第三章 資源優(yōu)化配置與資源條件評價(jià)

　　3.1 資源優(yōu)化配置

　　「資源」廣義的指社會(huì )財富來(lái)源，既包括自然資源也包括人力、信息、技術(shù)等社會(huì )資源；俠義的指人類(lèi)用來(lái)創(chuàng )造社會(huì )財富的自然資源。

　　3.1.1

　　1. 按可否再生分：可再生資源、不可再生資源

　　2. 按是否枯竭分：可枯竭資源、不可枯竭資源

　　3. 按聯(lián)合國分類(lèi)標準：物質(zhì)資源、生態(tài)資源

　　3.1.2 資源的特點(diǎn)一般說(shuō)來(lái)，自然資源具有分布的不均衡性和有限性。

　　3.1.3 資源利用5原則

　　1. 符合國家可持續發(fā)展目標實(shí)現的要求；

　　2. 從全球化的角度出發(fā)；

　　3. 提高資源的綜合利用水平；

　　4. 與環(huán)境（生態(tài)）相協(xié)調；

　　5. 與資源的節約并舉。

　　3.1.4 資源優(yōu)化配置

　　「資源優(yōu)化配置」是指在資源利用原則指導下，合理利用有限資源。資源優(yōu)化配置的整體目標是要實(shí)現可持續發(fā)展；具體投資項目的目的是合理利用資源。

　　3.1.5 資源利用的合理性分析（6性）

　?、倏茖W(xué)性，②有效性，③有償性，④綜合性，⑤經(jīng)濟性，⑥可靠性。

　　3.2 資源開(kāi)發(fā)項目的資源條件評價(jià)

　　「資源開(kāi)發(fā)項目」是指礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)項目（如煤礦、石油、天然氣、金屬和非金屬礦等）、水利水能資源開(kāi)發(fā)利用項目、森林資源的采伐項目。

　　3.2.1資源開(kāi)發(fā)項目資源條件評價(jià)的目的由于自然資源分布的不均衡性，不同地區的同種資源在可得性、可靠性、可用性和可獲得效益等方面均不同，故應在資源開(kāi)發(fā)項目的決策分析與評價(jià)階段對資源條件進(jìn)行評價(jià)，為項目建設規模的確定、開(kāi)發(fā)方案的設計、效益評定等奠定基礎。同時(shí)，也要體現合理性，遵循根據資源利用統一規劃，滿(mǎn)足可持續發(fā)展、環(huán)保和資源綜合利用等方面的要求。

　　3.2.2 資源開(kāi)發(fā)項目資源條件評價(jià)的5個(gè)基本要求

　　1. 符合資源總體開(kāi)發(fā)規劃的要求。

　　2. 符合綜合利用的要求。

　　3. 符合可持續發(fā)展的要求。

　　4. 符合生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)規定。

　　5. 符合資源儲量和品質(zhì)的勘探深度要求。（資源開(kāi)發(fā)項目的可行性研究報告要附有具有資格的礦產(chǎn)資源儲量評審機構的評審意見(jiàn)和國土資源部或?。ㄊ校┑氐V主管部門(mén)的認定書(shū)）

　　3.2.3 資源開(kāi)發(fā)項目資源條件評價(jià)的5項主要內容

　　1. 資源開(kāi)發(fā)的合理性分析。

　　2. 資源的可利用量分析。

　　3. 資源的自然品質(zhì)分析。

　　4. 資源的賦存條件分析。

　　5. 資源的開(kāi)發(fā)價(jià)值分析。