發(fā)出終止監理合同的通知,合同即行終止。
9.監理人在應當獲得監理酬金之日起[30天內]仍未收到支付單據,而委托人又未對監理人提出任何書(shū)面解釋?zhuān)驎和1O理業(yè)務(wù)期限[已超過(guò)半年]時(shí),監理人可向委托人發(fā)出[終止合同通知];若[14日內]未得到答復,可[進(jìn)一步發(fā)出終止合同的通知],若[第2份通知發(fā)出后42日內]仍未得到答復,監理人可終止合同。
10.合同協(xié)議的終止[并不影響]各方應有的權利和應承擔責任。
11.因違反或終止合同而引起的對損失或損害的賠償,委托人與監理人應協(xié)商解決,如協(xié)商未能達成一致,可提交[主管部門(mén)]直轄市,如仍不能達成一致時(shí),根據雙方約定提交[仲裁機構仲裁]或[向人民法院起訴].
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