咨詢(xún)工程師方法與實(shí)務(wù)案例
案例背景:某大型工程,由于技術(shù)難度大,對施工單位的施工設備和同類(lèi)工程施工經(jīng)驗要求高,而且對工期的要求也比較緊迫。業(yè)主在對有關(guān)單位和在建工程考察的基礎上,僅邀請了3家國有一級施工企業(yè)參加投標,關(guān)預先與咨詢(xún)單位和該3家施工單位共同研究確定了施工方案。為主要求投標單位將技術(shù)標和商務(wù)標分別裝訂報送。經(jīng)招標領(lǐng)導小組確定的評標規定如下。
1)技術(shù)標共30分,其中施工方案10分(因已確定施工方案,各投標單位 均得10分)、施工總工期10分、工程質(zhì)量10分。滿(mǎn)足業(yè)主總工期要求(36個(gè)月)者得4分,每提前1個(gè)月加1分,不滿(mǎn)足者不得分;自報工程質(zhì)量合格者得4分,自報工程質(zhì)量?jì)?yōu)良者得6分(若實(shí)際工程質(zhì)量未達到優(yōu)良將扣罰合同價(jià)的2%),近3年內獲魯班工程獎每項加2分,獲省優(yōu)工程獎每項加1分。
2)商務(wù)標共70分。報價(jià)不超過(guò)標底(35500萬(wàn)元)的±5%者為有效標,超過(guò)者為廢標。報價(jià)。報價(jià)為標底的98%者得滿(mǎn)分(70分),在此基礎上,報價(jià)比標底每下降1%扣1分,每上升1%扣2分(計分按四舍五入取整)。
各投標單位的有關(guān)情況見(jiàn)表10-1.
表10-1
報標單位 | 報價(jià) ?。ㄈf(wàn)元) |
總工期 (月) | 工程質(zhì)量 | 魯班工程獎 | 省優(yōu)工程獎 |
A | 35642 | 33 | 優(yōu)良 | 1 | 1 |
B | 35642 | 31 | 優(yōu)良 | 0 | 2 |
C | 33867 | 32 | 合格 | 0 | 1 |
問(wèn)題:1)該工程采用邀請招標方式且僅邀請3家施工單位投標,是否違反有關(guān)規定?為什么?
2)請按綜合評標得分最高者中標的原則確定中標單位。
3)若改變該工程評標的有關(guān)規定,將技術(shù)標增加到40分,其中施工方案20分(各投標單位均得20分),商務(wù)標減少為60分,是否會(huì )影響評標結果?為什么?若影響,應由哪家施工單位中標?
分析要點(diǎn):本案例考核招標方式和評標方案的運用。要求熟悉邀請招標的運用條件及有關(guān)規定,并能根據給定的評標辦法正確選擇中標單位。本案例所規定的評標辦法排除了主觀(guān)因素,因而各投標單位的技術(shù)標和商務(wù)標的得分均為客觀(guān)得分。但是,這種“客觀(guān)得分”是在主觀(guān)規定的評標方法的前提下得出的,實(shí)際上不是絕對客觀(guān)的。因此,當各投標單位的得分較為接近時(shí),需要慎重決策。
問(wèn)題3)實(shí)際上是考核對評標方法的理解和靈活運用。根據本案例給定的評標方法,這樣改變評標的規定并不影響各役標單位的得分,因而不會(huì )影響評標結果。若通過(guò)具體計算才得出結論,即使答案正確,也不能令人滿(mǎn)意。
答案:?jiǎn)?wèn)題1)
答:不違反(或符合)有關(guān)規定。因為根據有關(guān)規定,對于技術(shù)復雜的工程,允許采用邀請招標方式,邀請參加投標的單位不得少于3家。
問(wèn)題2)
解(1)計算各投標單位的技術(shù)標得分,見(jiàn)表10-2.
表10-2
報標單位 | 施工方案 | 總工期 | 工程質(zhì)量 | 合計 |
A | 10 | 4+(36-33)×1=7 | 6+2+1=9 | 26 |
B | 10 | 4+(36-31)×1=9 | 6+1×2=8 | 27 |
C | 10 | 4+(36-32)×1=8 | 6+1=7 | 25 |
?。?)計算各投標單位的商務(wù)標得分,見(jiàn)表10-3。
表10-3
報標 單位 |
報價(jià) (萬(wàn)元) |
報價(jià)與標底的比例(%) | 扣分 | 得分 |
A | 35642 | 35642/35500=100.4 | (100.4-98)×2≈5 | 70-5=65 |
B | 34364 | 34364/35500=96.8 | (98-96.8)×1≈1 | 70-1=69 |
C | 33867 | 33867/35500=95.4 | (98-95.4)×1≈3 | 70-3=67 |
表10-4
報標單位 | 技術(shù)標得分 | 商務(wù)標得分 | 綜合得分 |
A | 36 | 65 | 91 |
B | 27 | 69 | 96 |
C | 25 | 67 | 92 |
問(wèn)題3)
答:這樣改變評標辦法不會(huì )影響評標結果,因為各投標單位的技術(shù)標得分均增加10分(20~10),而商務(wù)標得分均減少10分(70~60),綜合得分不變。


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